Файл: Понятие и классификация юридических фактов ( Понятие юридического факта .).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 377
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1.1 Понятие юридического факта
1.2 Проблемы понимания природы юридического факта
1.3 Признаки юридического факта как элемента механизма правового регулирования
2 Классификация юридических фактов и фактический состав
2.1 Классификация юридических фактов
2.2 Юридические составы и их правовое значение для классификации юридических фактов
1.1 Понятие юридического факта
Юридический факт как явление реальной действительности и как научное понятие, отражающее его, имеет свою историю. Этот процесс протекал таким образом, что вначале преобладали определенные юридические факты как непосредственные эмпирические образования, которые не сводились к общему понятию, однако впоследствии появился обобщающий термин "юридические факты".
В современных условиях интенсивного законотворчества, становления новых правовых институтов кардинально изменяется специфика такого динамичного явления, как правовые отношения. Их динамика связана с определёнными жизненными обстоятельствами, имеющими определённые юридические последствия, т. е. с юридическими фактами.
Целесообразность научной разработки проблем юридических фактов в сфере правоотношений в современном обществе определяется тем, что юридические факты занимают ведущее место в механизме правового регулирования. Как справедливо отметил М.Н. Марченко, они в данном механизме обеспечивают возникновение, изменение и прекращение правовых отношений. Именно юридические факты связывают право с социальными реалиями, правовыми отношениями, позволяют отобразить в правовой сфере или исключить из неё соответствующие события или обстоятельства[1]. От того, насколько юридические факты опираются на объективную реальность, а также в зависимости от чёткости их описания, структурированности и дифференцированности, зависит глубина проникновения общетеоретических правовых разработок в практическую действительность.
Практическое значение исследования юридических фактов в системе правоотношений состоит в том, что они являются важнейшими элементами правоотношений и связывают (именно они) право с конкретными жизненными обстоятельствами. Юридические факты упорядочивают социальные связи, определяют юридическую силу прав и обязанностей, а также устанавливают правовые последствия их соблюдения и использования.
Понятие «факт» широко применяется в науке. Между научным и юридическим фактом нет полной аналогии, но сходство есть. Научный факт является непосредственным звеном между научной теорией и объективным миром. А юридический факт - звено между правом и общественными отношениями[2]. Юридический факт относится к теоретическим, абстрактным понятиям и представляет собой совокупность общих, существенных, отличительных признаков, которые необходимы для того, чтобы отличить данную правовую категорию от всех других. Определить такую совокупность - значит установить содержание юридического факта.
Отметим, что действующее законодательство не содержит определения юридического факта. Законодатель, как правило, руководствуется казуальным способом его закрепления и использует функции общей дефиниции.
В правовой литературе существует многообразие понятий юридических фактов, общим для которых является их взаимосвязь с возникновением, изменением и прекращением правоотношений.
Юридические факты - это конкретные социальные обстоятельства (события, действия), которые вызывают согласно нормам права возникновение определённых правовых последствий: возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Катвицкая М. Ю. определяет юридический факт как конкретные обстоятельства реальной действительности, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий, т. е. возникновение, изменение или прекращение трудовых и смежных с ними правоотношений, отдельных прав и обязанностей субъектов в пределах этих правоотношений, установление других правовых последствий. Под «другими правовыми последствиями» автор понимает установление отдельных правомочностей, отмену действий других юридических фактов[3].
Ю. Г. Ткаченко под юридическими фактами понимает те факты, с которыми норма права связывает наступление указанных в ней юридических последствий. Исследуя данную проблему в своей работе, она справедливо отмечает, что в литературе юридические факты в основном определяют как обстоятельства, влекущие возникновение, изменение или прекращение правоотношений. По её мнению, это определение слишком узкое, потому что оно не учитывает также правоспособность, дееспособность, не корреспондирует субъективные права и юридические обязанности[4].
С точки зрения научного познания представляется обоснованной позиция А. Н. Завального, который утверждает, что юридический факт, с одной стороны, является фрагментом действительности, а с другой - правовой моделью. Исследователь подчёркивает, что право не создаёт юридические факты, оно, проникая в правоотношения, принимает участие в их «зарождении»[5].
