Файл: Какие действия должен совершить истец перед обращением в суд с исковым заявлением.pdf

7.1 Сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.

Требование об указании этих сведений было введено в октябре 2019 года. Для его формального выполнения стоит указать в исковом заявлении все действия, которые предпринимались вами для досудебного разрешения спора. К примеру, если вы с работодателем обращались к медиатору для мирного урегулирования спора, то нужно указать на это обстоятельство и описать чем закончилось решение спора у медиатора. Стоит также указывать на досудебные обращения к работодателю, ответы работодателя на подобные обращения. Если у вас имеются документы, подтверждающие попытки решить спор с работодателем до суда, то они должны быть приложены к исковому заявлению (п. 7 ст. 132 ГПК РФ).

8. В заявлении могут быть изложены ходатайства истца.

Чаще всего истец не располагает всеми необходимыми документами. Поэтому в исковом заявлении целесообразно указать на необходимость истребования от ответчика определенных документов, вызова в качестве свидетелей тех или иных лиц, направления запросов в другие организации, т.е. оказания содействия истцу в сборе доказательств.

9. Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов (ст. 132 ГПК РФ):

◦ Уведомление о вручении или другие документы, подтверждающие направление ответчику и другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов (квитанции об отправке письма, описи и т. п.). До подачи искового заявления в суд необходимо отправить копии искового заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле. Допустимо отправлять ксерокопии.

Документы также могут быть вручены лицам участвующим в деле, но в таком случае вам придется взять с них расписку в получении документов, которую вы приложите к исковому заявлению, направляемому в суд. По закону необходимо отправлять участникам процесса копии тех документов, которые у них отсутствуют, то есть не требуется направлять работодателю трудовой договор, приказ о приеме на работу и другие документы, которые у него есть. Однако во избежание споров мы рекомендуем отправлять копии всех документов, которые вы приложите к исковому заявлению в суд. В ГПК РФ не сказано каким способом надо отправлять документы, в связи с чем вы можете отправить документы как ценным письмом, так и заказным, однако, на наш взгляд, стоит использовать ценные письма, так как на почте составляется опись вложений в них, также желательно отправлять письмо с уведомлением о вручении.

Как правило, в трудовом споре участвует только ответчик, а третьи лица не привлекаются. Однако, к примеру, в делах о восстановлении на работе обязательно участие прокурора и поскольку в этом случае он является полноправным участником процесса (ст. 34 ГПК РФ) встает вопрос о необходимости направления прокурору копий искового заявления и других документов. Практики по этому поводу на момент написания данной статьи еще не сложилось, так как законодательство в этой части было изменено 01.10.2019, но, на наш взгляд, для перестраховки можно направить копии документов не только работодателю, но и прокурору того района, где проходит суд, а также приложить копию искового (с копиями документов-приложений) к подаваемому в суд исковому заявлению, чтобы судье было удобно вручить эти документы тому сотруднику прокуратуры, который будет непосредственно заниматься вашим делом.

◦документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;

_____________________________________________________________________________

Важно!

Из пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прямо не следует, что работник освобожден от уплаты государственной пошлины при обжаловании вынесенных по делу судебных постановлений, есть мнение, что это следует из общего смысла законодательства. Такая позиция выражена, к примеру, в Определении Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2011 г. № 1637-О-О, хотя Минфин России, по крайней мере единожды, выражал иное мнение по этому вопросу (см. письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 5 мая 2011 г. № 03-05-06-03/32). Отметим, что юристы ЦСТП традиционно подают апелляционные и кассационные жалобы по индивидуальным трудовым спорам без уплаты госпошлины, со ссылкой на пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и ст. 393 ТК РФ. Никаких проблем в связи с этим ни в Мосгорсуде, ни Верховном Суде РФ, ни в судах других регионов РФ у юристов ЦСТП не возникало.
____________________________________________________________________________

◦доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца. Доверенность прикладывается в том случае, если заявление от имени истца подписано его представителем. Важно, чтобы в доверенности было указано право представителя на подписание искового заявления;

◦документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

◦ документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

К исковому заявлению необходимо приложить все документы, имеющие отношение к разрешению спора.

Согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме копии, заверенной надлежащим образом.

Надлежащим образом заверенной копией считается:

- нотариально заверенная копия,
- копия, заверенная организацией, выдавшей соответствующий подлинник,
- копия, заверенная судьей (помощником судьи).

Юристы ЦСТП, на этапе подачи искового заявления, прилагают к исковому заявлению не заверенные ксерокопии документов. Проблем по этому поводу у юристов ЦСТП не возникало, во многом потому, что мы чаще работаем с районными судами г. Москвы, а согласно позиции Московского городского суда на этапе подачи искового заявления не требуется в обязательном порядке прикладывать оригиналы документов или их заверенные копии (см, например, Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 июля 2012 г. по делу № 11-13944/2012).

