Файл: Дипломатия. Принципы. Задачи. Методы.pdf

Введение

Выбор темы для меня почти случаен. На данный момент я далек от политики международной и дипломатические переговоры в рамках международных торговых отношений для меня пока, в нынешних условиях, по крайней мере, маловероятны, но жизнь не предсказуема и никогда не знаешь, что может пригодиться в будущем. К тому же разобраться в этой сфере мне представляется очень интересным занятием теперь, после изучения литературы для данного реферата.

Актуальна ли тема дипломатии сейчас? Как говорит современный политик – «Однозначно!» Разрушить гораздо проще, чем сохранить. Новое цифровое общество несет в себе помимо благ, еще множество рисков разрушения человеческих достижений, в том числе и в международных отношениях, торговых, социальных.

Даже если станет вдруг возможно передавать на расстояние мысли, то без соблюдения норм, принципов, да и церемоний, принятых в дипломатии, мир рухнет совсем скоро. Мысль не оформленная, бесцельная, спонтанная может вмиг разрушить все, что веками было построено предшествующими поколениями мудрых.

Целью моей работы станет возможность разобраться в чем-то новом, очень крутом и возможно, эти знания и понимание, помогут мне больше разбираться в целом в отношениях между людьми, партнерами и международными отношениями (не может быть!)

Как видите, приступая к работе, я не сильно разбираюсь в теме, которую выбрал для реферата. Посмотрим, что я напишу в заключении, как изменится мое мнение о дипломатии в целом, ее принципах, задачах и методах. Пока я не сильно верю, что у современной дипломатии есть принципы.

В написании этого реферата мне не обойтись без огромного количества литературы, список которой я обязательно укажу в заключительной части работы.

Для начала разберемся, что же такое дипломатия. Чтобы не допустить узкого понимания понятия и тем самым что-то упустить, мы рассмотрим различные трактовки этого понятия.

В словарях при рассмотрении понятия «дипломатия» в первую очередь предлагается трактовка как  деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов государства за границей.

В международных отношениях с понятием дипломатии связывают искусство ведения переговоров для предотвращения или урегулирования конфликтов, поисков согласия и взаимоприемлемых решений, расширения и углубления

лекция, прочитанная Юрием Владимировичем Дубининым, Чрезвычайным и Полномочным Послом России, профессором кафедры дипломатии МГИМО (У) МИД России, для студентов Московского государственного лингвистического университета

Свою статью господин Дубинин начал с блестящего примера дипломатического искусства Сергея Юльевича Витте, выдающегося деятеля государства Российского начала прошлого века. Как видно из этих выдержек, Витте продемонстрировал эффективность качественно нового для своего времени стиля дипломатического искусства, в основе которого лежало осознание влияния общественного мнения. Это и сыграло решающую роль в его успехах. И он доказал, убедительно продемонстрировал, что дипломатическое искусство имеет не меньшее значение для государства, чем военное искусство. А искусный дипломат значит, порой, не меньше искусного полководца.

Дипломатическое искусство – это умение в совершенстве пользоваться всем арсеналом возможностей, уже накопленных дипломатией. В то же время (и это особенно важно) это способность идти уже проторенными дорогами, находить новаторские решения, открывать новые горизонты и в дипломатии, и во внешней политике.

Это емкое понятие. В широком смысле оно предполагает успешное ведение внешнеполитических дел. Употребляется это выражение и в повседневной жизни, когда говорится о высокой культуре

межличностного общения. Чем точнее рассчитан внешнеполитический курс государства, тем больший простор открывается для успешных дипломатических акций. В то же время качественные действия дипломатии умножают внешнеполитические возможности государства. Дипломатическое искусство – это умение в совершенстве пользоваться всем арсеналом возможностей, уже накопленных дипломатией. В то же время (и это особенно важно) это способность идти уже проторенными дорогами, находить новаторские решения, открывать новые горизонты и в дипломатии, и во внешней политике.

