Файл: ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ (Подходы к определению явления организованной преступности).pdf

Средний уровень - переходный. Между главарем и исполнителем существуют промежуточные звенья. Данное объединение включает несколько подразделений: боевики, разведчики, исполнители, телохранители, «финансисты» и т.д. Группировки достигают до 50 и более человек, занимаются рэкетом, наркобизнесом, контрабандой, незаконными операциями в кредитно-банковской системе. Она уже, как правило, имеет связь с чиновниками органов власти и управления.

Высокий уровень - криминальные организации с сетевой структурой. Эти сообщества имеют две и более ступеней управления и в обыденном сознании составляют понятия мафии.

Преступные организации имеют восемь основных признаков:

наличие материальной базы (общие денежные фонды, банковские счета, недвижимость) официальная крыша над головой (зарегистрированные фонды, совместные предприятия, кооперативы, рестораны, казино и т. д.), коллегиальный орган руководства, при котором управление организацией осуществляется группой лиц (советом), имеющих почти равное положение, устав в форме определенных правил поведения, традиций, «законов» и санкций - за их нарушение функционально-иерархическая система — разделение организации на составные группы, межрегиональные связи, наличие промежуточного руководящего ядра (большого совета), телохранителей, информационной службы, «контролеров» и т.п., специфическая языковая система, которая включает в себя жаргон, особенности письменной и устной речи (клички, особые моральные институты) информационная база (сбор сведений, разведка, контрразведка) наличие своих людей в органах власти, в судебной и правоохранительной системах.

2. Второй признак организованной преступности - экономический. По существу это ее стержень. Систематическое нарушение закона преследует главную цель - обогащение, накопление капитала. Материальный ущерб, причиненный государственным, общественным организациям, отдельным предпринимателям или коммерческим структурам, исчисляется миллиардами рублей. Это - незаконные операции с нефтью, алмазами, красной ртутью, приватизацией. Полученная незаконная прибыль отмывается через сложную систему банковских операций и оседает на счетах зарубежных банков, вкладывается в недвижимость.

3. Третий признак - коррупция, в наших условиях является одним из
важнейших признаков организованной преступности, если последнюю рас
сматривать как социально-политическое явление.

Коррупция означает продажность, разложение государственных чиновников, в связи, с чем ее следует отмечать от обычных взяток, так как они лишь средство ее достижения.

Коррупцию можно определить как систему определенных отношений, основанных на противоправных и иных сделках должностных лиц в ущерб государственным и общественным интересам. Мотивы их могут быть разными. Отсюда и различны формы коррупции.

Еще одним обстоятельством является высокая техническая оснащенность преступных группировок: автомашины, огнестрельное нарезное оружие, отравляющий газ, средства радиосвязи, шок-дубинки, автоматическое оружие, гранатометы и даже бронетехника.

4. Правовые меры борьбы с организованной преступностью

Важным фактором обеспечения социальной защищенности людей, общественных и государственных интересов является система правовых мер, направленных на создание нормальных условий для жизнедеятельности граждан, охрану государственного и общественного порядка. К числу таких мер относятся нормы главы 24 УК РФ, предусматривающие ответственность за посягательства, направленные на общественную безопасность. В связи с тем. что организованная преступность, представляющая особую общественную опасность получила в нашей стране значительное распространение и возникла необходимость создать социальные уголовно-правовые нормы, обеспечивающие борьбу с этим криминальным явлением. В эту главу была включена ст. 210 - «организация преступного сообщества (преступной организации)».

Статья 210 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за сам факт организации преступного сообщества (организации) независимо от совершения этой организацией конкретных преступлений. В этом отношении ст.210 УК РФ аналогична конституции статьи 209 УК РФ «Бандитизм».

Одним из проявлений организованной преступности является бандитизм - одно из наиболее опасных преступлений, ответственность за которое известна российскому законодательству с 1922 года (ст. 76 УК РСФСР).

В УК РФ 1996 года отмечены следующие признаки «банды»: группа, т.е. два или более лиц, объединенная общим умыслом на совершение преступлений, тесно связанная между собой и рассчитывающая на совместную преступную деятельность в течение относительно длительного времени, вооруженность группы (наличие огнестрельного или холодного оружия, хотя бы у одного члена банды), «Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды, допускавших возможность его применения» (из Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о бандитизме» от 21 декабря 1993 года ).

