Файл: Правовое государство Правовое государство это Как вы понимаете утверждение о том, что в правовом государстве власти положены известные границы.pptx

Правовое государство – это…?

Как вы понимаете утверждение о том, что в правовом государстве «власти положены известные границы»? Какие границы имеются ввиду?

Русский правовед

Богдан Александрович Кистяковский

1. Высшая цель правого государства – обеспечить права человека и гражданина

2. Государственная власть в правовом государстве действует только в рамках права

Высшей ценностью является обеспечение прав человека и гражданина;
Государственная власть связана (ограничена) правом.

Правовое государство

Обеспечивает

права и свободы граждан, необходимые для функционирования гражданского общества

Предусматривает

неуклонное исполнение и соблюдение всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организациями законов государства

Предусматривает

взаимную ответственность гражданина и государства в рамках действующего законодательства

Сила и справедливость

Платон
Аристотель
Цицерон
Дж. Локк
Ш. Монтескьё
И. Кант
С. А. Котляревский

Государство возможно только там, где господствует справедливый закон; закон — владыка над правителями, а они — его рабы

Где отсутствует власть закона, там нет места и какой-либо форме

государственного строя

Право должно быть выше власти

Чтобы в государстве господствовало право, в нём должен верховенствовать гражданский закон, соответствующий

«вечному и всеобъемлющему закону природы»

Вся власть в государстве должна быть строго разделена на три вида: законодательную, исполнительную и судебную

Категорический императив государственного устройства:

государство должно быть правовым с разделением властей

Принцип правового государства ставит перед законодателем заповедь — уважение к правам личности

Какие идеи сближают взгляды различных мыслителей?

"Введение к уложению государственных законов"

Законы существуют для

пользы и безопасности

людей, им подвластных…

Три силы движут и

управляют государством:

сила законодательная, исполнительная и судная.

Начало и источник сих сил в народе…

М.М.Сперанский

(1772 1839)

Предпосылки создания правового государства

Многообразие форм собственности, свобода предпринимательства и как следствие — экономическая независимость и самостоятельность индивида.
Режим демократии, суверенитет народа.
Внутренне единая и непротиворечивая система законодательства.
Гражданское общество.
Высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества.

Превращение закона в решающее средство управления всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения закона с подзаконными актами в пользу первого.

Достижение такого состояния общества, при котором соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень правовой культуры населения.

Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм, активно содействующий становлению правопорядка.

Децентрализация управления, разграничение функций центральных структур власти и органов местного самоуправления, расширение компетенций последних.

Признаки (принципы) правового государства

Верховенство права во всех сферах жизни общества

Полная гарантированность и незыблемость прав и свобод человека

Реальное разделение властей

Эффективная система контроля и надзора за соблюдением закона

Взаимная ответственность государства и личности

Единство права и закона

Политический и идеологический плюрализм

Верховенство права во всех сферах жизни общества

Мэр Лондона

Борис Джонсон

(Boris Johnson)

Полная гарантированность и незыблемость прав и свобод человека

Признание прав и свобод человека высшей ценностью. Реальное обеспечение прав и свобод граждан, создание механизмов их полной гарантированности и всесторонней защищенности

С какой целью создан принцип разделения властей?

Подумаем:

Какая из ветвей власти занимает главное положение в государстве?

Реальное разделение властей

Наличие законодательной, исполнительной и судебной властей. При этом ни одному из государственных органов не принадлежит вся полнота государственной власти, поскольку действует система «сдержек и противовесов»

Разделение властей в России

Законодательная

Исполнительная

Судебная

Федеральное Собрание

Совет Федерации

Государственная Дума

Правительство РФ

Конституционный

Верховный

и другие суды

Прокуратура РФ

Система сдержек и противовесов

Власть государства только тогда может эффективно решать насущные задачи, когда все ветви власти – исполнительная, законодательная и судебная – не зависят друг от друга. Ни одна из них не может занимать главенствующее положение, в противном случае принцип равновесия будет нарушен. Дополнительную устойчивость принципу разделения властей придает конкуренция и соперничество различных политических партий. Постоянное соперничество за голоса избирателей и регулярность проведения выборов в органы власти приводит к тому, что ни одна партия не может гарантировать себе вечное большинство в парламенте.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

влияет парламентскими способами на деятельность исполнительной власти (возможность отрешения Президента РФ от должности, возможность выразить недоверие Правительству), в той или иной форме участвует в формировании Правительства, судебных органов Российской Федерации.

ПРЕЗИДЕНТ

может распустить Государственную Думу,
имеет право вето в отношении законов, принятых Федеральным Собранием
обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства,
представляет законопроекты,
подписывает законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации.

осуществляет исполнительную власть: организует исполнение законов, различными способами влияет на законодательный процесс (право законодательной инициативы, обязательность заключения Правительства на законопроекты, требующие привлечения дополнительных федеральных средств).

Это проявляется в следующих полномочиях, закрепленных за ним Конституцией: разрешение дел о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, толкование Конституции (ст. 125)

https://www.youtube.com/watch?v=ezJ8kYzXe-I

Эффективная система контроля и надзора за соблюдением закона

Контроль за исполнением закона должны осуществлять специально созданные независимые суды, арбитражи и т. д.

Взаимная ответственность государства и личности

Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушения или невыполнение этих обязанностей. Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий.

Личность соглашается на определенные ограничения и обязуется подчиняться общим установлениям государства. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Граждане несут ответственность перед государством, государственная власть должна нести ответственность перед гражданами.

Единство права и закона

Соответствие любого нормативно-правового акта естественно-правовым началам, международно-правовым нормам о правах человека

Политический и идеологический плюрализм

Существование различных партий, организаций, течений, действующих в рамках конституции. Наличие различных идеологических концепций и взглядов

Россия – правовое государство?

Конституция РФ

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Правовое государство в России

Россия согласно конституции , есть демократическое федеративное правовое государство (ст1. , Ч.1 ) но это скорее цель, рассчитанная на достаточно большой период времени. Для становления правового государства в России необходимо:

Провести преобразование всех сторон общественных отношений. Ослабить давление бюрократии.

Преодолеть проблемы с правами человека, преступности, коррупции.

Решить проблему массового правового нигилизма, отрицательного отношения к праву.