Если задача внешней политики состоит в том, чтобы определить, чего следует достичь в международных делах, то дипломатическое искусство призвано ответить на вопрос «как это сделать?», а точнее «как это сделать наилучшим образом?». Дипломатическое искусство – это профессионализм, возведенный в творчество, то есть деятельность, порождающая нечто качественно новое и никогда ранее не имевшее место.

Можно ли научиться дипломатическому искусству, овладеть им? Ответ таков: любому человеку, готовящемуся вступить на дипломатическую стезю и вообще заняться внешнеполитической или внешнеэкономической деятельностью, не только стоит, но и необходимо начать этот процесс. Продолжаться он будет в течение всей профессиональной жизни. Видимо, это верно по отношению к любому искусству. Искусство безгранично, а одной из главных побудительных сил для него является вдохновение. Прежде всего, надо изучить всё то, что накоплено и продолжает накапливать дипломатическая практика. Дипломатическое искусство должно привлекать внимание не только к результатам тех или иных дипломатических акций или событий, но и к проникновению в их суть, в мотивы, которыми руководствовались участники, в методы решения возникающих проблем. Одним словом, это то, что можно назвать живой историей. И, конечно, здесь не обойдется без вдохновения. Основа успеха в дипломатическом искусстве – это сплав знания, опыта, таланта и высоких устремлений.

Из чего же состоит дипломатическое искусство? Прежде всего, из умения оценивать ситуации, в которых приходится действовать в тех или иных дипломатических акциях. Это главная исходная точка, начало начал дипломатического искусства, как и вообще политики.

Капица Лариса Михайловна, к.э.н., доцент, кафедра Мировой экономики, МГИМО ( У) МИД РФ отметила в своем выступлении что

в других случаях слово «дипломатия» используется для обозначения средства, или метода, осуществления внешней политики государства. Дипломатия как «средство осуществление внешней политики» включает совокупность невоенных практических мероприятий, приемов и методов, применяемых с учетом конкретных условий и характера решаемых задач.

К числу узких толкований «дипломатии» относится также определение дипломатии как техники осуществления внешнеполитических задач. В данном случае акцент делается на процесс реализации дипломатией своей функции. Например, во многих международных организациях (ООН, в частности) существует определённый порядок аккредитации, участия органов, принятия решений, процесса выполнения обязательств и решений и т.д.

Дипломатия – это постоянно действующий профессиональных посредников (переговорщиков), дипломатов, созданный в каждом государстве с целью:

„ - установления и поддержания постоянных контактов между

странами,

„ - информирования и разъяснения официальной позиции своего

правительства,

„ - подготовки и ведения переговоров, от имени и по поручению

своего государства, с целью гармонизации интересов сторон и

достижения соглашения,

„ - оказания некоторых публичных услуг гражданам своей

страны, оказавшихся, по разным причинам, за её пределами (нотариальных, например).

Как можно классифицировать виды дипломатии:

Виды дипломатии

В зависимости от целей и способов достижения целей внешней политики государства различают следующие виды дипломатии.

Политика умиротворения

Суть данной разновидности дипломатии состоит в умиротворении, то есть нежелании обострять или разжигать противоречия, которые существуют между странами. Данная разновидность дипломатии предполагает различные уступки по малозначительным и не принципиальным вопросам противоположной стороне.

Чаще всего примером данной дипломатии называют политику Англии и Франции накануне Второй мировой войны, когда они пытались противостоять агрессивным устремлениям Гитлера.

Дипломатия канонерок

Суть дипломатии канонерок состоит в демонстрации силы для достижения своих внешнеполитических целей. Получила своё наименование от слова «канонерка» — небольшого корабля с серьёзным артиллерийским вооружением.

Примером данной политики является применение Соединёнными Штатами Америки канонерок в Китае в начале XX века, а также в Латинской Америке. В настоящее время любое применение военно-морских сил для достижения внешнеполитических целей получило название дипломатии канонерок.

