Файл: Налоговый контроль: понятие, сущность, подходы к определению.pdf

Заключение.

Подводя итог работы, можно сделать вывод, что начиная с конца XX в. и до настоящего времени налоговое законодательство активно развивается, что обусловлено формированием в России рыночной экономики. Кроме того, на развитие налогового законодательства сильное влияние также оказала и

правоприменительная практика Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Одну из наиболее дискуссионных проблем государственного управления составляют вопросы регулирования экономической деятельности. В настоящий период наблюдается снижение роли государства в управлении экономикой страны, что находит свое отражение и в развитии государственного финансового контроля, который представляет собой один из видов государственного контроля и осуществляется на всех стадиях финансовой деятельности, т. е. в процессе собирания, распределения (перераспределения) и использования фондов денежных средств. Он направлен на проверку соблюдения финансового законодательства и целесообразности использования финансовых ресурсов в деятельности всех государственных и муниципальных органов власти. Одним из видов финансового контроля является налоговый контроль, который занимает особое место в системе государственного регулирования экономической деятельности. Необходимо отметить, что на современном этапе развития науки налогового права вопросы, касающиеся правового регулирования налогового контроля, до сих пор остаются малоизученными. Представляется, что причиной тому является неурегулированность в налоговом законодательстве ряда основных положений налогового контроля. В частности, в законодательстве о налогах и сборах отсутствуют такие понятия, как «форма», «методы» и «мероприятия» налогового контроля, не закреплен законодательно их перечень. Отсутствие единообразного подхода к вышеуказанным понятиям, постоянные изменения в налоговом законодательстве создают трудности в правоприменительной практике. В связи с этим необходимо разграничить эти понятия и законодательно их закрепить. 2.Налоговый контроль — это определенная система отношений, которая имеет глубокие исторические корни во всех странах мира. С возникновением первых видов налогов появляется и налоговый контроль. Исторически он возник в рамках финансового и был одной из первых форм государственного контроля. Система налогового контроля в России прошла сложный путь своего развития, трансформируясь исходя из конкретных общественно-исторических, политических и экономических реалий. На протяжении довольно длительного периода времени сбор налогов в Российском государстве был направлен на максимальное обогащение их получателей. Одновременно происходило становление органов налогового контроля, а также правовое закрепление основных прав и обязанностей как налогоплательщиков, так и сборщиков налогов. Позднее сформировалась и система нормативных актов, закрепляющих основные понятия и регулирующих правовой статус субъектов налоговых правоотношений, процедуру налогового контроля и т. д.