Файл: Арбитражный управляющий.pdf

сложность реального применения ответственности, так как управляющий (физическое лицо) может не обладать и тысячной долей средств, необходимых для возмещения причиненных им убытков.

На основании вышеизложенного, можно прийти к следующему, во-первых, набор требований, предъявляемые Федеральным законом к арбитражному управляющему достаточно широкий и не каждый индивидуальный предприниматель способен выполнить все требования. Данное обстоятельство обуславливается, прежде всего достаточно большой ответственностью, которая возлагается на арбитражного управляющего, и соответственно, заставляет законодателя осуществлять более строгий отбор кандидатов.

Арбитражный управляющий представляет собой субъект конкурсного права, имеющий специфический статус. Арбитражный управляющий вправе действовать как самостоятельно, так и наряду с руководителем, как от собственного имени, так и от имени должника. Более того, он обязан действовать в интересах как должника, так и кредиторов, и третьих лиц. Этим определяется комплекс прав и обязанностей арбитражного управляющего, который предусмотрен федеральным законодательством. Следует отметить, что, как верно указывают Василега М. Ю., Данилов Е. И., Карнаух В. П., Комаров А. Г. права и обязанности можно подразделить на общие и специальные^[4].

Закрепляются права и обязанности арбитражного управляющего на основании ст. 20 Федерального закона о банкротстве. Арбитражный управляющий имеет право:

- созывать собрание кредиторов и комитет кредиторов;

- обращаться в арбитражный суд в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве;

- получать вознаграждение в размере и порядке, которые предусмотрены Законом о банкротстве;

- привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве или соглашением с кредиторами;

- подавать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

Арбитражный управляющий обязан:

- принимать меры по защите имущества должника;

- анализировать финансовое состояние должника;

- анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных рынках;

- рассматривать заявленные требования кредиторов;

- вести реестр требований кредиторов;

- осуществлять иные функции, установленные Законом о банкротстве.

При осуществлении своих прав и обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом интересов должника и его кредиторов.

Таким образом, перечень общих прав и обязанностей арбитражного управляющего является достаточно длинным, что наталкивает на мысль о сложности профессии арбитражного управления. В разы больше у арбитражного управляющего обязанностей, несмотря на широкий перечень прав. Именно поэтому на кандидатуру управляющего возлагается большая ответственность по соблюдению своих обязанностей, направленных на реализацию конкурсного процесса.

Говоря про права и обязанности арбитражного управляющего, не стоит забывать, что одним из элементов его правого статуса выступают гарантии деятельности арбитражного управляющего и ответственность арбитражного управляющего.

Гарантии деятельности арбитражного управляющего закрепляются на законодательном уровне. Об этом свидетельствуют положения Закона о банкротстве, которые обязывают иных лиц выполнять законные требования арбитражного управляющего. Например, обязанность физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления представлять запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы;  привлечение к административной или уголовной ответственности за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему документов или имущества, принадлежащего юридическому лицу.

Ответственность арбитражного управляющего также затронута и предусмотрена Федеральным законом о банкротстве и выражается в отстранении арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей арбитражным судом за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Устанавливается, также Федеральным законом о банкротстве, что арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

Обозначенная ответственность является мерой гражданской ответственности и страхуется путем заключения договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего. Кроме того, неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит в себе уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В Уголовном кодексе РФ отсутствует субъект преступления как арбитражный управляющий. Могут быть распространены нормы уголовного законодательства на временного и конкурсного управляющего, в которых субъектом преступления является руководитель должника, например, за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника (ст. 195 УК РФ)^[5].

Заключение

Основной целью правового регулирования общественных отношений, которые возникают в связи с несостоятельностью, является как можно более полное, максимальное удовлетворение требований кредиторов, в связи с чем управление в системе банкротства, в том числе с помощью арбитражного суда, должно обеспечивать прежде всего баланс прав и интересов должника и кредиторов, а именно гарантией этому служит своевременный, надлежащий ход процедур банкротства.

Вопросы правового статуса на сегодняшний день составляют самостоятельное направление в отраслевых юридических дисциплинах.

Положение в обществе, закрепленное правовыми нормами – есть правовой статус арбитражного управляющего

Правовой статус личности базируется на его социальном статусе, который выступает исходным для определения правового статуса. Положение и роль арбитражного управляющего пытаются объяснить в научном мире, опираясь на те функции и роль, которую он играет в процессе банкротства:

 - арбитражный управляющий - представителем должника,

- арбитражный управляющий представляет интересы должника, кредиторов и третьих лиц, в том числе и государственных интересов,

- арбитражный управляющий – это непосредственно предприниматель, для которого управление – это определенный вид предпринимательской деятельности и один из способов получения дохода.

В связи с изложенным нам близка точка зрения М.В. Телюкиной, которая рассматривает арбитражного управляющего в качестве особого субъекта конкурсного права и считает сведение его статуса к положению уже известных субъектов права принципиально не верно^[6]. В самом деле, арбитражный управляющий обладает особым правовым статусом, которым он наделяется в целях надлежащего осуществления процедур банкротства.

Правовой статус арбитражного управляющего можно отнести к профессиональному (должностному) статусу. В таком ракурсе выделяют права и обязанности, являющиеся общими для всех арбитражных управляющих, и права и обязанности арбитражных управляющих, назначенных судом для проведения конкретной процедуры банкротства. В свою очередь, общие права и обязанности также можно разделить на следующие группы:

- права и обязанности арбитражных управляющих (например, обязанность страхования ответственности, право состоять только в одной саморегулируемой организации);

- права и обязанности арбитражных управляющих, назначенных судом, но общие для всех процедур банкротства (например, право на получение вознаграждения, созыв собрания кредиторов, обязанность сохранять имущество и др., определенные статьей 24 Федерального закона о банкротстве).

Не следует забывать и о распространении на арбитражного управляющего статуса налогоплательщика, так как он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Исходя из такой предпосылки на него распространяется действие норм налогового законодательства в части регулирования прав, обязанностей и ответственности индивидуальных предпринимателей.

Список использованной литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.;
2. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2020)// "Российская газета", N 220, 20.11.2002.;
3. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)//"Парламентская газета", N 23, 13-19.05.2011;
4. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)// "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716;
5. Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства)//Хозяйство и право. 2003. № 1;
6. Карнаух В. П. Арбитражный управляющий - индивидуальный предприниматель?// Арбитражный управляющий, 2007, №3(28);
7. Кузнецова М. В., Коровина О. С. «Правовой статус арбитражных управляющих».// Арбитражный управляющий, 2009, №5 (42).
8. Телюкина. М.В. Основы конкурсного права. (Серия "Библиотека профессионала") М.: Волтерс Клувер, 2004;
9. Меньшикова П.А. Признание актов иностранных судов в процедуре банкротства // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. N 4. С. 52 - 55.

1. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)//"Парламентская газета", N 23, 13-19.05.2011. ↑

2. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)// "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716; ↑

3. Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства)//Хозяйство и право. 2003. № 1 ↑

4. Карнаух В. П. Арбитражный управляющий - индивидуальный предприниматель?// Арбитражный управляющий, 2007, №3(28) ↑

5. Кузнецова М. В., Коровина О. С. «Правовой статус арбитражных управляющих».// Арбитражный управляющий, 2009, №5 (42). ↑

6. Телюкина. М.В. Основы конкурсного права. (Серия "Библиотека профессионала") М.: Волтерс Клувер, 2004. ↑