Файл: Pravo_Evropeyskogo_Soyuza.docx

Порядок передвижения граждан России через территорию Литвы при поездках в Калининградскую область и обратно. Законодательство ЕС об «упрощенном транзитном документе» (УТД) и «упрощенном проездном документе на железной дороге» (УПД-ЖД).

Раздел X. Законодательство Европейского
Союза в сфере борьбы с преступностью и
международным терроризмом

Тема 48. Общая уголовная политика Европейского Союза: понятие, содержание, значение на современном этапе

Предмет общей уголовной политики Европейского Союза, ее основные направления. История развития уголовной политики Союза. Основные направления судебного и полицейского сотрудничества по уголовным делам. Стокгольмская программа 2009 г. по укреплению пространства свободы, безопасности и правосудия в рамках ЕС.

Правовые формы реализации общей уголовной политики Европейского Союза. Соотношение источников права Европейского Союза и конвенций Совета Европы в уголовно-правовой сфере. Информационно-правовые, организационные и технические мероприятия Европейского Союза в сфере борьбы с преступностью.

Тема 49. Законодательные акты Европейского Союза по вопросам уголовного права и процесса

Уголовно-правовая квалификация преступных деяний в законодательстве Европейского Союза. Меры уголовной ответственности и виды наказания, устанавливаемые в законодательстве Европейского Союза для физических и юридических лиц.

Законодательство Европейского Союза в сфере экономической преступности, незаконного оборота наркотических средств, коррупции, компьютерной преступности, торговли людьми и других категорий преступлений.

Антитеррористическое законодательство Европейского Союза: рамочное решение «О борьбе с терроризмом», регламент «О введении ограничительных мер в отношении отдельных лиц и формирований в рамках борьбы с международным терроризмом» и др.

Гармонизация уголовно-процессуального права государств-членов. Законодательство Европейского Союза о защите прав потерпевших и о праве на перевод в уголовном процессе. Новые законопроекты ЕС в области уголовно-процессуального права.

Тема 50. Взаимная правовая помощь и правовые отношения государств-членов Европейского Союза по уголовным делам. Европейский ордер на арест

Конвенция от 29 мая 2000 г. «О взаимной правовой помощи по уголовным делам между государствами-членами Европейского Союза». Виды и формы запросов о правовой помощи между государствами-членами Европейского Союза, порядок их направления и исполнения. Основания для отказа в исполнении запроса о правовой помощи. Европейский ордер на получение доказательств

Порядок выдачи (экстрадиции) лиц, совершивших преступления на территории Европейского Союза. Рамочное решение «О европейском ордере на арест и передаче лиц между государствами-членами».

---

Принцип взаимного признания судебных решений государств-членов по уголовным делам и меры по его реализации в законодательстве Европейского Союза.

РАЗДЕЛ XI. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ

Тема 51. История взаимоотношений России и Европейского Союза

Развитие отношений между СССР и Европейскими Сообществами в советский период. Взаимное признание между СЭВ и ЕЭС. Соглашение между СССР и Сообществами 1989 г. Признание России и развитие отношений на фоне появления Европейского Союза.

Тема 52. Соглашения между Российской Федерацией и Европейским Союзом

Система соглашений между Россией и Европейским Союзом. Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (СПС): основная характеристика и содержание. Соглашения, заключённые на базе СПС. Иные соглашения между Россией и ЕС. «Дорожные карты» 2005 г. о создании общих пространств между Россией и Европейским Союзом.

Тема 53. Законодательство ЕС об отношениях с Россией

Историческое развитие законодательства ЕС об отношениях с нашей страной. Положения вторичного права ЕС об отношениях с Россией. Прецедентное право ЕС об отношениях с РФ. Дело Симутенкова.

Тема 54. Взаимоотношения РФ об отношениях с ЕС

Европеизация российского права. Конституция РФ как основа европеизации российского права. Нормативные акты РФ, обуславливающие отношения с ЕС. Гармонизация российского права с правом ЕС. Европеизация российской судебной практики.

