Файл: Техническое Задание по дисциплине Экономическая безопасность.docx

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ

УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ» (ТУСУР)

Кафедра комплексной информационной безопасности электронно-вычислительных систем (КИБЭВС)
Основные угрозы финансовой безопасности России
Курсовая работа по дисциплине

«Экономическая безопасность»


Выполнил

Студент гр. 768-2

___________ В.В. Медведева

«__» _________2022 г.

Руководитель:

Старший преподаватель каф. КИБЭВС

___________ ___________ Н.И. Протасов

«__» _________2022 г.

Томск 2022

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ

УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ» (ТУСУР)

Кафедра комплексной информационной безопасности электронно-

вычислительных систем (КИБЭВС)
Техническое Задание

по дисциплине «Экономическая безопасность»

Выдано по курсовой работе студенту Медведевой Валерии Витальевне

группа 768-2 факультет Безопасности

Тема работы: «Основные угрозы финансовой безопасности России».

2 Срок сдачи студентом законченной работы _________

3 Исходные данные: учебные пособия, монографии, научные статьи, рассматривающие различные аспекты человеческого капитала; электронные ресурсы Федеральной службы государственной статистики РФ и научной электронной библиотеки.

4 Содержание курсовой работы (перечень подлежащих разработке вопросов):

4.1 Финансовая безопасность и ее место в системе экономической безопасности России

4.2 Угрозы финансовой безопасности России

4.3 Правовые основы финансовой безопасности России

4.4 Система органов, контролирующих финансовую безопасность России

4.5 Методы совершенствования финансовой безопасности

4.6 Общая характеристика предприятия «Томское пиво» Основные производственные показатели

Задание согласовано:

Н.И. Протасов, старший преподаватель кафедры КИБЭВС ТУСУР «___»_____________ 2022 г. ___________

---

Задание принял к исполнению:

Медведева Валерия Витальевна, студент кафедры КИБЭВС ТУСУР

«____» ______________ 2022 г. ________

Оглавление

1 Введение

Экономическая безопасность - это основа экономически эффективной страны в целом. Финансовая безопасность - важная составляющая части экономической безопасности в обстановке рыночной экономики.

Сила и национальная безопасность государства, как гарантии независимости и самостоятельности страны, условия устойчивости и эффективности жизнедеятельности общества, характеризуются, прежде всего, состоянием его экономики и защищенностью от угроз финансовой безопасности. Отталкиваясь из данного, можно говорить, что тема работы никогда не потеряет свою актуальность.

Цель работы проанализировать угрозы финансовой безопасности России в современных условиях. Для достижения данной цели потребуется решить ряд задач:

1. 
   Рассмотреть понятие финансовой защищенности и определить ее место в системе экономической безопасности Российской Федерации
   
2. 
   Проанализировать угрозы финансовой безопасности и систему некоторых показателей.
   
3. 
   Определить основные принципы законности финансовой безопасности.
   
4. 
   Выявить систему органов, контролирующих финансовую безопасность России.
   
5. 
   Разработать пути улучшения концепции финансовой безопасности.
   

2 Финансовая безопасность и ее место в системе экономической безопасности России

Финансовая безопасность - это состояние финансов и финансовых институтов, при котором обеспечивается гарантированная охрана государственных финансовых заинтересованностей слаженное и социально направленное развитие национальной экономики, финансовой системы и всей совокупности финансовой отношений и процессов в государстве, стремление и умение финансовых институтов формировать аппарат реализации и защиты интересов развития национальных финансов, помощь социально - политической стабильности общества, а так же формируются необходимые и достаточные экономический потенциал и финансовые условия для сохранения целостности и единства финансовой системы даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и вешних процессов и успешного противостояния внутренним и внешним угрозам финансовой безопасности.

---

Стратегия обеспечения экономической безопасности России строится на основе официально принятых в стране нормативных актов, основными из которых являются: Конституция Российской Федерации, Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992г. № 2446-1, Государственная стратегия экономической безопасности РФ, Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 24 от 10 января 2000 г.

Система финансовой безопасности предполагает создание таких условий функционирования финансовой системы, при которых, во-первых, предельно мала возможность перенаправления финансовых потоков в незакрепленные законодательными нормативными актами сферы их использования; во-вторых, до минимума снижена возможность явного злоупотребления финансовыми средствами. [4]

3 Угрозы финансовой безопасности России

Угрозы финансовой безопасности России (факторы, препятствующие или создающие опасность реализации национальных финансово-экономических интересов) можно подразделить на внутренние и внешние. Внутренние угрозы зарождаются в основном неадекватной финансово-экономической политикой, элементарными просчетами органов власти и управления, ошибками, злоупотреблениями и иными отклонениями (бесхозяйственность, волокита, разнообразные экономические преступления и т.д.) в управлении финансовой системой государства. В нынешних условиях особенную роль играют внешние угрозы. [7]

К внешним угрозам финансовой безопасности следует отнести интернационализации и глобализации мирового хозяйства. Они оказывают возрастающую интенсивность экономических и хозяйственных связей и усиливающийся процесс существенное влияние на мировую финансовую ситуацию и на изменение содержания финансовых потоков, которые иллюстрируют оторванность финансовых потоков от воспроизводственных процессов и перемещение их в спекулятивный капитал, что затрудняет эквивалентный обмен.