Ю. К. Толстой указывал, что юридический факт является необходимым условием создания правоотношений. Юридические факты - это такие обстоятельства, при наличии или отсутствии которых норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Для того чтобы правовая норма начала действовать и применяться, должны быть определенные фактические обстоятельства, с которыми связано наступление правовых последствий, т. е. юридические факты. Следовательно, подытоживает М. В. Карасёва, движение каких-либо правоотношений всегда связано с юридическими фактами[6].
Проанализировав указанные понятия, можно утверждать, что юридический факт как самостоятельная категория права в научной литературе раскрывается в двух значениях:
- в узком - это конкретное фактическое основание, которое состоит из одного элемента - юридического факта;
- в широком - обстоятельства, имеющие правовое значение, в частности элементы фактического состава.
Правовым признаком юридических фактов является нормативное закрепление общественных отношений в гипотезе правовой нормы, что должно учитываться правотворческими органами при разработке нормативно-правовых актов. Полное, точное и достоверное установление юридических фактов является необходимым основанием для применения правовых норм.
Для точного определения юридических фактов следует понимать отличия между двумя близкими фактическими группами: фактами-условиями и юридическими фактами. Среди учёных нет единства в этом вопросе. Некоторые исследователи вообще опровергают существование фактов-условий и распространяют на них статус юридических фактов. Петьков А. С. предлагает разделить юридические факты на условия и юридические основания возникновения правоотношений, поскольку какое-либо фактическое обстоятельство, которому право предоставляет юридическое значение, уже является фактом[7]. Однако мы считаем, что в его позиции прослеживается определённая непоследовательность, которая проявляется в игнорировании юридических условий как разновидности указанных фактов в фактическом составе, для формирования которого они имеют юридическое значение.
Отличия между юридическими фактами и фактами-условиями состоят в том, что юридические факты обусловливают правовые последствия прямо, связаны с конкретными правоотношениями, являются обстоятельствами ситуационного значения, в то время как юридические условия опосредованы, имеют несколько правовых связей, считаются фактами долгого действия.
1.2 Проблемы понимания природы юридического факта
При более детальном рассмотрении понятия юридического факта обнаруживается ряд парадоксов. Юридическими фактами признаются жизненные обстоятельства, явления реальной действительности, которые хотя и закреплены в праве (например, в ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ))[8], остаются в силу приведенной их оценки неким внешним фактором. Термины "обстоятельства", "рычажок", "условия обеспечения", "проводник правовой энергии" и т.п. не относятся к праву, в любой их форме (возникновение, существование, изменение, прекращение). Поэтому странным является то, что юридические обстоятельства в действительности являются некими "демиургами", порождающими, изменяющими, прекращающими права и обязанности. Кажется, в статусе всего лишь фактов реальной действительности им эта миссия не под силу. Такой регулирующей силой может обладать некий существенный компонент системы права, механизма правового регулирования.
Далее, если некое жизненное обстоятельство "запускает", проводит в действие нормы объективного права, оно должно получить место в логическом категориальном ряду системы права, как в ее статическом, так и в динамическом состоянии. Остается неясным место "жизненных обстоятельств" в статусе юридических фактов при условии поиска и установления соотношения права и форм его движения, организации и уровней сущности, содержания явления и формы. В какой роли выступает здесь жизненное обстоятельство, порождающее, изменяющее или прекращающее конкретные права и обязанности? По логике такой силой должно обладать весьма значимое правовое явление, точнее, его сущностная основа. Но если это так, необходимо принципиально иначе обосновывать роль и место юридических фактов в существовании и движении права.
Как отмечает С.А. Зинченко, взгляд на юридические факты как "проводник" энергии норм объективного права только запутывает ситуацию, искажая подлинную картину движения права в какой бы то ни было форме. Если юридический факт - лишь проводник энергии права, его назначение становится организационно-техническим, а потому и внешним по отношению к праву. Однако если под термином "юридический факт" скрывается нечто существенное в системе права и для права, тогда нельзя распространять нормативную силу права на то конкретное (юридическое), именуемое юридическим фактом. Нельзя распространять регулирующую силу норм объективного права непосредственно на формы их проявления. Это уже иное, проявленное право, имеющее свою "правовую жизнь", свои относительно самостоятельные закономерности развития, движения. Нормы права присутствуют здесь уже опосредовано, в "снятом" виде. В свою очередь, правовые формы, порождаемые юридическими фактами (правоотношения), непосредственно развиваются по своим внутренним закономерностям, а юридические факты воздействуют на правоотношение лишь тем, что порождают, изменяют или прекращают его[9].
