Файл: Политические партии. виды политических партий российской федерации(Понятие «Политическая партия» и ее отличия от государства и общественных движений).pdf

Политическая партия имеет иерархическую структуру (рис.1.4)^[11] . Во главе стоит лидер политической партии, за ним следует партийный аппарат, который включает в себя совокупность комитетов партий, начиная от низших (районных и на правах районных) и кончая высшим. После партийного аппарата идут рядовые члены партии, которые делятся на активных и пассивных членов: активные члены партии участвуют в ее жизни, способствуют реализации программы партии, в партийный аппарат не входят; пассивные члены партии входят в состав политической партии, но в ее жизни практически не принимают участие и не помогают реализовывать политическую программу партии. Последним звеном являются сторонники партии, то есть, отдельные слои населения, на которые ориентирована программа партии. Данные слои поддерживают программу партии и голосуют за выбранную ими программу на выборах.

Процессы появления внутрипартийной иерархии, зарождение отношений вертикальной зависимости нашли закрепление в нормах уставов партий. Политические партии свободны в определении своей внутренней организации, за исключением тех позиций, которые отнесены в соответствии с законодательством к сфере публично-правового регулирования.

глава 2. Классификация политических партий

2.1. подраздел. Виды по характеру членства

Политические партии разделяются на два вида по характеру членства: кадровые и массовые.

Кадровые партии немногочисленны. Они функционируют только в период избирательных кампаний. Участниками таких партий являются только профессиональные политики, финансовая элита государства и лобистские группы^[12] (это такие финансовые элиты, которые после попадания в парламент принимают законы в пользу этих лобистских групп). Руководящий орган партии совпадает с парламентской фракцией и не существует низших партийных организаций. Также в кадровых партиях отсутствуют членские взносы, финансирование ведется за счет лобистских пожертвований. Примерами кадровых партий могут служить партии «Гражданская сила» и «Патриоты России».

Массовые партии многочисленны. В данные партии принимают всех желающих, которые могут быть представителями всех слоев населения, что значительно отличает данную партию от кадровой. Функционирует массовая партия на протяжении всего своего существования, а не только в период избирательной кампании. Им присуще наличие многочисленных низших организаций. Руководящий орган массовой партии не совпадает с парламентской фракцией и существуют членские взносы. Ярким примером массовой партии может служить партия «Единая Россия»^[13].

2.2. подраздел. Виды по идеологической направленности

Политические партии разделяются на пять видов по идеологической направленности.

Социал-демократические партии выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных забот, то есть, за смешанную экономическую систему, при которой существует государственное регулирование рыночной экономики при помощи прямых и косвенных методов.

Коммунистические партии стремятся к полному огосударствлению экономики (путем национализации), к распределению экономических благ с учетом интересов всех социальных слоев общества, к полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т.д.

Консервативные и либеральные партии ориентируются на разгосударствлении экономики (путем приватизации) и некоторых других сфер жизни, то есть на минимизацию участия государства в жизни общества.

Клерикальные партии придерживаются религиозной идеологии, ярким примером может служить партия ХДС Германии^[14].

Националистические партии строят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей. Националистические партии выступают за превосходство одной нации над другими и ограничение их прав, а фашистские партии направлены на истребление всех наций, кроме единственной превосходящей над другими.

2.3. подраздел. Виды по участию в осуществлении власти

Политические партии по участию в осуществлении власти разделяются на правящие и оппозиционные.

Правящие партии – это те партии, которые находятся у власти. Такие партии формируют правительство и определяют политический курс развития страны. Правящим партиям свойствен консерватизм, активная парламентская деятельность и работа в правительственных органах. Политические действия носят прагматический характер, что зачастую приводит к разрыву с предвыборной идеологией.

Оппозиционные партии – это те партии, которые не находятся у власти, но сохраняют свою главную задачу – завоевать власть. Для данной партии характерен особый образ политических действий с большим динамизмом. Вся их деятельность сосредоточена на политике, ориентируется на определенную социальную базу. При этом они делятся на легальные, полулегальные и нелегальные. Деятельность легальных партий разрешена государством. Деятельность полулегальных партий не разрешена государством, но и не преследуется, а деятельность нелегальных партий запрещена государством и преследуется по законодательству. Существование оппозиций помогает государству «услышать» позиции меньшинства, предотвращает монополизацию власти, способствует смене властвующих элит и лидеров и является носителем критического духа в политике.

2.4. подраздел. Виды по месту в шкале политического спектра

По шкале политического спектра политические партии делятся на три вида: левые, центристские и правые.

К левым партиям относятся коммунистические и социалистические партии. Они опираются на бедные слои населения, выступают за государственную собственность, за расширение и улучшение социальных программ, выбирают радикальные революции методом своих действий, но не отрицают реформы. Такие партии вытесняют частный сектор и выступают за социальную защиту трудящихся.

Центристские партии опираются на средние слои населения. К таким партиям относятся социально-демократические партии, например, ЛДПР^[15]. Подобные партии выступают за смешанную экономическую систему, за метод сотрудничества и компромисса, а также различные интеграции (объединения и союзы).

