Файл: Принятие управленческого решения как организационный процесс ( Понятие управленческих решений ).pdf

- высший уровень принятия решений (директор и его заместители) – от 4 до 10 чел. (у ООО «ЭКР» - 5 чел.);

- средний уровень принятия решений (линейные руководители отделов, служб, отделений, филиалов) – от 10 до 20 чел.;

- нижний основной уровень принятия решений (старшие мастера, мастера-бригадиры) – от 20 до 40 чел.;

- нижний функциональный уровень принятия решений (старшие специалисты отделов, бюро, групп) – от 3 до 8 чел.

У ООО «ЭКР» - 20 чел. на четыре лица принимающих решения, следовательно, количество исполнителей не превышает 5 чел. и норма управляемости соблюдается. На практике проще всего надежность работы звеньев и эффективность системы принятия и реализации управленческих решений может быть определена по времени обработки документов, так как они фиксируются датами. Рассмотрим пример расчета по ветвям управления ООО «ЭКР» (таблица 3)

Таблица 3

Оценки управления по звеньям ООО «ЭКР»

По данным таблицы 3 можно сделать вывод, что наиболее гибкой в принятии решений, а, следовательно, и эффективной можно признать работу звена ведущего специалиста (R=2,8) и менее эффективной – кадров (R = 3,9), что может вызывать потери рабочего времени при реализации управленческих решений из-за несвоевременного и неудовлетворительного выполнения звеньями своих функций.

2.3. Выявление проблем предприятия и необходимость проведения организационных изменений

Изменения внешней среды, в которой функционирует предприятие, вызваны меняющимися потребностями потребителей, действиями конкурентов, регулирование предпринимательской деятельности государством, действиями поставщиков, в условиях развития рыночных отношений и нашей современности. Эти изменения требуют незамедлительной реакции организационной системы и управления. Что часто вызывает потребность в принятии оперативных управленческих решений и в проведении преобразований, если предприятие не справляется с происходящими на рынке изменениями.

Необходимость проведения преобразований находятся в прямой связи со стадией развития, на которой находится предприятие, а также в целом экономика страны. При их проведении необходимо принимать к учету разработанные к настоящему времени подходы, которые выражены совокупностью теорий, методик и инструментов, применение которых дает возможность создать основу, ориентированную на наиболее эффективные управленческие решения.

В настоящее время заслуживают внимания системные преобразования. Суть системного подхода заключается в использовании методологии, основанной на исследовании объекта, возникающей проблемы, явления или процесса в системе, в которой выделяются элементы, соответствующие этим элементам внутренне и внешне направленные связи. И которые более всего влияют на результаты функционирования предприятия. При этом цели каждого из составных элементов определяются на основе предназначения системы управления, а регулирование или корректировка системы обеспечивает выравнивание всей системы к заранее определенной норме. Поэтому, основная задача при данном подходе сводится к поиску параметров состояния и функционирования системы, которые предусмотрены планами предприятия. Сложность проводимых преобразований этой системы будет зависеть от того, какое количество изменений предполагается во внешней среде. При подготовке управленческого решения и определения состава задач и функций учитываются принципы, применяемые в системном подходе для управления предприятием.

Далее построим дерево проблем ООО «ЭКР», путем декомпозиции базовой (основной) проблемы до уровня корневых проблем. С точки зрения проблем это дерево может иметь следующий вид (рисунок 3).

Организационный процесс

Мотивация

Лидерство

Орг. культура

Коммуникации

Конфликты

Стимулы

Формальное

Директивная

Слабые

Межличностные

Корневые проблемы

Недостаток финансов

Слабая реклама

Низкая эффективность деятельности

Снижение индивидуальной производительности

Рис. 3. Дерево проблем ООО «ЭКР»

Охарактеризуем ситуацию на ООО «ЭКР», используя результаты оценки.

1.     В сферах сбыта и снабжении деятельности, производственно-технологической политики, финансах: текучесть сотрудников, низкая рентабельность деятельности, низкая эффективность продаж, нет новых решений в технологии, слабое материально-техническое обеспечение.

2.     В сфере рекламы: из-за отсутствия рекламных компаний произошла потеря доли рынка, в работе появляются объекты с недостаточно высоким спросом из-за отсутствия в распоряжении руководства достоверной информации о конъюнктуре и требованиях рынка.