Тема 55. Взаимоотношения России и Европейского Союза на современном этапе

Пересмотр Соглашения о партнерстве и сотрудничестве вследствие расширения Европейского Союза. Новые международные договоры между Россией и Европейским Союзом. Перспективы дальнейшего развития правового регулирования взаимоотношений.

---

Контрольные вопросы для подготовки к государственному экзамену

1. Состав и территория Европейского Союза. Условия и порядок приема в Европейский Союз новых государств-членов.

2. Исторические предпосылки формирования Европейского Союза. «Европейская (панъевропейская) идея».

3. Исторические этапы формирования Европейского Союза.

4. Лиссабонский договор о реформе Европейского Союза 2007 г.

5. Понятие и сущность права Европейского Союза.

6. Принципы права Европейского Союза: понятие и классификация.

7. Принцип верховенства права Европейского Союза.

8. Принцип прямого действия права Европейского Союза.

9. Источники права Европейского Союза: понятие и классификация.

10. Источники первичного права Европейского Союза.

11. Источники вторичного права Европейского Союза.

12. Источники прецедентного права Европейского Союза.

13. Система права Европейского Союза.

14. Компетенция Европейского Союза: понятие и особенности.

15. Категории и сферы компетенции Европейского Союза: общая характеристика.

16. Цели и принципы компетенции Европейского Союза.

17. Внутренняя компетенция Европейского Союза.

18. Внешняя компетенция и международная правосубъектность Европейского Союза.

19. Механизм продвинутого сотрудничества государств-членов Европейского Союза.

20. Институциональный механизм Европейского Союза: понятие и элементы.

21. Европейский парламент: функции и полномочия.

22. Европейский парламент: состав и организация работы.

23. Европейский совет: функции и полномочия.

24. Европейский совет: состав и организация работы.

25. Совет Европейского Союза: функции и полномочия.

26. Совет Европейского Союза: состав и организация работы.

27. Европейская комиссия: функции и полномочия.

28. Европейская комиссия: состав и организация работы.

29. Суд Европейского Союза: юрисдикция.

30. Суд Европейского Союза: структура, состав и организация работы.

31. Правовой статус Европейской системы центральных банков и Европейского центрального банка.

32. Европейская счетная палата: функции и полномочия.

33. Европейская счетная палата: состав и организация работы.

34. Консультативные органы Европейского Союза: Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.

35. Основы правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе: общая характеристика.

36. Гражданство Европейского Союза.

37. Принципы правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе.

38. Основные права и свободы человека и гражданина в Европейском Союзе.

39. Правовой режим единого внутреннего рынка Европейского Союза: общая характеристика.

40. Принцип свободного передвижения товаров на едином внутреннем рынке Европейского Союза.

41. Принцип свободного передвижения лиц на едином внутреннем рынке Европейского Союза. Соотношение свободы передвижения работников и свободы учреждения.

42. Принцип свободного передвижения услуг на едином внутреннем рынке Европейского Союза.

43. Принципы свободного передвижения капиталов и платежей на едином внутреннем рынке Европейского Союза.

44. Правовой режим экономического и валютного союза: общая характеристика.

45. Правовой режим единой валюты «евро».

46. Правовые механизмы координации экономической политики государств-членов Европейского Союза.

47. Правовое регулирование взаимоотношений Российской Федерации и Европейского Союза: общая характеристика.

48. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Российской Федерации и Европейского Союза.

49. Секторные соглашения Российской Федерации и Европейского Союза.

50. Дорожные карты о формировании общих пространств Российской Федерации и Европейского Союза.

51. Шенгенские соглашения: общая характеристика.

52. Понятие «Шенгенское пространство». Порядок пересечения внутренних и внешних границ государств-членов Европейского Союза.

53. Понятие и классификация виз в праве Европейского Союза.

54. Правовой режим шенгенской визы.

55. Иммиграционное законодательство Европейского Союза. Европейская голубая карта.

56. Законодательство Европейского Союза об убежище.

