Файл: Приложение (словарь).doc

Духовный потенциал – возможности, которыми располагает государство в духовной сфере жизни для достижения актуальных целей внутри страны и за ее пределами, основными показателями развития духовного потенциала выступают: уровень развития уровней и форм общественного сознания, наличие государственной и национальной идеи, степень восприятия широкими народными массами и поддержки ими экономических, социально-политических и этических концепций и установок, внедряемых правящими кругами в общественное сознание;

Научный потенциал – выражает возможности фундаментальной и прикладной науки содействовать решению кардинальных теоретических и практических задач во всех сферах жизни общества и характеризуется следующими показателями: уровень развития науки; обеспеченность кадрами; информационная обеспеченность; материально-техническая обеспеченность.

Военный потенциал – возможности, которыми располагает военная организация государства. В структурном плане В. п. включает в себя: 1) боевой потенциал вооруженных сил; 2) возможности иных (кроме вооруженных сил) элементов военной организации государства; 3) военно-мобилизационные возможности государства.

В современной политологической литературе, кроме того, выделяются демографический, информационный и некоторые другие виды потенциалов.

ПРЕВЕНТИВНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ВОЕННОЙ СИЛЫ – предупреждающие, опережающие действия субъекта политики, связанные с применением военной силы для достижения поставленных политических, экономических и иных целей. Если строго следовать Уставу ООН и его 51-й статье, то превентивные удары являются нарушением международного права, т. к. там четко записано, что государство может применять силу только в том случае, если оно подверглось нападению.

ПРЕДЕЛЬНО-КРИТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ АРМИИ – количественные и качественные показатели состояния армии, снижение уровня которых делает невозможным ее нормальное функционирование в качестве государственной военной организации. Данные показатели (на основе мировой практики) могут быть представлены в следующем виде:

1) Снижение уровня укомплектованности личным составом до 70 % и ниже – ведет к утрате боеспособности.

2) Снижение доли новейших образцов оружия и боевой техники до 60 % и ниже – ведет к технической деградации.

3) Снижение уровня финансового, продовольственного, вещевого и других видов обеспечения до 85-90 % и ниже – ведет к падению здоровья личного состава, недоеданию, ухудшению санитарно-бытовых условий, необеспеченности обмундированием 70 % военнослужащих.

4) Снижение уровня освоения личным составом учебно-боевых программ до 60-70 % и ниже – ведет к падению боевого мастерства.

5) Снижение уровня доверия общества к армии до 30-40 % и ниже – ведет к существенной потере в духовной составляющей ее боевой мощи и снижению, в силу этого, эффективности ее применения.

---

ПРЕДЛОГ К ВОЙНЕ – то же, что и повод к войне. В отличие от повода, который носит «естественный» характер, предлог создается искусственно, специально подготавливается. Повод - это всегда реальные события, факты, обстоятельства, а в качестве предлога могут выступать вымысел, ложь. Типичным и широко распространенным предлогом к войне является провокация.

ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ - противоречащие принципу запрещения применения силы и угрозы силой насильственные действия, нарушающие вопреки Уставу ООН территориальную неприкосновенность или политическую независимость государства, а также совершенные каким-либо др. образом, несовместимым с целями ООН. Под П.с. имеется в виду прежде всего применение вооруженной силы одним государством против др., независимо от объявления войны, т.е. агрессия в смысле ст. 1 Определения агрессии 1974 г. Многие государства исходят из концепции, в соответствии с которой П.с. включает в себя не только действия вооруженного характера, но и меры экономического, политического и иного насилия. Под запрещенным П.с. имеются в виду и действия государства, выражающиеся в насильственном лишении какого-либо народа права на самоопределение (колониализм), а также в таких видах грубых и массовых нарушений прав человека и основных свобод, как геноцид, расизм и апартеид.

ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – основные, исходные положения, руководящие правила, на основе которых осуществляется политика Российской Федерации по обеспечению национальной безопасности. Основными принципами обеспечения безопасности являются: законность; соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; интеграция с международными системами безопасности.

ПРИЧИНЫ ВОЙНЫ – те факторы, обстоятельства, процессы, которые предшествуют войне и с необходимостью ее порождают.

ПРОВОКАЦИЯ ВОЕННАЯ – наиболее опасная разновидность политической провокации; по своей сущности военная провокация представляет собой специально организованные агрессивные акции правящих кругов государства с применением (прямым или косвенным) военной силы в целях вызова ответных действий и использования их последствий в качестве предлога для развязывания агрессии, оправдания обострения международной обстановки, демонстрации угрозы вооруженного насилия, проверки боевой готовности войск (сил) противника.

