Файл: Отрасли международного права (По дисциплине: «Международное право»).pdf

В 1919 году был принят Статут Лиги Наций. Он предусматривал обязательное применение мирного разрешения международных споров. Весьма существенным недостатком было то, что он допускал войну.

Следующим шагом стало принятие в 1928 году Парижского договора об отказе от войны, в статье II которого прямо говорится.

Конечно, следующим шагом в развитии принципа мирного урегулирования международных споров стал Устав Организации Объединенных Наций. Устав ООН пытается создать механизм "поддержания международного мира и безопасности". Этот документ также содержит правила коллективного принуждения к миру, принятые Советом Безопасности [3].

Основным источником права международной безопасности является Устав ООН. Наряду с этим важное место занимают двусторонние и многосторонние межгосударственные договоры, регулирующие правовые аспекты обеспечения мира и международной безопасности. Среди них можно выделить следующие категории:

• Договоры, ограничивающие гонку вооружений и наращивание оружия массового уничтожения:
• Договор об Антарктике 1959 года;
• Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой, 1963 год;
• Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года;
• Договор о запрещении размещения ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения на морском дне и дне океана и в его недрах, 1970 год;
• Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсического оружия и об их уничтожении 1971 года;
• Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 года;
• Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 года;
• Договоры о ядерной безопасности:
• Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в южной части Тихого океана 1985 года;
• Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии 1995 года;
• Договор 1995 Года о Зоне, свободной от ядерного, в Африке.
• Договоры, направленные на поддержание международного мира и безопасности:
• Определение агрессии в 1974 году;
• Международный кодекс поведения в области поставок оружия, 2000 год.
• Договоры о борьбе с терроризмом:
• Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года;
• Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 год;
• Международная Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года;
• Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 год;
• Международная Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года;
• Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 года;
• Международная Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, 2005 год [3].

Большое значение имеют акты регионального характера, принятые в развитие положений Устава ООН. В Евразийском регионе международно-правовые акты создаются прежде всего в рамках международных организаций по вопросам безопасности, таких как НАТО, ОБСЕ, ОДКБ и др.

Отрасль права международной безопасности базируется на общепризнанных принципах современного международного права, в том числе:

• неприменение силы или угрозы силой;
• территориальная целостность государства;
• неприкосновенность государственных границ;
• невмешательство во внутренние дела государства;
• мирное урегулирование международных споров;
• сотрудничество между государствами.

В дополнение к общепризнанным принципам международного права международное право безопасности включает также свои собственные секторальные принципы.

• принцип неделимости международной безопасности-безопасность любой группы государств не может быть построена и обеспечена за счет безопасности других государств или всего сообщества;
• принцип невредимости безопасности других государств;
• принцип равноправной безопасности-государства должны обеспечивать собственную безопасность, соизмеримую с возможностями безопасности других государств [3].

Существуют два типа международной безопасности: универсальная и региональная. Оба типа являются коллективной безопасностью, то есть они могут быть достигнуты только коллективными усилиями всех или большинства государств мира. Основным инструментом предотвращения развязывания войны является универсальная система коллективной безопасности, предусмотренная уставом ООН.

Америка неоднократно нарушала право международной безопасности.

Действия Вашингтона по убийству генерала КСИР Касема Сулеймани поставили весь Ближневосточный регион на грань большой войны. На ликвидацию высокопоставленного иранского военного официальный Тегеран ответил ракетными ударами по американским военным базам.

Свои агрессивные шаги вашингтонская администрация обосновала мнимой угрозой, за которой якобы стояла личность генерала Сулеймани. Над подобной аргументацией бывшего США Дональда Трампа и его политических сторонников открыто смеются даже на американском телевидении.

Убедить весь мир, что Сулеймани является опасным террористом, не получилось. Одно дело уничтожить Бен Ладена, а другое - представителя зарубежной страны, находящегося с визитом в Ираке.

У Дональда Трампа не было никакого права делать это. Он нарушил международное право, а его сторонники говорят, что это было нехорошо, и обвиняют Сулеймани в терроризме. Но это не значит, что можно убивать человека и делать то, что ты хочешь. Ответ уже известен - да, можно, особенно когда у тебя монополия на трактовку международного права.

США хотят изменить негативный баланс, складывающийся для них в этом регионе в последнее время. Когда Иран стал поджимать американские позиции по всему региону и, возможно, желая перескочить по лестнице эскалации вверх, они пошли на беспрецедентно резкую меру, на устранение фактически второго человека в стране. Это должно было изменить баланс сил и ослабить региональное влияние Ирана.

Союзники США в Европе делали вид, что убийство было абсолютно нормальным шагом. «Лицензия на убийство», выданная США самим себе, привела к еще одной трагедии. В напряженной обстановке Иран по ошибке сбил самолет. Ситуация была накалена до предела, ведь в результате ракетного удара Ирана по базе США 11 американских военных получили ранения.

