Файл: 'Возникновение права'.pdf

Работа Федеральной службы судебных приставов, следствием которой возникают правовые отношения изучаемая как юридический факт, регламентируетсяч гражданским исполнительным правом.

Любое регулированное нормами права действие субъекта, который фигурирует в исполнительном производстве, совместно с деятельностью судебных приставов-исполнителей порождает отношения, суть которых это права и обязанности, которые регламентируются актами гражданского исполнительного права.

Возможность совершения тех или иных действий, разрешение или запрещение предусмотрены нормами гражданского исполнительного права. Ни одно отношение не может возникнуть вне зависимости от действий лиц, участвующих в исполнительном производстве.^[8]

Важной частью юридического состава гражданских исполнительных отношений, это деятельность судебного пристава, например, взыскивание штрафа на дому у должника, розыск должников, отчет о проделанной работе за день, квартал и так далее. То есть не просто сама бумага уполномочивающая пристава, а его доведения до адресата согласно своим полномочиям, с которым соотносится появление гражданского исполнительного права.

Поэтапность появление юридических фактов, регламентирована гражданским исполнительным законодательством, регламентируется этапами исполнительного производства и определенными действиями и их порядком.

В первых само вручение исполнительной документации, и до этого вручения сама процедура исполнения не запускается, и не какие либо гражданские исполнительные правовые отношения не появляются. Далее, поэтапность появления юридических фактов (возникновение действий), которая зафиксирована законом, создает неприемлемость возникновения первичного факта раньше, чем последующего, запрещено произведения определенного действия ранее, чем другое.

Структурированность гражданских исполнительных правовых отношений обуславливается тем, что оно появляются в процессе самих исполнительных действий, прохождение их опосредованно в проявлении принудительного исполнения, по этапам, прохождение которых определено в прохождении принудительного исполнения по право изволению органов исполнительного механизма.

Поступательный процесс правовых отношений, которые появляются гражданском исполнительном праве, проявляется путем воплощения сторонами гражданского исполнительного права данных им законом прав и обязанностей которые регламентированы законодательством.

События в гражданском обороте очень многообразны и в основном это различные катаклизмы природного характера, вроде пожара или сильной буре и тому подобное, в гражданском законодательстве их относят к непреодолимой силой, или форс-мажором. Так же это могут быть и не природные явления, например, война или переворот государственный, и смерть человека. Основаниями некоторых таких событий является сам человек, но это события, так как изменятся неподвластно, и существуют вне зависимости, от причин которые их породили.^[9]

События могут влиять на права граждан в различной степени исходя из их регламентации в законе. События могут создавать права, например, смерть человека или уничтожать обязанности, например, развод супругов. События могут преобразовать содержание права (например, освобождение должника от ответственности перед кредитором в целом или его части согласно ст. 401 ГК РФ. Иногда необходимо формальное подтверждение событий со стороны определенных органов, например, торговой палаты.

Делая выводы по главе можно сказать, что конструкция действия гражданского права в том, чтоб давать субъектам имущественного оборота, правоспособность и правосубъектность и наделении их правовыми методами для реализации данным им прав. При этом присутствие норм гражданского законодательства, это не наличие прав и обязанностей участников имущественного оборота. Нужно еще появление специальных жизненных обстоятельств признаваемых законом, сформулированных как юридические факты. Во взаимосвязи с нормами права они создают правовой результат, как возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.

2. Основания возникновения права собственности

2.1. Общие положения о способах возникновения права собственности

Способы приобретения права собственности можно классифицировать по различным критериям, однако основное правовое значение имеет деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные. Критерием для разграничения является наличие (для производных способов) или отсутствие (для первоначальных) правопреемства: основано ли право приобретателя на праве прежнего собственника или возникло заново, в силу закона.

Правовое значение данного деления очевидно. Например, при покупке вещи, являющейся предметом залога, залог сохраняется, поскольку приобретение по договору - производный способ и новый собственник вместе с правом получает от правопредшественника все связанные с вещью обязанности и обременения. Та же вещь, приобретенная в качестве находки (ст. 228 ГК), оказывается свободной от обременений.^[10]

К первоначальным способам приобретения права собственности принято относить: приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218 и ст. 219 ГК), переработку (ст. 220 ГК), обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК), приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе находку, безнадзорных животных, клад (ст. ст. 225 - 233 ГК), приобретательную давность (ст. 234 ГК), приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК). Также к этой группе можно отнести приобретение права собственности на имущество, полученное добросовестным приобретателем от неуправомоченного отчуждателя при невозможности виндикации (п. 2 ст. 223 и ст. 302 ГК), приобретение права собственности членом потребительского кооператива на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, после полной выплаты паевого взноса (п. 4 ст. 218 ГК).

