Файл: Контрольные вопросы Сущность и значение кредитной формы функционирования государственных и муниципальных финансов.docx

Сущность и значение кредитной формы функционирования государственных и муниципальных финансов.
Особенности содержания и последствия использования государственных и муниципальных заимствований, гарантий и кредитов.
Долговые обязательства органов власти – носители отношений по линии государственных и муниципальных заимствований и гарантий.
Долговые активы как материальное проявление отношений по линии предоставления государственных и муниципальных кредитов.
Государственные и муниципальные заимствования, их виды.
Государственные и муниципальные гарантии, их назначение. Право предоставления внутренних и внешних гарантий. Способ предоставления и форма гарантии.
Государственные и муниципальные кредиты, их виды и назначение. Цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов.
Понятие государственного и муниципального долга. Капитальный, основной и текущий долг. Внутренний и внешний долг.
Бюджетная классификация государственного и муниципального долга. Управление государственным и муниципальным долгом, содержание и основные этапы.

Задания для самостоятельного выполнения Задание 1.

Государственные расходы региона на экономику составляют 5000 млн. руб., налоги поступили в размере 7000 млн. руб. Трансферты населению составляют 1100 млн. руб.

Государственные долг региона составляет 9000 млн. руб., по которому выплачивается 10% ежегодно. Определите состояние регионального бюджета.

Государственный бюджет – это свод доходов и расходов в экономике. Основу доходов составляют налоги (7000), расходы включают государственные расходы на экономику, трансферты, выплату процентов по государственному долгу (5000 + 1100 + 0,1 * 9000 = 7000). Состояние бюджета характеризует сальдо (разница между доходами и расходами). В данном случае расходы равны доходам.

Ответ: бюджет сбалансирован.

Задание 2.

Региональные расходы на ВНП равны 7000 у.е., налоги составляют 0,6Y, трансферты – 0,25Y. Государственный долг региона 10 000 у.е., ставка процента по государственному долгу 15 % годовых. Определите структурный и циклический дефицит, если в региональный ВНП в размере 20 000 у. е., потенциальный ВНП составляет 25 000 у.е.

Сначала определяется фактический дефицит:

0.6*20000- 7500+0,25*20000+10000*0,15 = -2000
Структурный дефицит определяется по формуле
, где T* – налоги в условиях полной занятости ресурсов, Tr* – трансферты в условиях полной занятости. Подставив значения, получаем:

0,6*25000 – 7500+0,25*25000+10000*0.15 = -250
Циклический дефицит – это разница между фактическим и структурным бюджетным дефицитом:

2000 – 250 = 1750 у. е.
Ответ: структурный равен 250 у. е., циклический – 1750 у. е.

Цель занятия – ознакомиться с социально-экономической сущностью и классификацией внебюджетных фондов.

Задача изучения темы – изучить порядок формирования и использования Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Контрольные вопросы

Внебюджетные фонды и их роль в формировании региональных и муниципальных финансов.
Сущность и значение внебюджетных фондов.
Факторы, обусловливающие необходимость создания внебюджетных фондов.
Способы создания внебюджетных фондов.
Классификация внебюджетных фондов по целевому назначению, уровням формирования.

Задания для самостоятельного выполнения Задание 1.

Заполните таблицу.

Таблица – Внебюджетные фонды РФ

Базовые признаки и принципы функционирования внебюджетных фондов	Пенсионный фонд РФ	Фонд социального страхования РФ	Фонд обязательного медицинского страхования РФ
	Пенсии по возрасту Пенсии по потере кормильца Пенсии по инвалидности с детства	Пособия по уходу за детьми Пособия по болезни Пособия на погребение	Предназначен для оказания лекарственной и медицинской помощи населению при наличии медицинского пол

Задание 2.

Используя статью 146 и 147 БК РФ, заполнить следующую таблицу 2.4:

Таблица - Доходы и расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Внебюджетные фонды	Доходы	Расходы
Пенсионный фонд РФ	налоговые доходы, предусмотренные пунктом 12 статьи 241 настоящего Кодекса; неналоговые доходы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации; взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации; недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации; доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации; конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба; безвозмездные поступления: межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации; безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов; взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ; прочие поступления;	Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 2. Законодательством Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление дотаций и (или) иных межбюджетных трансфертов из бюджета государственного внебюджетного фонда бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации	страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации; доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования Российской Федерации; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба; безвозмездные поступления: межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования Российской Федерации; прочие поступления;
в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:	доходы от уплаты налога на профессиональный доход - по нормативу 37 процентов; неналоговые доходы: страховые взносы на обязательное медицинское страхование; недоимки, пени и штрафы по взносам в фонды обязательного медицинского страхования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; доходы от размещения временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба; безвозмездные поступления: межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования; прочие поступления;
в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба; безвозмездные поступления: абзац утратил силу. - Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ; субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования; межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования; межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования и на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования; прочие поступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.