Файл: Законов (общий надзор). 4 Предмет надзора. 4 Структура Генеральной прокуратуры рф. Структура и система органов прокуратуры. Генеральная прокуратура рф прокуратуры субъектов рф.docx

Оглавление

Структура Генеральной прокуратуры РФ.

Структура и система органов прокуратуры.

1. 
   Генеральная прокуратура РФ
   
2. 
   Прокуратуры субъектов РФ.
   
3. 
   Специализированные прокуратуры.
   
4. 
   Главная военная прокуратура.
   
5. 
   Научные и образовательные организации (Например: Университет прокуратуры РФ).
   
6. 
   Прокуратуры районов, городов и другие территориальные прокуратуры.
   
7. 
   Редакции печатных изданий прокуратуры.
   

Структура Генеральной прокуратуры РФ.

Структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляют главные управления, управления, управления в составе главных управлений, отделы на правах управлений (в том числе в составе главных управлений), отделы в составе главных управлений, управлений и управлений в составе главных управлений.

• 
  главное организационно-аналитическое управление
  
  • 
    аппарат Генерального прокурора РФ
    
  • 
    организационное управление
    
  • 
    информационно-аналитическое управление
    
  • 
    отдел дежурств
    
  • 
    отдел документационного обеспечения
    
• 
  главное управление правовой статистики и информационных технологий
  
  • 
    управление информационных технологий
    
  • 
    управление правовой статистики
    
  • 
    отдел защиты информации и информационных систем
    
  • 
    отдел планирования и мониторинга цифровой трансформации
    
  • 
    организационно-аналитический отдел
    
  • 
    отдел документационного обеспечения
    
• 
  главное управление кадров
  
  • 
    управление кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры
    
  • 
    управление штатов, методического обеспечения и подготовки кадров
    
  • 
    управление служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений
    
  • 
    отдел пенсионного обеспечения
    
• 
  главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства
  
  • 
    управление по надзору за соблюдением прав и свобод граждан
    
  • 
    управление по надзору за соблюдением прав предпринимателей
    
  • 
    управление по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики
    
  • 
    управление по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних
    
  • 
    управление по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества
    
  • 
    управление по надзору за исполнением законодательства в экологической сфере
    
  • 
    организационно-методический отдел
    
  • 
    отдел предварительного рассмотрения обращений
    
  • 
    отдел документационного обеспечения
    
• 
  главное управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно разыскной деятельностью
  
  • 
    управление по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ
    
  • 
    управление по надзору за следствием в Министерстве внутренних дел РФ
    
  • 
    управление по надзору за производством дознания и оперативно-разыскной деятельностью
    
  • 
    управление методико-аналитического обеспечения надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования и оперативно-разыскной деятельностью
    
  • 
    отдел документационного обеспечения
    
• 
  главное управление по надзору за расследованием особо важных дел
  
  • 
    управление по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном комитете Российской Федерации
    
  • 
    управление по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном департаменте Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службе судебных приставов
    
  • 
    отдел документационного обеспечения
    
• 
  главное уголовно-судебное управление
  
  • 
    кассационно-надзорное управление
    
  • 
    управление по обеспечению участия прокуроров в апелляционных и кассационных судах общей юрисдикции
    
  • 
    управление государственных обвинителей
    
  • 
    управление методико-аналитического обеспечения участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства
    
  • 
    управление документационного обеспечения
    
• 
  главное гражданско-судебное управление
  
  • 
    управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении судами гражданских, административных и арбитражных дел
    
  • 
    кассационно-надзорное управление
    
  • 
    апелляционно-кассационное управление
    
  • 
    организационно-аналитический отдел
    
  • 
    отдел документационного обеспечения
    
• 
  главное управление международно-правового сотрудничества
  
  • 
    управление экстрадиции
    
  • 
    управление правовой помощи и правоохранительного содействия
    
  • 
    организационно-правовое управление
    
  • 
    отдел международного сотрудничества по особо важным делам (на правах управления)
    
  • 
    управление по сопровождению международных споров
    
  • 
    отдел документационного обеспечения
    
• 
  главное управление обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры
  
  • 
    управление специального и технического обеспечения
    
  • 
    управление материально-технического и социального обеспечения
    
  • 
    управление капитального строительства и имущественных отношений
    
  • 
    финансово-экономическое управление
    
  • 
    отдел государственных закупок для обеспечения государственных нужд
    
  • 
    отдел нормативно-правового регулирования и организационно-аналитического обеспечения
    