К правым партиям относятся либеральные и консервативные партии. Они выступают за рыночную экономику, охрану частной собственности и стабильность. Из-за данных признаков часто к ним относят идеологические партии. Правые партии не отрицают реформы, выступают за сильное государство и отрицательно относятся к революциям.

2.5. подраздел. Виды по характеру целей и отношению к существующему общественно-политическому строю

Политические партии по характеру целей и отношению к существующему общественно-политическому строю делятся на четыре вида: реформистские, революционные, консервативные и реакционные.

Реформистские партии стремятся к постепенным изменениям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти. Яркими примерами реформистских партий могут служить партии «Яблоко»^[16] и КПРФ^[17].

Революционные партии стремятся к насильственному преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными. Таковой являлась РСДРП(б) во главе с В.И. Лениным. В современной России подобных партий нет, это связано с тем, что Федеральный Закон «О политических партиях РФ» запрещает деятельность партий целью которых является осуществление экстремистской деятельности.

Консервативные партии стремятся к сохранению основ существующего политического строя с допущением лишь очевидно необходимых изменений. Ярким примером данного вида партий является «Единая Россия».

Реакционные партии стремятся к частичному или полному возврату к характеристикам предшествовавшего этапа наличной общественно-экономической формации. Ярким примером данного вида партий является «Русский народный союз имени Михаила Архангела»^[18] в Российской империи.

глава 3. Особенности и тенденции развития партийной системы в современной России

Можно выделить три основных этапа развития партийной системы в России.

Первый этап (1905-1917 года) характеризовался многопартийностью при условиях думской монархии.
Второй этап (1917-1990 года) характеризовался однопартийностью, поскольку правительственный блок «большевиков» и левых социалистов-революционеров просуществовал только до «лево-эсеровского заговора», а затем главной партией являлась коммунистическая.

Третий этап, который начался после отмены монопольного господства в политической системе общества одной партии характеризуется бурным становлением и развитием многопартийности в Российской Федерации.

Образование общественно-политических движений и современных партий в России начался в 1989-1990 годах во время подготовки и проведения выборов на альтернативной, демократической основе. Уже к концу 1990-х годов Министерством юстиций Российской Федерации^[19] было зарегистрировано более девяноста политических партий. Помимо этого функционировали партийные образования, которым было отказано в регистрации из-за несоответствия их уставных документов и отдельных положений их программных документов нормам действующего законодательства, а также небольшие по численности политические организации.

В современной России развитию партийной системы характерны наличие большого количества малочисленных организаций, которые не обладают широкой известностью, как собственно и политическим влиянием. В данный момент российская многопартийность находится пока на стадии становления. Немногочисленные партии, которые не имеют прочной основы в обществе и опирающиеся на абстрактные идейные ценности, а не на реальные интересы социальных групп все чаще исчезают из политической системы. Политическую конкуренцию обычно выдерживают политические партии, находящие поддержку в широких социальных слоях населения Российской Федерации, вследствие, после нахождения своей аудитории, они будут представлены во властных и финансово-промышленных структурах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Политическая партия является одной из главных составляющих черт политической жизни общества. Свое начало она берет из гражданского общества, которое создает и поддерживает партию.

Борьба классовых интересов – это процесс создания политики государства. Политические партии и определяют такую борьбу. Каждая политическая сила отстаивает общественные интересы определенных групп населения страны. Ошибочной моделью считается та, в которой политическая сила отстаивает интересы «финансового капитала», который входит в состав партии. Такая модель политики партии не принесет ей успеха на очередных выборах, так как такая политическая сила имеет, как правило, низкий рейтинг и единственный способ пройти в парламент – это фальсификация, что не приемлемо для демократического государства.

Данная политическая организация должна побуждать к движению вперед. Ей необходимо хорошо осмыслить и определить интересы социальной группы, которую она представляет, она обязана четко представлять формы и методы движения к осуществлению этих интересов.

Также политические партии должны постоянно обновляться. Они должны быть привлекательными для молодежи и представителей новых профессий, воспитывать кадры, которые хорошо понимают и представляют требования и нужды людей, а также самостоятельно оценивать изменения в политике и принимать соответствующие решения. Партия должна не только уметь прислушиваться к выражаемым требованиям, но и активно действовать, чтобы выявить и защищать эти требования ее сторонников расширять их ряды.

При помощи политических партий граждане могут выдвигать свои групповые требования к государству и одновременно получают от него призывы о поддержке в решении тех или иных политических вопросов. Так партии развивают прямые и обратные связи между народом и государством. В этом и заключается посредническая роль политических партий в жизни государства.

Политические партии выиграют, если будут развиваться как демократические и плюралистические организации, основанные на принципе большинства и ответственности. Деятельность политических партий является реальным показателем процесса становления гражданского общества, демократизации политической системы, развития самоуправления. И чем результативнее становится их работа, тем зрелее и прочнее становится гражданское общество.