Отличие банды от преступного сообщества не преследует цели нападения на граждан или организации. Таковыми могут быть, например, занятие контрабандой, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и т.п. Кроме того, для признания сообщества преступным (преступной организацией) не требуется признак вооруженности.

Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Обязательными признаками преступной группы являются устойчивость, четкая направленность действий, внутригрупповое распределение ролей, планирование и подготовка преступлений.

При определении причастности лица к банде или иной организованной преступной группе, подозреваемой в совершении тяжких преступлений, следует руководствоваться постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 21 декабря 1993 года «О судебной практике по делам о бандитизме».

Наибольшую опасность для общества и государства представляет собой организованное преступное сообщество, которое предусмотрено ч.4 ст.5 УК РФ. Опасность этой разновидности характеризуется тяжестью преступлений, совершаемых преступными сообществами.

Отличительными признаками преступного сообщества (преступной организации) выступает, во-первых значительно более высокая, чем в организованной группе, степень сплоченности ее членов, во-вторых, гораздо более сложная внутренняя структура, в-третьих, наличие во главе нее авторитетного в

преступной среде лица (организатора, руководителя), в-четвертых, направленность на совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Необходимо отметить, что объединение преступных организованных групп, созданное в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений -это преступное сообщество, состоящее из относительно автономных устойчивых групп, специально созданных в качестве его структурных подразделений или в разное время соединившихся под единым руководством. Отсюда следует, что такое объединение не может состоять из двух-трех лиц. а должно насчитывать гораздо большее количество членов. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что преступное сообщество (организация) в целом не может состоять из минимально необходимого для соучастия количества лиц, а должно объединять в своем составе не менее 6-8 участников.

Участники организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) могут быть привлечены к уголовной ответственности за участие в них, если это предусмотрено статьями Особенной части УК в качестве самостоятельного вида преступления, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

Действие каждого члена сообщества должны причинно обусловливать наступление вредных последствий, которые наступают в результате совершения сообществом преступлений. Осознание общности целей, для достижения которых создается сообщество, предопределяет наличие лишь прямого умысла у каждого члена преступного сообщества. Сознание и воля членов сообщества должны охватывать обстоятельства, относящиеся не только к собственному деянию, но к деяниям других членов. Только в этом случае можно говорить о соучастии в преступлении. Каждый член преступного сообщества должен охватывать своим сознанием и волей состав преступления.

Заключение

В последние годы становится массовым явлением уклонение свидетелей и потерпевших от явки на предварительное следствие и в суды для дачи показаний. Часто -это связано с воздействием на них преступников. Поэтому был принят закон о защите участников процесса, но он не обеспечен материально, а потому бездействует. Это лишний раз говорит о том, что закон без механизма его реализации - закон голый.

Значительно осложняет предупреждение проявлений организованной преступности несовершенство или отсутствие целого ряда законов, регулирующих внешнеэкономическую, финансовую и банковскую деятельность, не установлены меры специальной ответственности за ее нарушение. В целом же необходим общероссийский закон «О борьбе с организованной преступностью», который включил бы в себя целый ряд правовых норм, регламентирующих не только ответственность, но и действия правоохранительных органов. Важную роль должны сыграть такие законы, как «О борьбе с коррупцией», «О борьбе с терроризмом» и другие.

Список использованной литературы

1. Организованная преступность. - Под ред. А.И. Долговой. С.В. Дьякова - М.:
   Криминологическая Ассоциация, 1993 г.
2. Криминология: Учебник. Под ред. Акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эми-
   нова. - М.: Юрист 1997 - 512 с.
3. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ. Особенная часть. Под ред. Ю.И.
   Скуратова и В.М. Лебедева. - М.; Издательская группа ИНФРА.М - НОРМА,
   1996.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по де
   лам о бандитизме» от 21 декабря 1993 г.

1. Организованная преступность —под ред. А.И.Долговой, С.В.Дьякова - М.: Кришшолопиеская Ассоциация, 1^|993. стр. 20 ↑

2. Организованная преступность - под ред, А.И.Долговой, С.В.Дьякова - М.: Криминологическая Ассоциация, 1993, стр. 30 ↑