Но каковы следствия этого, можно понять лишь посредством анализа движения правоотношения.
Оказывается, познание права происходит системно-спиралеобразно, если избрано восхождение от "абстрактного" к "мысленно конкретному". В этой схеме исходным в определении права, абстрактной его сущностью являются властеотношения, юридическая власть. Это некая сущность первого порядка. В силу своей абстрактности она характеризуется глубиной за счет освобождения от богатства своего содержания и форм выражения. Организация этой сущности, т.е. ее внутренняя структура, формируется за счет волевых юридических форм, вырабатываемых главным образом органами государственной власти. Речь, как видно, идет о нормативных источниках права - законах, постановлениях, указах и т.п. Организация сущности первого порядка обеспечивается именно этими актами, в них содержится сущность права как властеотношения. Что касается норм права, содержащихся в этих актах, они предстают уже существенным содержанием права и имеют свою природу и предназначение. Обогащение исходной сущности права происходит вначале за счет его содержания. Но, в свою очередь, нормы права получают дальнейшее движение в основном посредством юридических фактов, которые отличаются от нормативных актов не конкретностью, а индивидуальной предназначенностью. Мы постепенно подводим читателя к мысли о том, что в правоотношении юридический факт является сущностью конкретного права, а если точнее, организацией сущности второго порядка. Оказывается, что применительно к организации исходной сущности такую роль играют нормативные акты, а в отношениях возникновения правоотношения такую роль выполняют юридические факты (по сложившейся терминологии). Возникает вопрос: как организовывается сущность конкретного субъективного права, именуемая юридическим фактом? Сложность возникает из-за ряда существующих понятий, классификации определенных юридических фактов.
В самом деле, на первый взгляд трудно представить, каким образом юридический факт - событие, может выступать формой организации сущности субъективного права? Проще этот вопрос решается в отношении волевых действий (сделка, административный акт, решение юрисдикционного органа и т.п.). Но, думается, существует решение и этого вопроса.
Во-первых, большинство юридических фактов носит волевой характер. Как отмечает Долова А. З., юридические факты в подавляющем большинстве случаев таят в себе акт поведения, который по воле лица либо помимо его воли приводит в действие механизм правового регулирования[10].
Весьма определенно на этот счет высказался русский ученый В.И. Синайский: юридический факт есть понятие чисто юридическое. Само по себе никакое обстоятельство не может вызвать юридические последствия, если за таким обстоятельством право не признает свойства производить эти последствия[11].
Во-вторых, никакие события сами по себе не могут порождать, изменять или прекращать правоотношения. Эта роль возлагается на волевые акты в статусе юридических фактов. Наступление события (смерть, рождение человека, истечение срока и т.п.) - это физические, биологические, химические и иные явления, которые в качестве условий лишь побуждают соответствующих субъектов сформировать в этой связи волевой акт в качестве юридического факта. Смерть, как отмечает О.С. Иоффе, является юридическим фактом не в своем естественном начале, а как обстоятельство влияния на общественные отношения, участником которых был в свое время умерший. В силу факта смерти эти отношения подверглись изменению. Право же признает смерть юридическим фактом для того, чтобы в связи с ее наступлением определить как именно должны измениться такие отношения[12]. Смерть человека, как и его рождение, в юридическом смысле не является чем-то негативным или позитивным. Право к этим оценкам нейтрально. Поэтому смерть и рождение как физические явления - лишь предпосылки для формирования волевого акта как юридического факта, порождающего или прекращающего определенные правоотношения. Это выражается в деятельности медицинских организаций, органов опеки и попечительства, возможно органов МВД и др. В конечном итоге, юридическим фактом, порождающим, изменяющим или прекращающим определенные правовые отношения в приведенном случае, является акт регистрации рождения или смерти гражданина. Именно с ним в дальнейшем будут связаны исходные правовые последствия рождения или смерти. Включение факта физической смерти человека, его рождения, других событий в систему юридических фактов не позволяет понять механизмы действия права и их применения на практике. Все юридические факты - правовые волевые явления, не имеющие ни грамма материального вещества, так как они, как и право в любом его понимании, относятся к области идеального. Посредством идеального можно "препарировать" явления реальной действительности, в том числе события, если того требует "правовая жизнь".