Как производные можно рассматривать способы приобретения права собственности, перечисленные в п. 2 ст. 218 ГК, - приобретение права собственности по сделке и в порядке наследования, приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации, - а также реквизицию, конфискацию, национализацию, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника, ряд случаев принудительного выкупа имущества. Последние способы отнесены законодателем к способам прекращения права собственности (гл. 15 ГК) и будут рассмотрены отдельно. Однако одновременно они являются и способами приобретения права собственности - ведь это деление довольно условно.

Приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы в соответствии со ст. 136 ГК в одних случаях выступает как первоначальный, а в других (в отношении доходов) - как производный способ.

Вопрос о принадлежности ряда способов остается спорным. Так, некоторые способы, ранее считавшиеся первоначальными, сегодня принято относить к производным (национализация, конфискация).

2.2. Первоначальные способы приобретения права собственности

Приобретение права собственности на вновь изготовленную или созданную движимую вещь (п. 1 ст. 218 ГК), если она создана лицом для себя, с соблюдением закона и иных правовых актов, происходит без каких-либо дополнительных формальностей. Если созданное имущество - недвижимое, право собственности на него возникнет с момента государственной регистрации (ст. 219 ГК, Закон о регистрации прав на недвижимость^[11]).

Ситуация осложняется, если движимая вещь изготовлена из чужих материалов, и при этом отсутствует договор, который определял бы юридическую судьбу этой вновь создаваемой вещи. Переработку каким-либо лицом не принадлежащих ему материалов (ст. 220 ГК) принято также называть словом "спецификация". Само это лицо именуется "спецификатор" или "переработчик". По общему правилу собственником вещи становится собственник материалов, а переработчику возмещается стоимость переработки. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, собственником вещи может стать переработчик. Это возможно при соблюдении двух дополнительных условий:

переработчик действовал добросовестно (не знал и не должен был знать, что материал ему не принадлежит);

переработчик осуществил переработку для себя (не по заказу третьего лица, например).^[12]

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК) с юридической точки зрения также можно рассматривать как случай возникновения права собственности на новые вещи. Дело в том, что рыба в реке или гриб в лесу являются всего лишь частью соответствующего природного объекта. Статус самостоятельной вещи они приобретают только с момента обособления от этого объекта (сбора или добычи). Право собственности на такого рода объекты возникает впервые, в силу закона, вне зависимости от прав собственника природного объекта (леса, водоема и т.п.). Аналогичным образом впервые возникает право собственности на добытые полезные ископаемые, но уже на основании Закона о недрах.

В данной группе способов следует также упомянуть приобретение права собственности на плоды и продукцию (ст. 136 ГК) как на новые вещи. Что касается доходов, их получение происходит на основании разного рода договоров, а следовательно, приобретение права собственности на доходы относится к производным способам приобретения права собственности.

Наконец, несколько особняком в ряду перечисленных способов стоит приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК). По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а постройка подлежит сносу. Приобретение кем-либо права собственности на нее - лишь возможное исключение из этого правила. Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенное, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное, созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК). Судебная практика также распространила действие положений ст. 222 ГК на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до такой реконструкции^[13].

Отдельный правовой режим установлен для бесхозяйных недвижимых вещей. Логично, что такие вещи должны поступать в ведение местных властей, т.е. органов местного самоуправления (п. 3 ст. 225 ГК) или, если имущество находится в городах федерального значения, их уполномоченных органов (п. 4 ст. 225 ГК). По заявлению соответствующего органа объект недвижимости учитывается в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйный. Если в течение года после этого никто не заявит о правах на такой объект, в судебном порядке может быть признано право собственности на него муниципального образования (или города федерального значения).

Движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК), отнесены к бесхозяйным, однако это не означает, что они не имеют собственника. Даже если собственник бросил их и (или) заявил о своем отказе от права собственности, вещи не становятся от этого "ничьими". Собственник остается за них полностью ответственным (в том числе за их безопасность для третьих лиц) и несет бремя содержания имущества (ст. 210 ГК). Нормы ст. 226 ГК служат не для того, чтобы собственник мог легко избавиться от вещи, а для того, чтобы брошенные вещи могли быть приобретены другим лицом. Только после этого право прежнего собственника прекращается.