Духовный лидер Ирана Али Хаменеи впервые за восемь лет тогда провел в Тегеране пятничную молитву. Это знаковое событие - подобное происходит, когда от лидера страны ждут важное послание. Хаменеи назвал убийство генерала позором и трусостью американцев, а Корпус стражей исламской революции - опорой безопасности Ирана. Кроме того, он заявил, что враги страны радовались крушению самолета, когда сам Иран оплакивал трагедию.

Что Иран должен сделать, обсуждали в Лондоне главы МИД пяти стран, чьи граждане находились на борту сбитого самолета, - Великобритании, Афганистана, Швеции, Украины и Канады собрались в посольстве последней. Сначала почтили память погибших в крушении, а затем, видимо, перешли к изучению всех аспектов того самого международного права.

Объективность международного права означает признание странами ошибок и ответственность за свои действия. На практике получается по-другому. Вашингтон признался в убийстве - и ничего, а Иран взял ответственность за трагедию - и международное право в действии.

Однако властей США это не волнует. Иран, в свою очередь, уже пообещал выплатить компенсации, наказать виновных и передать черные ящики - бортовые самописцы - Украине.

В этой трагедии есть и еще одна жертва - вместе с генералом окончательно убили и само международное право. Ведь справедливости в этой международной системе, похоже, больше нет, а есть первые среди равных.  

США являются одной из стран, нарушающих международные соглашения в области безопасности. Есть 6 международных договорах по вопросам безопасности, которые отказались выполнять власти США.

1. Договор об ограничении противоракетной обороны

Договор об ограничении систем ПРО был подписан в 1972 году Леонидов Брежневым и Ричардом Никсоном в Москве. В рамках договора странам-участницам запрещалось разрабатывать национальные системы ПРО.

Договор просуществовал тридцать лет: в декабре 2001 года Джордж Буш заявил о выходе США из договора, который прекратил существование через полгода, как было предписано условиями.

Джордж Буш заявил, что этот договор ограничивает возможности страны защищать своих граждан от атак террористов, в связи с этим руководством страны было принято решение выйти из соглашения.

2. ДОВСЕ

Договор об обычных вооруженных силах в Европе был подписан в 1990 году в Париже. Его подписали 16 стран-членов НАТО и 6 стран-участниц Организации Варшавского договора. Согласно договору стороны должны иметь равно количество боевой техники и вооружений вдоль границ между блоками. Таким образом, договор был призван ограничить наращивание вооруженных сил одним из блоков, что ограничивало бы возможности неожиданного нападения [4].

В 1999 году был подписан обновленный вариант этого договора, так как НАТО расширилась, а ОВД была официально распущена.

В 2007 году Россия отказалась от исполнения ДОВСЕ, так как, по мнению Москвы, договор потерял свой смысл, после того как в НАТО вошло большинство восточноевропейских государств.

В 2011 году США также объявили о прекращении выполнения обязательств по договору ДОВСЕ. Как отметили в США, это решение было ответом на отказ Москвы выполнять свои обязательства в рамках договора.

3. Конвенция по биологическому и токсинному оружию

Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) была подписана в 1972 году и вступила в силу в 1975 году. В настоящий момент ее участниками являются 163 страны, которые, как и предполагает конвенция, отказались от разработки, производства и накопления биологического оружия.

США ратифицировали Конвенцию о запрещении биологического оружия в 1972 году. Однако в 2001 году власти страны отказались принимать протокол к конвенции, предусматривающий механизмы взаимного контроля. Таким образом, на деле проверить исполнение Вашингтоном КБТО с помощью международно-правовых средств не представляется возможным.

4. Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД)

Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) вступил в силу в 1988 году. Этот договор запрещает производство, испытания и развертывание баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней и меньшей дальности, а также пусковых установок для них.

Этот договор считался одним из самых важных в вопросах международной безопасности, так как позволял сбалансировать ситуацию с размещением вооружения в Европе. В 2018 году администрация Трампа заявила о готовности выйти из договора. Для этого они использовали формальный повод – якобы они нашли нарушения договора со стороны России. Российская сторона отрицает обвинения и даже приглашала американских специалистов провести необходимые проверки. Однако со стороны США никто не откликнулся на это предложение.

В результате Россия также приостановила свое участие в договоре. Помимо этого российская сторона добавила, что начнутся разработки и испытания новых видов вооружений, однако Россия не будет размещать подобное вооружение ни в Европе, ни в других регионах, пока там не будет аналогичного вооружения США.

5. Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)

Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) был заключен
в 1970 году. Его поддержали практически все страны мира за исключением четырех — Кубы, Индии, Пакистана и Израиля. Договор фиксировал стратегическую цель – отказ от ядерного оружия. Кроме всего прочего, он предусматривал отказ государств, обладающих ядерным оружием, от его применения против неядерных держав.

США разместили ядерное оружие на территории пяти европейских государств и в рамках совместной деятельности НАТО проводят обучение военнослужащих по обращению с ядерным оружием. Это является грубейшим нарушением международного договора. Обучение военнослужащих включает в себя элементы ядерного планирования, а также отработку практических навыков использования ядерного оружия и самолетов-носителей [3].