57. Европейское право прав человека: общая характеристика.

58. Источники общеевропейских стандартов прав человека.

59. Европейский Суд по правам человека: юрисдикция.

60. Европейский Суд по правам человека: состав и организация работы.

---

Литература

Основная литература

1. Право Европейского Союза. 4е издание. Учебник для бакалавров. Углубленный курс. В 2 томах / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2013 (имеется в библиотеке Университета).

2. Право Европейского Союза. 3е издание. Учебник для вузов / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2012 (имеется в библиотеке Университета).

3. Введение в право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Эксмо. 2011 (имеется в библиотеке Университета).

4. Право Европейского Союза в вопросах и ответах. Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Проспект, 2013.

5. Основы права Европейского Союза: схемы и комментарии. Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2012 (имеется в библиотеке Университета).

Дополнительная литература

1. Антидемпинговая политика Европейского Сообщества. – М.: Международные отношения, 1999.

2. Арах М. Европейский Союз. Видение политического объединения. – М., Экономика, 1998.

3. Барановский В.Г. Политическая интеграция в Западной Европе. – М., 1983.

4. Бирюков М.М. Европейское право: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2006.

5. Бирюков М.М. Европейский Союз, Евроконституция и международное право. М.: Научная книга, 2006.

6. Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. – М.: Статут, 2013.

7. Борко Ю.А. От европейской идеи – к единой Европе. М.: Деловая культура, 2003.

8. Буторина О.В. Что такое евро? – М.: Интердиалект +, 1999.

9. Витвицкая О., Горниг Г. Право Европейского Союза. – Спб.: Питер, 2005.

10. Вишневский А.А. Банковское право Европейского Союза: Учебное пособие. М.: Статут, 2000.

11. Дубовицкая Е.А. Европейское корпоративное право:. – М.: Волтерс Клувер, 2007.

12. Дэйвис Г. Право Европейского Союза. – Киев: «Знання», 2005.

13. Дэйвис Г. Право внутреннего рынка Европейского Союза. – Киев: «Знання», 2005.

14. Евратом: правовые проблемы / Йорыш А.И. (отв. ред.). – М., 1992.

15. Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга первая / Топорнин Б.Н. (отв. ред.). – М., 1992.

16. Европейское право: Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека. Учебник / под ред. Л.М. Энтина. – М.: Норма, Инфра-М., 2011.

17. Жданов Ю.Н., Лаговская Е.С. Европейское уголовное право. Перспективы развития. М.: Международные отношения, 2001.

18. Захаров А.С. Налоговое право ЕС. Актуальные проблемы финансирования единой системы. – М.: Wolters Kluwer, 2010.

19. Ильин Н.Ю. Основы права Европейского Союза. М.: Норма, 2009.

20. Ильин Ю.Д. Лекции по истории и праву Европейского Союза. М.: Спарк, 2002.

21. Калашников Г.О. Слияние и поглощение компаний по праву Европейского Союза. М.: Международные отношения, 2007.

22. Калиниченко П.А. Россия и Европейский Союз: двусторонняя нормативная база взаимоотношений. М.: Элит, 2011.

23. Калиниченко П.А. Столкновение и взаимодействие интеграционных пространств в торговле: антидемпинговое право и правктика ЕС в отношениях с Россией и другими странами ЕврАзЭС. М.: РосНОУ, 2011.

24. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. – М., 2000.

25. Каргалова М.В. От социальной идеи к социальной интеграции. – М., 1999.

26. Кашкин Ю.С. Трудовое право Европейского Союза. М.: Wolters Kluwer, 2009.

27. Клемин А.В. Европейское право и Германия: баланс национального и наднационального. Казань: Изд-во Казанского университета, 2004.

28. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С., Саваськов П.В. Европейское международное право: Учебник. М.: Международные отношения, 2009

29. Конкурентная политика Европейского Союза. – М.: «Право», 1995.

30. Крылова И.С. Европейский парламент (правовые вопросы). – М., 1987.

