Файл: 1. Общая характеристика пособий по действующему российскому законодательству.docx

Введение

1. Общая характеристика пособий по действующему российскому законодательству

1.1 Понятие, виды пособой.

2. Отдельные виды пособий и их правовая характеристика

2.1 Пособия граждан имеющих детей

2.2. Пособие по временной нетрудоспособности

2.3. Пособие по безработице

3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Заключение

Список используемой литературы.

Введение

В России в настоящее время практически заново складывается система социальной защиты в связи с экономическим и социально-политическим реформированием. Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством. Нужно отметить, что многие европейские страны (Германия, Франции, Италия) после 2 Мировой войны остановили свой выбор именно на социальном типе государства. В России общественное сознание еще не в полной мере ощутило новое понятие государства, которое должно быть демократическим не только в политическом, экономическом, но и в социальном направлении, должно закрепить это в своих законах.

Актуальность темы заключается в том, что система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, что привело к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни, и общество оказалось не готовым к осмыслению задач в области социального обеспечения в условиях развития экономики.

Цель исследования – изучить, что такое пособия и как они классифицируются.

Объект исследования – пособия, как одно из направлений государственной социальной политики Российской Федерации.

Предмет исследования –законодательная база, регулирующая правоотношения, касающиеся назначению и выплате социальных пособий.

В соответствии с целью работы, были поставлены следующие задачи:

-изучить понятие и виды пособий;

-рассмотреть правовые ошибки назначения и выплаты пособий;

---

-изучить порядок назначения и выплат пособий

- рассмотреть проблемы в порядке назначений и выплате пособий
Законодательную базу исследования составили: Конституция РФ, Федеральные законы и другие нормативные правовые акты.

Структура работы включает: введение, 3 главы и 4 параграфа, заключение и список использованной литературы.

Структура работы обусловлена вышеперечисленными задачами: во введении обосновываются актуальность и цели работы, в первой главе, рассматриваются понятие пособий, во второй главе раскрывается классификация и виды пособий.

Главная идея социального обеспечения - идея социальной справедливости. Государство не может игнорировать то обстоятельство, что не все члены общества в силу тех или иных причин в состоянии обеспечить нормальный уровень жизни себе и своей семье, а потому оно берет на себя заботу о полном или частичном обеспечении нетрудоспособных, семей с большим числом иждивенцев, о развитии соответствующих сфер (здравоохранения, просвещения, культуры и т.д.).

Глава 1. 1. Общая характеристика пособий по действующему российскому законодательству

1.1 Понятие и виды пособий в Российском законодательстве.

Одна из обязанностей Российской Федерации, как гражданского государства, заключается в социальной защите и смягчении негативных последствий для граждан вследствие инфляции, безработицы, военных действий и т. д. Для этого реализуются различные программы поддержки безработным, инвалидам, пожилым, семьям, детям и другим категориям граждан. К таким программам относятся выплаты государственных пособий и различных компенсаций. Однако, стоит различать эти два понятия.

Социальное пособие – это регламентируемые законом денежные выплаты в рамках социального обеспечения, направленные на социальную поддержку граждан государством. Основное отличие социальных пособий от компенсационных выплат - их временный или разовый характер, а также их поддерживающая или стимулирующая функция. Компенсационные выплаты же имеют постоянный характер и направлены не на поддержку населения, а в качестве возмещения, чаще всего, заработной платы. Также, стоит учитывать, что пособия являются заменой утраченному заработку или дополнением к нему, в отличие от пенсий, которые считаются основным источником дохода гражданина

Виды социальных пособий гражданам:

Пособия по временной нетрудоспособности

---

- Право на данное пособие имеют лица, работающие по трудовому договору, а также безработные и лица, подлежащие государственному социальному страхованию. Право на получение данных выплат подтверждается больничным листом. Размер пособий варьируется от 60 % до 100 % заработка в зависимости от непрерывного трудового стажа гражданина за исключением ряда случаев. Как правило, оно выплачивается в следующих случаях:

при болезни или травме, повлекшей за собой утерю работоспособности;

при санитарно-курортном лечении;

при помещении в стационар после протезирования;

при необходимости ухода за больным членом семьи;

при карантине;

при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием. Выплаты пособий регулируются Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, Указом Президента РФ от 15. 03. 2000 «О размере пособия по временной нетрудоспособности» и рядом актов Минтруда России и ФСС РФ. Финансируется данный вид пособий из средств ФСС РФ.

Пособия гражданам с детьми - К данной категории относят: пособия по беременности и родам; ежемесячное пособие малоимущим женщинам на учете на ранних сроках беременности; единовременная выплата при рождении ребенка; ежемесячное пособие на ребенка; ежемесячное пособие родителю в декретном отпуске. Размеры пособий в данном случае равняются среднему заработку лица, стипендии или денежного довольствия, в зависимости от его трудового статуса. Предоставление выплат лицам с детьми регламентируется Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и постановлением Правительства РФ от 04 .09. 1995.