Долларовая дипломатия

Данная разновидность дипломатии предполагает использование экономических методов (например, кредитов) для достижения своих целей

Президент США Вильям Говард Тафт (1909—1913) образно охарактеризовал дипломатию доллара как «политику, при которой доллары должны выполнять роль пуль». Впервые словосочетание использовано в 1909 году, когда правительство США стимулировало инвестициями и займами строительство железных дорог в Китае. Эта политика распространялась США в основном на слаборазвитые страны Латинской Америки (Гаити, Гондурас и Никарагуа), где возврат займов гарантировали вооруженные силы США, присутствовавшие в стране.

Публичная дипломатия

Под публичной дипломатией понимаются действия, направленные на достижение целей национальной внешней политики путём установления долгосрочных отношений, изучения общественного мнения за рубежом, информирования зарубежной аудитории с целью лучшего понимания ценностей и институтов собственного государства за рубежом. Публичная дипломатия продвигает национальные интересы и обеспечивает национальную безопасность путем изучения настроений за рубежом, воздействия на тех, кто формирует это мнение.

Народная дипломатия

Под народной дипломатией в широком смысле этого слова понимается исторически непрерывный процесс общения, взаимного познания народов, взаимовлияния и взаимообогащения культур

Челночная дипломатия

Челночная дипломатия — одно из средств мирного разрешения споров между государствами путём серии переговоров с участием третьего государства (посредника) и на основе выдвинутых им условий.

В начале 1974 году государственный секретарь США Генри Киссинджер начал первый раунд того, что потом получило название «челночной дипломатии» между Иерусалимом и столицами арабских стран

Экономическая дипломатия

Экономическая дипломатия, или торговая дипломатия — это направление дипломатической работы, в основе которых лежат торгово-экономические отношения^[10].

Торговая дипломатия, как направление внешних сношений государства сыграла большую роль во Франции во времена Людовика XIV. Советник короля Жан-Батист Кольбер активно развивал это направление, благодаря чему истощённая войнами французская казна была спасена за счет коммерческой, торговой дипломатии

Особое значение этот вид дипломатии имеет в современных условиях, когда благодаря процессу глобализации, благосостояние практически всех государств очень сильно зависит от участия в мировых торгово-экономических отношениях.

Принципов дипломатии принято выделять пять:

 Равенство. Признание равенства всех людей независимо от классовой, расовой или гендерной принадлежности либо отнесенности к какому-либо сообществу или возрастной группе составляет суть общечеловеческих ценностей. Равенство также включает необходимость сохранения экологических и природных ресурсов, которые могут использоваться будущими поколениями.

 Права и ответственность человека. Соблюдение прав человека — обязательная международная норма поведения. Главная задача состоит в защите всех людей от угроз свободе и равенству. Первоочередное значение прав личности отражает воплощенное в них равенство, которое ставится выше любых претензий, опирающихся на групповые или коллективные ценности. Но права неотделимы от обязанностей. Обязательства без права выбора тягостны, а право выбора без обязательств ведет к анархии.

Справедливость. Принцип справедливости уходит в глубокую древность, являясь категорией морально-правового и социально-политического сознания, понятием о должном, связанным с исторически меняющимися представлениями о неотъемлемых правах человека. Философы Древнего Китая, античного мира (Греции и Рима) уделяли повышенное внимание вопросам справедливости, как и вопросам равенства, связывая их с системой государственного управления, собственностью и существовавшими общественно-политическими отношениями. Все крупные революционные события на протяжении столетий совершались под лозунгами свободы, равенства, справедливости и братства. Важной содержательной стороной категории «справедливость» является, несомненно, понятие «социальная справедливость» — результат научно-практического обобщения опыта XX в. в разных странах мира, в том числе в социалистических. То обстоятельство, что экономическая система социализма не выдержала конкуренции с мировым капитализмом, вовсе не означает, что следует отбрасывать идею и практику социальной справедливости, как это происходит в современной мировой экономической политике.