31. Лобанов К.Н. Договор о Европейском союзе: правовой анализ новейших тенденций в развитии западноевропейской интеграции. Учебное пособие. – Белгород, 1996.

32. Маклаков В.В. Права человека и гражданина в Европейском Союзе. М.: ИНИОН РАН, 2006

33. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Право Европейского Союза. Вопросы истории и теории. Учебное пособие. – М.: Проспект, 2010.

34. Монне Ж. Реальность и политика. – М.: Московская школа политических исследований, 2001.

35. Мухаева Н.Р. Право Европейского Союза: Учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

36. На пути к европейскому единству: события и даты. – М.: Право, 1994.

37. Основы права Европейского Союза. Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Белые альвы, 1997.

38. Сабельников Л.В., Зотов Г.М., Чеботарева Е.Д. Налогообложение в Европейском Союзе. – М.: ВНИКИ, 1999.

39. Новая единая европейская валюта евро / Под ред. Рыбина В.И. – М., Финансы и статистика, 1998.

40. Пашковская И.Г. Европейская экономическая и валютная интеграция. Аспекты права Европейского Союза. М., 2003.

41. Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Учебное пособие. / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К. Пучинского. – М., Зерцало, 1999.

42. Прокудина Н.В. Правовое регулирование общей аграрной политики в Европейском Союзе. Часть первая. М.: Nota bene, 2009.

43. Смирнова Е.С. Европейское гражданство – множественное в едином. – М., 2001.

44. Сиджански Д. Федералистское будущее Европы. От Европейского Сообщества до Европейского Союза. – М., 1998.

45. Толстопятенко Г. П. Европейское налоговое право. – М.: Норма, 2001.

46. Топорнин Б.Н. Европейские сообщества: право и институты. – М., 1992.

47. Топорнин Б.Н. Европейское право: Учебник. – М.: Юристъ, 1998.

48. Фадеева Т.М. Европейский союз: федералистские концепции европейского строительства. - М.: ИНИОН РАН, 1996.

49. Шемятенков В.Г. ЕВРО: две стороны одной монеты. – М., Экономика, 1998.

50. Фолсом Р.Х., Гордон М.У., Спаногл Дж. Международные сделки. Краткий курс. – М.: Логос, 1996.

51. Хартли Т. Основы права Европейского сообщества. Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества. – М.: ЮНИТИ, 1998.

52. Шаповалов Н.И. Право Европейских сообществ. М.: МЭСИ, 2002.

53. Шеленкова Н.Б. Европейское финансовое право. М.: Добросвет, 2003.

54. Шеленкова Н.Б. Европейская интеграция: политика и право. М.: НИМП, 2003.

55. Шуман Р. За Европу. – М.: Московская школа политических исследований, 2002.

56. Энтин Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 2009 – 2017 годы. –М.: Аксиом, 2009.

57. Энтин М.Л. Суд европейских сообществ: правовые формы обеспечения западноевропейской интеграции. – М., 1987.

58. Энтин М.Л. В поисках партнерских отношений: Россия и Европейский Союз в 2004 – 2005 годах. – Спб, , 2006.

59. Энтин М.Л. В поисках партнерских отношений II: Россия и Европейский Союз в 2006 – 2008 годах. – М, 2009.

60. Юмашев Ю.М. Правовое регулирование прямых иностранных капиталовложений в ЕЭС. – М., 1988.

61. Юмашев Ю.М. Международно-правовые формы внешнеэкономических связей ЕЭС. – М., 1989.

62. Christiansen T., Ren C. Constitutionalizing the European Union. London: Macmillan, 2009.

63. Debard T., Le Baut-Ferrarèse, Nourissat C. Dictionnaire de droit de l’Union européenne. Paris: Ellipses, 2002.

64. Gautron J.-C. Droit européen. Paris: Dalloz, 2009.

65. Les innovations du traité de Lisbonne. Incidences pour le praticien. Bruxelles: Bruylant, 2011.

66. Masson A. Droit communautaire. Droit institutionnel et droit matériel. Théorie, exercises et éléments de méthodologie. Bruxelles: Larcier, 2008.