  • 
    отдел документационного обеспечения
    
• 
  управление взаимодействия со средствами массовой информации
  
• 
  управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции
  
• 
  управление по рассмотрению обращений и документационному обеспечению
  
• 
  управление физической защиты и обеспечения безопасности
  
• 
  управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний
  
• 
  правовое управление
  
• 
  управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере
  
• 
  управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму
  
• 
  управление по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса
  
• 
  управление протокола
  
• 
  первый отдел (на правах управления)
  
• 
  отдел контрольно-ревизионной работы
  
• 
  управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу (с дислокацией в г. Москве)
  
• 
  управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (с дислокацией в г. Нижнем Новгороде)
  
• 
  управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу (с дислокацией в г. Новосибирске)
  
• 
  управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (с дислокацией в г. Санкт-Петербурге)
  
• 
  управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу (с дислокацией в г. Екатеринбурге)
  
• 
  управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (с дислокацией в г. Хабаровске)
  
• 
  главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам (с дислокацией в г. Ессентуки Ставропольского края и в г. Ростове-на-Дону)
  

---

Надзор за исполнением законов (общий надзор).

Предмет надзора.

Закон возлагает на прокуратуру надзор за строго определенным кругом органов и должностных лиц:

• 
  федеральные министерства и ведомства, государственные комитеты
  
• 
  представительные и законодательные, исполнительные органы субъектов РФ
  
• 
  органы местного самоуправления
  
• 
  органы военного управления
  
• 
  органы контроля
  
• 
  и их должностные лица
  
• 
  органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций
  

Данный перечень является исчерпывающим и расширению не подлежит.

Из системы объектов надзора исключены все общественные и политические организации и движения, предприятия, учреждения и объединения, так как в условиях демократизации общества, упрочения развития рыночных отношений, применительно к этим общественным и политическим организациям, экономическим структурам должны использоваться иные средства контроля.

Это не означает, что прокуроры не должны реагировать на факты нарушения закона. Прокуратура обязана реагировать на действия организаций и движений, предприятий, учреждений и объединений направленные на насильственное изменение основ конституционного строя, на разжигание социальной, национальной, расовой, религиозной розни и вражды, на пропаганду фашизма, на создание незаконных вооруженных формирований.

Обеспечение законности в деятельности государственных и муниципальных предприятий, коммерческих и некоммерческих структур осуществляется путем ориентации контролирующих органов на действия, направленные на выявление нарушений закона.

Прокурор осуществляет надзор только за соблюдением:

• 
  Конституции РФ
  
• 
  ФКЗ
  
• 
  ФЗ
  
• 
  Конституций, уставов и законов субъектов РФ
  

Соблюдение подзаконных актов регулируется иными органами. Исключением являются указы Президента РФ, носящие нормативный характер, поскольку в условиях переходного периода указы Президента исполняли роль законов.

Несоответствие законам выражается в:

• 
  отсутствии предусмотренных в законе фактических обстоятельств, являющихся основанием для издания соответствующих правовых актов
  
• 
  издании правового акта в исполнение отмененного или утратившего силу закона
  
• 
  произвольном толковании положений закона, обусловившее принятие противоречившего ему правового акта
  
• 
  умышленном искажении смысла закона
  
• 
  неправильном выборе закона, положенного в основу решения представленных в правовом акте вопросов
  
• 
  несоблюдении правил, сроков, формы и процедуры издания нормативного акта
  

---

При осуществлении надзора органы прокуратуры не подменяют государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона, которые требуют принятия мер прокурором. Проверки исполнения закона проводятся при наличии двух обязательных условий: прокурор должен располагать информацией о фактах нарушения закона; содержание информации должно свидетельствовать о том, что соответствующие вопросы не входят в компетенцию других государственных органов и требуют принятия мер непосредственно прокурором.

Поводами для проверки являются:

• 
  поступившие заявления, жалобы и иные обращения
  
• 
  материалы СМИ
  
• 
  материалы контролирующих органов
  
• 
  материалы уголовных, гражданских и арбитражных дел
  
• 
  результаты анализа статистики, правоприменительной практики
  
• 
  непосредственное обнаружение прокурором правонарушений
  

---