3.     В сфере маркетинга: отсутствие маркетинговой стратегии, затруднено продвижение ООО «ЭКР» на рынке. Есть проблемы в области поведения бизнеса.

4.     В управлении, инновациях и сфере персонала: наметились новые пути и приняты стратегические решения, в частности, увеличена оплата труда, разработана стратегия развития предприятия, идут кадровые перестановки в подразделениях.

Таким образом, общая характеристика ситуации на ООО «ЭКР» может быть охарактеризована как близкая к кризисной и требует принятия оперативных решений по большинству сфер деятельности предприятия.

В практике принятия управленческих решений нашел применение процессный подход. Процессный подход опирается на функции управления, заданные в системе предприятия, и взаимосвязи входящих в состав системы всех элементов. Процесс - это система взаимосвязанных действий, который включает как исследование рынка, проведение планирования и прогнозирования, организации деятельности подразделений, учет, анализ, контроль, координацию или регулирование, а также действия по мотивации и стимулированию. Процессный подход наиболее подходит для преобразований в системе управления предприятия.

Глава 3. Разработка организационной системы принятия решений

3.1. Этапы и управление внутриорганизационными изменениями

Для адаптации предприятия к новым условиям (приложение 3) необходима новая система принятия решений. В свою очередь для моделирования системы принятия решений при управлении внутриорганизационными изменениями необходимо детализировать функции и процессы. Группы процессов и их детализация для разработки системы принятия решений в ООО «ЭКР» представлены на рисунке 4.

Функции подготовки к изменениям:

- подготовка

- согласование

- внедрение

- дополнение

Управление изменениями:

- планирование

- условия и финансирование

- оценка

Функции управления предприятием

- оценка

- планирование

- проведение мероприятий

Подбор программ

Система принятия решений

Документирование

Обсуждение

Расчет потребности ресурсов

Формирование отчетности

Мониторинг

Планирование и контроль

Модели взаимодействия

Работа над изменениями

Рис. 4. Группы процессов для системы приятия решений при управлении внутриорганизационными изменениями ООО «ЭКР»

Процесс принятия решений при управлении внутриорганизационными изменениями начинается с определения модели взаимодействия лиц принимающих решение, в соответствии с этой моделью определяются потребности в ресурсах. На этом этапе система принятия решений взаимодействует со службой планирования и контроля, где происходи обмен информацией о необходимости выделения ресурсов. На входе система принятия решений получает заявку от службы планирования, а на выходе – мероприятия по проведению изменений. Далее идет сбор данных о состоянии процессов организационных изменений, а на их основе осуществляется управление изменениями. Процесс управления изменениями имеет три основных подпроцесса: планирование мероприятий, согласование условий проведения мероприятий и финансирование, на последнем этапе проводится оценка. Процессы принятия решений при управлении изменениями связаны между собой. В результате проводится работа по программе изменений, основанием для которой выступают договоренности, достигнутые в системе принятия решений. На последнем этапе составляется отчетность, а также документируются требования для всех отделов предприятия. На данном этапе подводится итог эффективности решений и всей деятельности по управлению изменениями на предприятии. Структура отчета может состоять из различных элементов, отражающих изменения в производственных, экономических, маркетинговых и др. подразделениях. В системе принятия решений должны быть определены ответственные за конкретный блок проводимых на предприятии изменений (таблица 4).

Таблица 4

Структура и функции работников по изменениям на предприятии

Схема внедрения отдела изменений в систему управления предприятием можно представить в виде рисунка 5.

Рис. 5. Внедрение системы принятия решений в систему управления предприятием ООО «ЭКР»

Уровень «I» – формирование миссии предприятия на основе принципов, раскрывающих основные изменения и основные направления деятельности. Эти меры обязательны как условие для интеграции системы принятия решений в систему управления предприятием. На уровне корпоративной миссии система принятия решений становится составной частью системы управления предприятием, что реализует дальнейшее развитие и детализацию действий в рамках принятой стратегии.

Уровень «II» – проводимые системой принятия решений изменения определенным образом влияют на стратегию предприятия, на то, как предприятие достигает своих целей. Для этого необходимо разработать регламенты работ для лиц принимающих решения с определением выполняемых функций. Также необходим документ, раскрывающий все бизнес - принципы.