67. Mathijsen P. A Guide to the European Union Law as amended by the Treaty of Lisbon. London: Sweet & Maxwell, 2010.

68. Molinier J., De Grove-Valdeyron N. Droit du marché intérieur européen. Paris: LGDJ, 2008.

69. Oberdorf H. Union européenne. Grenoble: PUG, 2007.

70. Piris J.-C. The Lisbon Treaty. A Legal and Political Analysis. Cаmbridge: Cambridge University Press, 2010.

71. Schönberger C. Unionsbürger: Europasföderales Bürgerrecht in vergleichender Sicht. Tübingen, 2005

72. Weatherill S. Cases and Material on EU Law. – Oxford, 2010.

73. Weatherill S. Guide to European Policies. – Rixensart, 2009.

---

Основные нормативные правовые акты

и международные договоры

Учредительные договоры и нормативные правовые акты Европейского Союза

1. Договор о Европейском Союзе 1992 г. («Маастрихтский договор»)

2. Договор о функционировании Европейского Союза 1957 г. («Римский договор»);

3. Хартия Европейского Союза об основных правах 2000 г.

4. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии 1957 г.

5. Акт об избрании представителей в Европейский парламент всеобщим прямым голосованием 1976 г.

6. Визовый кодекс ЕС 2009 г.

7. Директива 2004/38/ЕС о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов.

8. Директива 2003/109/ЕС о статусе граждан третьих стран, проживающих на долгосрочной основе

9. Европейская стратегия безопасности 2003 г.

10. Рамочное решение о борьбе с терроризмом 2002 г.

11. Рамочное решение о европейском ордере на арест и процедурах передачи лиц между государствами-членами.2002 г.

12. Регламент (ЕС) 492/20011 о свободном передвижении работников внутри Сообщества.

13. Регламент (ЕС) 2157/2001 о статусе европейского акционерного общества.

14. Модернизированный таможенный кодекс ЕС 2008 г.

15. Хартия Европейского Союза об основных правах 2000 г. (в редакции от 12 декабря 2007 г.)

16. Шенгенский кодекс о границах 2006 г.

Основные документы, регулирующие взаимоотношения Российской Федерации и Европейского Союза

1. Дорожная карта по общему экономическому пространству 2005 г.

2. Дорожная карта по общему пространству свободы, безопасности и правосудия 2005 г.

3. Дорожная карта по общему пространству внешней безопасности 2005 г.

4. Дорожная карта по общему пространству науки и образования, включая культурные аспекты 2005 г.

5. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1994 г.

6. Соглашение о сотрудничестве в области науки и технологий 2000 г.

7. Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией (Европол) 2003 г.

8. Соглашение 2006 г. об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского Союза.

9. Соглашение о реадмиссии 2006 г.

Сборники документов и комментарии

1. Европейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Инфра-М, 2012 (имеется в библиотеке Университета).

2. Европейский суд по правам человека: избранные решения. В 2-х томах. – М.: Норма, 2000.

3. Европейское оборонное сотрудничество: документы и комментарии / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Профобразование, 2004.

4. Калиниченко П.А. Шестая программа действий Европейского сообщества в области окружающей среды. – М.: 2002.

5. Кашкин. С.Ю., Четвериков А.О. Шенгенские соглашения. – М.: Профобразование, 2000.

6. Конституция Европейского Союза с комментарием: Договор, устанавливающий Конституцию для Европы/ Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Инфра-М, 2005.

7. Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под. ред. С.Ю. Кашкина. – М.: ТЕРРА, 1999.

8. Россия и Европейский Союз: документы и материалы / Под ред. С.Ю. Кашкина.– М.: Юридическая литература, 2003 г.

9. Суд Европейских сообществ: избранные решения. – М.: Норма, 2001.

10. Трудовое и социальное право Европейского Союза: документы и материалы / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Права человека, 2005.

11. Хартия Европейского Союза об основных правах: комментарий / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юриспруденция, 2001.

---