Пособия по безработице - Данный вид пособий предназначен исключительно официально зарегистрированным безработным и регулируется РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Размеры пособия по безработице дифференцируются в зависимости от категории граждан, признанных безработными.

Единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения - Выплаты имеет право получить как само лицо с поствакцинальным осложнением, так и члены его семьи в случае смерти первого. Право на получение данного пособия закреплено в Федеральном Законе от 17. 09.1998 «О занятости населения в Российской Федерации».

---

Социальные пособия на погребение - Правом на данное пособие обладают законные представители умершего или другому ответственному за погребение лицу. Выплата является единовременной и четко фиксирована Федеральным законом от 12.01.1996, производит ее организация, где работало погибшее лицо.

Пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием - Данные выплаты регулируются Федеральными Законами «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24. 07. 1998 и «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 29. 12. 2006, в соответствии с которыми размер пособия составляет 100 % от среднего заработка лица. Выплаты осуществляются региональным органом ФСС.

Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом - В случае гибели лица, участвовавшего в мероприятии по борьбе с терроризмом, членам семьи и лицам на его иждивении полагается фиксированная единовременная выплата. В случае ранения данного лица - выплаты получаете оно само, чей размер зависит от степени тяжести последствий для здоровья. Право на получение выплат регулируется Федеральным Законом от 26. 05. 2021 «О противодействию терроризму».

Единовременные пособия беженцам и переселенцам -Зарегистрированные беженцы и вынужденные переселенцы, а также все члены их семьи, включая несовершеннолетних детей, с 1993 имеют право на получение фиксированных социальных пособий в размере 100 рублей. В случае признания семьи малообеспеченной, размер пособия увеличивается до 150 рублей. Беженцы с территории ЛНР и ДНР с 18 февраля 2022 получают единовременную выплату в размере 10000 рублей. Помимо этого, вынужденные переселенцы имеют право на получение льготного жилья, оплаченного из средств федерального бюджета, либо на целевые выплаты.

Ежемесячные пособия супругам военнослужащих - Также в случае, если жена призывника-контрактника находится на 6 и более месяце беременности, ей полагается фиксированная единовременная социальная выплата, а после рождения ребенка - ежемесячное пособие.

Ежемесячные пособия детям погибших военных Дети погибших или пропавших без вести военных имеют право на получение ежемесячных пособий. Выплата является фиксированной. Помимо этого, детям военных, погибших или пропавших без веcти на территории Чеченской Республики и на прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, также полагается ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха.

---

Поcобия детям-сиротам Детям-cиротам положена единовременная выплата по окончании пребывания в организациях для сирот, семье попечителей, опекунов или усыновителей из-за достижения восемнадцатилетнего возраста. Размер выплаты зависит от региона проживания. Право обратиться за данным пособием сохраняется до исполнения заявителю 23 лет. Стоит отметить, что для обеспечения эффективной cоциальной поддержки населению в завиcимости от современных требований и нужд со временем пособия меняют свои условия, размеры выплат, признаютcя недействительными или неактуальными, а также вводятся новые, поэтому данный список может дополняться и изменяться.

Классификации социальных пособий гражданам

Кроме этого, выделяют несколько классификаций пособий по различным основаниям.

1. 
   По целевому назначению:
   

• 
  полностью или частично компенсирующие пособия;
  
• 
  дополнительная материальная помощь.
  

2. 
   По продолжительности выплат:
   

• 
  единовременные (пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности);
  
• 
  ежемесячные (пособия по уходу за ребенком);
  
• 
  периодические, т. е. выплачиваемые на протяжении определенного времени (пособия по безработице).
  

3. 
   По направлению социального обеспечения:
   

• 
  пособия по обязательному социальному страхованию:
  
• 
  пособия при беременности и родах,
  
• 
  при уходе за ребенком,
  
• 
  при временной нетрудоспособности;
  
• 
  пособия по государственной социальной помощи.
  

4. 
   По источнику выплат:
   

• 
  из федерального бюджета: (материнский капитал, выплаты по безработице, т. д.)
  
• 
  из социальных фондов: (пособия по временной
  
• 
  нетрудоспособности, по уходу за ребенком, на погребение, т. д.)
  

Глава 2. Отдельные виды пособий.

2.1 Пособия граждан имеющих детей

Каждый год правительство вводит новые субсидии для семей с детьми. Те, чьи доходы высоки и кто полностью обеспечивает ребенка всем необходимым, не получают помощь от государства. Однако та категория граждан, что относится ко «льготникам», может ожидать некоторые средства на улучшение условий жизни, предусмотренные властями.

Такая поддержка оказывается для того, чтобы по возможности сравнять условия жизни обеспеченных и необеспеченных семей.

---