ПРОВОКАЦИЯ ВООРУЖЕННАЯ – это специально организованные прямые агрессивные акции с применением ограниченных войсковых сил (бандформирований) в целях вызова ответных действий и использования их последствий в качестве предлога для развязывания войны, вмешательства во внутренние дела других суверенных государств, проверки боевой готовности противника, оправдания обострения международной обстановки, демонстрации угрозы эскалации вооруженного насилия. П. в. обычно тщательно готовится как в военном, так и в идеологическом, дипломатическом отношении. Особое внимание обращается на выбор момента и места действия, методы прикрытия П. в.

---

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ – научно-обоснованное предвидение развития военно-политической обстановки, конфликтных ситуаций в мире и отдельном регионе, один из решающих элементов научной организации политического и военного управления. П. в. п. дает возможность определить перспективный курс развития, точно рассчитать затраты необходимых (властных) ресурсов на его реализацию, предвидеть возможные результаты принимаемых военно-политических решений, выявить перспективные противоречия и наметить пути минимизации их негативных последствий.

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ВОЙНЫ – в вопросе происхождения войны в военно-философской мысли доминируют две основные точки зрения.

В соответствии с первой точкой зрения, война – явление историческое и общественно-политическое, возникшее с расколом общества на антагонистические классы, появлением политики и государства. Т. о. война изначально не присуща человеческому обществу, а связана лишь с определенным этапом общественного развития.

Вторая точка зрения на происхождение войны заключается в том, что война изначально присуща человечеству, возникает с появлением человеческого общества, вытекает во многом из природы самого человека, порождается совокупностью разных факторов (биологических, психических, демографических, географических, этнических, экологических). Основой данных взглядов является понимание войны как естественного противоборства общественных сил (социальных групп), преследующих достижение определенных целей вооруженным насилием. Война понимается как одно из естественных, вечных состояний, присущих человечеству с момента его появления.

ПРЯМЫЕ И НЕПРЯМЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ВОЙНЕ – различные виды способов и методов действий в войне.

Непрямые действия связаны с политическим, экономическим и морально-психологическим влиянием на противника, способами его дезинформации и подрыва изнутри. Особое место в системе непрямых действий будут занимать специальные методы ведения войны (психологические операции, подрывные действия, операции сил специального назначения). Непрямые действия всегда играли большую роль, но в войнах классического типа носили подчиненный, по отношению к прямым действиям, характер. В современных условиях в связи со свертыванием глобальной конфронтации роль Н. д. значительно возрастает.

Прямые действия предполагают использование средств и способов вооруженного воздействия на противника с целью его разгрома и достижения военно-политических и иных целей войны. Разновидностью П. д. являются контактные и неконтактные действия.

РЕЛИГИЯ И АРМИЯ – система взаимоотношений между армией и религиозными организациями является специфической частью государственно-церковных отношений; их характер во многом предопределяется изменениями в политической и религиозной сферах жизни общества.

---

РЕЛИГИЯ И ВОЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – влияние религиозного фактора на военную политику государства, не находящегося в состоянии войны, осуществляется по двум основным направлениям: 1) изучение и учет разработчиками военной политики мнения основных религиозных конфессий страны по поводу осуществляемых или предполагаемых шагов в области военной политики государства; 2) изучение и учет влияния религиозного фактора на ход развития военно-политической ситуации в регионе мира, связанном с военно-политическими интересами государства.

РЕЛИГИЯ И ВОЙНА – отношение религии к феномену войны является неоднозначным и противоречивым. В рамках религиозной идеологии можно выделить три основных подхода к проблеме войны:

1. религиозно-пацифистский, связанный с безусловным осуждением войны и вооруженного насилия, проповедью абсолютной ценности человеческой жизни;

2. религиозно-милитаристский, связанный с откровенной проповедью войны как «божьей воли», «божьей кары»;

3. критериальный, связанный с избирательным отношением к войнам и вооруженным конфликтам, с попытками выработать определенные критерии деления войн на «справедливые» (которые следует поддерживать) и «несправедливые» (которые следует осуждать).

РЕЛИГИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – религиозный фактор оказывает влияние на решение задач обеспечения безопасности военной по следующим направлениям: 1) воздействие религиозных конфессий на формирование общественного и индивидуального сознания, общественного мнения и личных позиций индивидов по вопросам мира, войны и армии; 2) влияние на разработку доктринальных основ обеспечения военной безопасности и принятие конкретных решений в военно-политической сфере; 3) влияние религиозных установок и деятельности религиозных объединений на процесс военного строительства в России (включая систему комплектования и систему воспитания личного состава); 4) объединение усилий конфессиональных и государственных структур в целях повышения эффективности политики по обеспечению военной безопасности РФ.

РЕФОРМА ВОЕННАЯ – существенное преобразование военной организации государства, всей военной сферы жизни общества. Р. в. проводится по решению высших органов государственной власти. Ее необходимость порождается наличием противоречия между реальными потребностями обеспечения военной безопасности страны и возможностями военной организации по их реализации. Цель военной реформы – приведение военной организации государства в качественно новое состояние, соответствующее реалиям его внутреннего и международного положения. Содержание Р. в. находит юридическое закрепление в законах, планах и программах военного строительства, воинских уставов и других документах.

---

В России наиболее значительными были Р. в. Ивана IV (Грозного) – 1550-1571гг.; Петра I (Великого) – 1698-1724 гг.; военного министра Д.А.Милютина – 60-70 гг. XIX в.; военная реформа после русско-японской войны – 1905-1912 гг.; военная реформа, связанная с именем М.В.Фрунзе – 1924-1926 гг. Черты Р. в. носили преобразования военной организации, проведенные в СССР в 1935-1939 гг., связанные с переходом от смешанного к кадровому принципу комплектования Вооруженных Сил и их техническим переоснащением; в 1946-1949 гг., связанные с демобилизацией Вооруженных Сил и переводом народного хозяйства с мирного на военное положение; в 1954-1961 гг., связанные с военно-технической революцией и массовым оснащением видов и родов войск (сил) ракетно-ядерным оружием; в 1967-1972 гг., связанные с реализацией положений нового Закона СССР о всеобщей воинской обязанности. Незавершенной, в связи с распадом СССР, осталась военная реформа 1987-1991 гг.

РЕФОРМА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ – одно из важнейших направлений реформы военной, связанное с осуществлением качественных преобразований армии как ядра военной организации общества и государства.

РОЛЬ ВОЙНЫ В ИСТОРИИ – обусловливается воздействием войны на все стороны общественной жизни. Война вызывает сдвиги в экономике, политике, социальной сфере и духовной жизни людей, влияет на экологические и демографические процессы.

СВЯЩЕННОЙ ВОЙНЫ КОНЦЕПЦИИ – воинственные лозунги борьбы за веру существуют в идейно-политическом арсенале практически каждой развитой религии. Эти лозунги воплощаются в различные варианты С. в. к., санкционирующие войну религиозную в качестве «священной».

Так уже в V в. Августин Блаженный, христианский теолог и философ, обосновывает понятие «священной войны» в защиту церкви и веры. Развивая положения Августина, католический философ Фома Аквинский (XIII в.) характеризует мир как одну из важнейших добродетелей. Но война не может быть исключена из жизни общества, - полагает Фома, - войны в защиту веры объявляются справедливыми, а, следовательно, вполне допустимыми.

Аналогичная ситуация складывается и в исламе. В этой религии существует понятие «джихад» («усилие», «борьба за веру»). Иногда этот термин ошибочно переводится на русский язык как «священная война за веру». Однако «джихад» - это гораздо более широкое явление; мусульманские богословы различают: «Джихад сердца» («борьба с собственными дурными наклонностями»), «Джихад языка» («повеление одобряемого и запрещение порицаемого», «Джихад руки» («принятие дисциплинарных мер в отношении преступников и нарушителей норм нравственности» и, наконец, «Джихад меча» («вооруженная борьба с неверными, падшему в которой уготовано вечное блаженство в раю»). С точки зрения объекта вооруженной борьбы различаются шесть типов «Джихада меча»: 1) против «врагов Аллаха» (т.е. тех, кто угрожает существованию уммы (исламской общины), тех, кто преследует мусульман); 2) против тех, кто покушается на неприкосновенность границ (т.е. против агрессии извне); 3) против вероотступников; 4) против «притеснителя»; 5) против разбойников; 6) против монотеистов-немусульман, отказывающихся платить джизию – подать с иноверцев.

---