Этот вывод Мосгорсуд обосновывает тем, что ст. 132 ГПК РФ не содержит требований о предоставлении заявителем оригиналов документов либо их заверенных копий, кроме того, согласно ст. ст. 71, 72 ГПК РФ суд не лишен возможности после принятия иска к производству произвести сверку представленных истцом копий документов, в связи с чем отсутствие оригиналов этих документов не является основанием к оставлению заявления без движения.

Указанная правовая позиция Мосгорсуда представляется нам обоснованной. Вместе с тем, мы не можем не отметить тот факт, что в регионах существует и иная судебная практика. Так, Томский областной суд в апелляционном определении от 11.09.2012 по делу № 33-2457/2012 признал законным определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления без движения в связи с тем, что к заявлению не были приложены заверенные надлежащим образом копии документов, которые, по мнению суда, должны быть заверены нотариусом или организацией, их выдавшей. Свой вывод суд обосновал ч. 2 ст. 71 ГПК РФ согласно которой письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Нами был отмечен и другой случай оставления искового заявления без движения судьей одного из районных судов г. Томска по тем же основаниям.

Мы считаем, что к исковому заявлению можно приложить незаверенные ксерокопии документов, представив суду оригиналы документов для сверки на стадии подготовки дела к судебному разбирательству или позднее. Определения об оставлении искового заявления без движения в связи с тем, что к нему не приложены оригиналы (заверенные копии) документов, на наш взгляд, стоит обжаловать (предварительно исправив «недостатки» заявления, чтобы не пропустить и без того короткий срок на обращение в суд). Однако если для вас не затруднительно получить заверенные копии документов у работодателя (других организаций) или заверить копии с оригиналов у нотариуса, то Вы можете перестраховаться и таким образом.

Не стоит забывать, что, оставив исковое заявление без движения, суд дает истцу срок для устранения недостатков. В случае чего Вы можете исправить допущенные недостатки, представив суду оригиналы (или заверенные копии документов). Также стоить помнить о том, что оригиналы документов могут быть потеряны работниками суда, занимающими приемом исковых заявлений, восстановить оригиналы документов может быть затруднительно, а иногда и невозможно. По этой причине мы никогда не прикладываем оригиналы документов на стадии подачи искового заявления и просим суд заверить приложенные копии с оригиналов после того, как исковое заявление принято, а дело сформировано.
____________________________________________________________________________

◦доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором. Если работник не обращался в КТС, то нет необходимости прикладывать документы в подтверждение соблюдения или несоблюдения досудебного порядка;

◦ документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются. Если вы пытались разрешить спор с работодателем мирным путем и у вас имеются документы об этом, то они должны быть приложены к исковому заявлению.

◦расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем. Расчет может быть приведен как в исковом заявлении, так и в приложении к нему. Обратите внимание, что в практике часто встречаются случаи, когда исковое заявление судья оставляет без движения, только потому что в расчёте исковых требований отсутствует подпись истца/ представителя.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковой материал можно передать в суд тремя способами:

1) по почте. Всю корреспонденцию в суд необходимо послать заказным письмом с уведомлением о вручении либо с описью вложения. В случае направления иска по почте днем подачи заявления считается день отправки, который определяется по почтовому штемпелю;

2) непосредственно в суде. Здесь существует также несколько вариантов: во-первых, прием может вести сам судья; во-вторых, помощник судьи; в-третьих, канцелярия суда, экспедиция суда или делопроизводитель. В разных судах этот вопрос решается по-разному. В любом случае, гражданин вправе потребовать, чтобы на его экземпляре заявления была сделана отметка о принятии заявления (дата, подпись и ФИО должностного лица, осуществившего прием).

3) посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с помощью системы ГАС «Правосудие»). Для этого необходимо иметь учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

§2. Действия судьи после поступления искового заявления

В силу ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Определение о принятии искового заявления выносится в том случае, если при его подаче были соблюдены вышеперечисленные требования.

Однако так бывает не всегда. Кроме этого определения может быть вынесено также одно из следующих определений:

1. Об отказе в принятии искового заявления. Данное определение редко встречается в трудовых спорах. Случаи его вынесения установлены ст. 134 ГПК РФ. В частности, такое определение может быть вынесено, когда по заявленному спору уже вынесено:

- решение суда,
- определение о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска,
- определение об утверждении мирового соглашения,
- а также в случае, когда перед судом ставится вопрос, который решается в ином порядке.

2. О возвращении искового заявления, которое выносится, когда (ст. 135 ГПК РФ):

- заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
- истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
- дело неподсудно данному суду;
- исковое заявление подано недееспособным лицом;
- исковое заявление не подписано, или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
- в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;
- не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.