Анализ внутренних и внешних угроз финансовой безопасности важен как с позиции их предотвращения и прогнозирования, так и с позиции разработки стратегии финансовой безопасности. Обеспечение финансовой безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности объективно предполагает разработку ее пороговых значений на федеральном и региональном уровнях, оформление конкретных показателей, способствующих снижению рисков, а также внешних и внутренних угроз финансовой безопасности.

---

На федеральном уровне в качестве пороговых значений финансовой безопасности выступают две группы пороговых значений, разработанных на базе макроэкономических показателей, отражающих главные, принципиальные национальные интересы, утвержденные на уровне Правительства РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ, отраслевыми министерствами.

Система индикаторов финансовой безопасности позволяет определить уровень будущих рисков и угроз, выявить очаги их распространения. В связи с этим появляется возможность выработать и реализовать комплекс упреждающих мер, направленных на снижение уровня угроз в финансовой сфере, а также на повышение ее стабильности, устойчивости и эффективности, что лежит в основе конкурентоспособности.

Порядок использования пороговых значений является следующим. Ежегодно федеральные органы исполнительной власти во главе с Минэкономразвития России разрабатывают прогнозы социально-экономического развития России на предстоящий год, а Минфин России - проект государственного бюджета. В этих документах содержатся показатели, характеризующие степень экономической безопасности страны. [2]

Таблица 1 - Динамика некоторых показателей ФБ РФ за период 2017 -2021 г.



Согласно данным Министерства финансов РФ, в 2020 г. объем поступивших доходов составил 90,9 % к общему объему утвержденных доходов. Исполнение расходов составило 116,1 % к общему объему утвержденных расходов. Расходы федерального бюджета по итогам 2020 г. выросли более чем на четверть, что отражает масштабы поддержки в периоды пандемии и восстановления после снятия ограничений. В 2021 г. наблюдается незначительный профицит, что говорит о начале восстановления бюджета.

Ключевая ставка Центрального Банка РФ (далее ЦБ РФ) на конец 2017 и 2018 гг. оставалась неизменной и составляла 7,75 %. Снижение ключевой ставки в 2020 году до своего рекордно низкого за всю историю России значения (до 4,25 %) объясняется проведением денежно-кредитной политики ЦБ РФ для увеличения активности в экономике путем доступных заимствований. В 2021 году наблюдается повышение ставки, что связано с повышением уровня инфляции, причинами роста которой выступили слабый рубль и глобальное подорожание сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 1 мая 2022 г. размер ключевой ставки составляет 14,0 % [7].

Такое резкое повышение связано также с увеличением инфляции, введением санкций, снятием населением наличных денег и позволяет увеличивать ликвидность банковских организаций.

---

Международные резервы за весь рассматриваемый период накапливались. На 18 февраля 2022 г. объем международных резервов составил 643 млрд. долл. США, а на 1 мая – 593,052 млрд. долл. США. На их сокращение повлияли валютные интервенции, валютное рефинансирование и переоценка активов, отмечает ЦБ РФ. После заморозки валютных резервов, которая была осуществлена странами G7 с 28 февраля, у ЦБ РФ в свободном распоряжении остались активы в юанях, монетарное золото и запасы наличной валюты.[3]

Курс рубля по отношению к доллару США рос на протяжении 2017-2021 гг. и на 21 мая составил 58,89 рублей. Несмотря на резкое увеличение показателя в феврале 2022 года наблюдается его стабилизация. Данная тенденция связана с падением спроса на валюту и увеличением комиссии за транзакции.

Индекс потребительских цен на товары и услуги на конец 2021 года составил 108,4 %. На январь 2022 года значение показателя выросло до 108,7 %, причем рост произошел как по продовольственным и непродовольственным товарам, так и по услугам. Превышение темпов прироста на продовольственные товары по сравнению с непродовольственными товарами и услугами говорит об ухудшении уровня жизни населения.

В динамике объема внешнего долга органов государственного управления наблюдается тенденция снижения с 2019 по 2021 год, хотя этот показатель имеет небольшое значение, необходимо учитывать то, что общий объем внешнего долга составляет 479 962 млн. долл. США (доля государственного долга в общем объеме лишь 12,93 %). Важно отметить, что наложенные в феврале-апреле 2022 г. на ЦБ РФ и другие финансовые институты санкции привели к отсутствию технической возможности расплачиваться по долгам перед иностранными инвесторами

В динамике объема внутреннего долга наблюдается тенденция роста. На 1 мая 2022 г. относительно 2021 г. показатель вырос еще на или на 7,44 %.

Индекс МосБиржи в 2021 году относительно 2017 увеличился. По состоянию на май 2022 года показатель составил 2 373,26 п. (снижение на 1 414 п. относительно 2021 г.). Снижение данного показателя указывает на то, что российский рынок акций находится на спаде, то есть происходит снижение котировок, несмотря на закрытие биржи в феврале 2022 года.[8]

В 2022 году геополитическая ситуация в мире является очень сложной для России и ее экономической безопасности. Увеличивается давление западных санкций, перестраиваются мировые финансовые институты, трансформируются процессы внешней торговки. Как раз внешняя торговля и является тем показателем, который отражает влияние глобализации на экономическую безопасность страны. Рассмотрим на рисунке 1 динамику показателей внешнеторгового оборота России в 2017–2021 гг.

---