Файл: Принципы эффективного контроля деятельности предприятия (Теоретические аспекты организации контроля на предприятии).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы заключается в том, что отечественные предприятия стараются все больше внимания уделять довольно новому для российских предприятий понятию контроль в системе управления. В настоящее время имеется большое количество вариантов использования контроля на предприятиях.

Также в последнее время развиваются и концепции контроля теоретического плана. Но, как и в России, так и в зарубежных странах отсутствует четкое определение данного понятия.

Контроль в управлении должен основываться на достижениях таких дисциплин, как экономика, бухгалтерский учет, анализ хозяйственной деятельности, планирование, социология и менеджмент.

Сегодня чаще всего на предприятиях контроль делится на оперативный и стратегический.

Стратегический контроль обычно рассматривают в качестве совокупности действий, которые призваны обеспечить долговременную работу предприятия на определенном рынке. При этом оперативный контроль используется с целью определить эффективность решений стратегического плана и сделать их успешными в краткосрочном периоде.

Целью исследования является разработка мероприятий, направленных на совершенствование механизма контроллинга ПАО «Ростелеком» на современном этапе.

Для достижения сформулированной цели были поставлены следующие задачи:

• раскрыть сущность, цели и задачи организации контроля на предприятия;
• привести принципы организации эффективной системы контроля;
• дать организационно-правовую характеристику предприятия;
• проанализировать финансово-экономические показатели хозяйственной деятельности предприятия;
• провести оценку эффективности системы контроля на предприятии;
• выявить направления совершенствования системы контроля на предприятии.

Объект исследования – ПАО «Ростелеком».

Предмет исследования – системы контроля на предприятии.

Информационно-аналитической базой исследования являются: учебная и монографическая литература ведущих ученых, данные финансовой отчетности ПАО «Ростелеком», материалы аналитических исследований, представленные в периодических изданиях и т.д.

Работа выполнена с использование таких методов исследования, как: анализ и синтез, индукция и дедукция – при рассмотрении содержания контроля, метод финансовых коэффициентов – при определении основных показателей деятельности предприятия и др.

Цели и задачи работы определили ее структуру. Работа состоит из введения, двух глав, включает выводы и рекомендации, список использованной литературы и приложения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ

1.1. Сущность организации контроля на предприятия

Контроль – достаточно новое явление в теории и практике современного управления, что предопределяет недостаточный уровень исследования вопросов его эффективного внедрение в современной литературе по экономике и финансам. Если рассматривать сущность самого понятия «контроль», то можно выделить различные подходы как в работах отечественных, так и зарубежных авторов в области менеджмента [15, с. 96].

Данный факт свидетельствует об отсутствии четких рекомендаций, которые можно было бы использовать при формировании основ контроля концептуального плана в качестве элемента управления предприятием на стратегическом уровне. Понятие «контроль» ведет свою историю от «to control» – это означает управлять, контролировать, а это в свою очередь, выступает в качестве производного от французского слова, которое означает список проверки, реестр [19, с. 46].

Изначально данный термин стал применяться в XV в. в Великобритании чтобы определить вид деятельности по документированию и контролю товарных и денежных потоков при осуществлении государственного управления, а уже для того, чтобы решать проблемы предприятия финансово-экономического плана – в 80-х годах XIX в. в США. При этом, несмотря на то, что термин произошел в США и Великобритании, там он практически не используется. На сегодняшний день применяется такое понятие «управленческий учет» (managerial асcounting, management accounting), но при этом работники, в должностных обязанностях которых находится ведение управленческого учета, именуются контроллерами (controller) [19, с. 51].

В отечественной практике понятие «контроль» было заимствовано из Германии. При проведении анализа работ по данному вопросу можно утверждать, что имеет место неоднозначность данных трактовок, которые призваны охарактеризовать внутреннее содержание «контроля», при этом чаще всего их идентифицируют следующим образом:

• деятельность, направленная на обеспечение эффективности управления;
• управленческую деятельность по управлению процессом получения прибыли;
• деятельность, связанную с информационным обеспечением компании;
• механизм, направленный на саморегулирование работы предприятия;
• механизм, направленный на координацию системы управления предприятием;
• контрольную деятельность, которая охватывает все стороны работы предприятия;
• контролирующая функция менеджмента;
• деятельность, связанная с всесторонней оценкой хозяйственной деятельности предприятия;
• система учетно-аналитическая [17, с. 35].

Множественность определений связывают с историческим развитием определенной системы взглядов, который направлен на процесс управления финансами компании, который постоянно усложнялся и одновременно происходило разделение функций учетного, финансового и управленческого характера, изменением их задач, а также распределением данных функций по стадиям управленческого воздействия и между функциональными подразделениями предприятия.

Если сначала контроль воспринимался как совокупность учетных задач и управления финансами, а в качестве контроллера выступал бухгалтер, то со временем данное понятие стало значительно шире и к нему стали относить такие сферы деятельности, как финансовый контроле, а также мероприятия направленные на оптимизацию использования ресурсов.

Много внимания в своих трудах по эволюции контроля и его места в экономике предприятия уделил Ковалев С. В. [8, с. 61], определив основные принципы построения контроля и мышления предпринимателей. Он понимает его как систему, направленную на обеспечение деятельности предприятия в двух аспектах: краткосрочном (оптимизация прибыли) и долгосрочном (сохранение и поддержание гармоничных отношений и взаимосвязей данного предприятия с внешней средой – естественной, социальной, хозяйственной сферами).

С точки зрения Е.А. Митрофановой, «контроль представляет собой новейшую концепцию по эффективному управлению компанией для обеспечения его долгосрочного существования на рынке [11, с. 20]».

С.Г. Фалько рассматривает контроль как новую концепцию, направленную на системное управление, которая появилась в результате развития практики в современном менеджменте [15, с. 75].

Г.И. Просветов усматривает будущее контроль в развитии информационных технологий [14, с. 7].

В.Б. Ивашкевич рассматривает понятие «контроль» в качестве системы, которая создается с целью отслеживания ситуаций из внешней и внутренней среды компании, а потому ее необходимо проектировать с учетом всех индивидуальных особенностей компании [4, с. 46].

Некоторые и авторов считают, что контроль представляет собой принципиально новую концепцию информации и управления, которая призвана обеспечить поддержку баланса экономики внутри предприятия с помощью формирования системы информации о затратах и доходах с целью принятия эффективных управленческих решений.

Авторы по-разному трактуют сущность контроля, поэтому в литературных источниках до сих пор не сформировано единого взгляда относительно определения его сущности.

Задачи контроля также интерпретируются по-разному в разных источниках. В большинстве своем задачи рассматриваются в разрезе функций управления и самого контроля.

Научная дискуссия по определению роли контроля в системе управления предприятием до сих пор продолжается. В исследовании также возникла задача по содержанию и роли контроля в управлении развитием инновационно-активного предприятия. Надобно установить, что он представляет собой содержательно: или является процессом, механизмом или технологией управления развитием предприятия.

Для этого сделан обзор научных источников, который позволил выделить три основных подхода к рассмотрению концепции контроля, которые различаются ориентацией и масштабностью задач контроля:

• концепция информационной поддержки управленческих решений на базе учетных данных, ориентированная на систему учета и американскую модель контроля;
• концепция создания единой информационной системы управления, ориентированная на оптимизацию информационных потоков и баз данных;
• концепция формирования управленческого процесса, который должен обеспечивать эффективное выполнение функций управления, их интеграцию и координацию, воплощает немецкую модель контроля.

Концепции контроля в странах с рыночно ориентированной экономикой имеют общие черты, их отличия заключаются лишь в понимании роли двух аспектов: прагматизма контроллинга и степени совершенствования системы в соответствии с менталитетом управленческого персонала (пользователей).

Итак, можно выделить три концептуальных подходов:

1) с применением концепции базовых положений системы контроля;

2) с применением концепции определения задач системы контроля;

3) с применением концепции функционального обоснования системы контроля.

Если рассматривать первый подход, то видно, что он основан на том, что предприятие представляется в качестве довольно сложной социально-экономической системы открытого плана, целью которой является выживание на рынке на протяжении длительного времени, обеспечение при этом рост стоимости капитала, а также благосостояния сотрудников. Как видно, подход ограничивает задачи контроля финансово-экономической сферы, не затрагивая такие сферы, как культурная, социальная, экологическая и др.

В качестве второго концептуального подхода можно рассматривать сам процесс управления как результат постановки и реализации определенного круга задач на каждом этапе принятия решений управленческого характера. Основные этапы принятия управленческих решений представлены на рисунке 1.

Следовательно, при данном подходе можно отметить объединение таких систем как планирование и контроль работы компании. При данном подходе получается провести детализацию самих функций контроллинга в управлении предприятием, хотя при этом они ограничены только функция контроля и планирования. Среди недостатков можно отметить то, что в данном подходе не учитывается то, что в процессе контроля необходимо обеспечить эффективную обратную связь с процессом управления компанией и должен выступать в качестве механизма саморегулирования, который призван выполнять функции аналитическую и информационную.

Этапы принятия управленческого решения

Постановка проблемы

Поиск альтернатив

Оценка

Принятие решения

Реализация

Контроль

Рисунок 1. Этапы принятия управленческого решения

Только в третьем концептуальном подходе прослеживается определение контроля в качестве координирующей и интегрирующей системы, не только при принятии при интеграции непосредственно этапов принятия решения, а также как объединение и координация планов сфер различной функциональной направленности, различных структурных единиц, а также целевых проектов.

Все это дает возможность согласовать планы компаний на различных уровнях функционального типа, которые появляются в результате развития и усложнения хозяйственных систем.

Исходя из этого, значительно расширяется сфера задач контроля, при этом увеличивается его роль в управлении компанией, а контролер выступает в качестве исполнителя, который оценивает работу различных функциональных подразделений с точки зрения поставленных задач и решает все вопросы по согласованию их планов.

1.2. Цели, задачи, принципы организации эффективной системы контроля

Основной целью системы контроля выступает предотвращение возникновения кризисной ситуации в компании. Основные проблемы и ошибки, которые могут возникнуть в результате проведения анализа ситуации внутри компании, могут усложняться и переплетаться, если их своевременно не устранить, при этом они могут одновременно переплетаться с ошибками, которые возникают при оценке условий внешней среды.