Файл: Процессы принятия решений в организации (Содержание процесса принятия управленческих решений в системе государственного управления).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время трудно понять, почему руководители одних предприятий принимают верные решения, а другие ошибочные, почему одни развиваются быстро и динамично, а другие отстают. Не существует научной теории управления, которая могла бы составить основу принятия верных управленческих решений и стать методом, технологией «правильного» управления.

Зависит ли правильность принимаемых управленческих решений исключительно от личности руководителя, его характера и способности найти верное решение в непростой ситуации или управление является исключительно рациональной сферой деятельности, опирающейся на объективные принципы? Ответить на эти вопросы не представляется возможным без изучения концептуальных основ науки управления А вместе с тем, сегодня роль данного фактора необычайно велика.

Управленческую деятельность любого руководителя, можно считать успешной только в том случае, если он умело и профессионально грамотно организует разработку, принятие и исполнение решений.

Все это определяет актуальность исследования технологии принятия управленческих решений.

Цель: изучить особенности принятия управленческих решений в ООО «РостовОргСинтез».

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. рассмотреть понятие и сущность управленческого решения;
2. изучить содержание процесса принятия управленческих решений;
3. проанализировать технологии принятия управленческих решений в ООО «РостовОргСинтез»;
4. выявить проблемы процесса принятия и реализации управленческих решений ;
5. разработать рекомендации по совершенствованию технологии принятия управленческих решений в ООО «РостовОргСинтез».

Объектом исследования выступают управленческие решения.

Предметом исследования являются технологии принятия управленческих решений.

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы принятия управленческих решений

1.1 Понятие и сущность управленческого решения

Управлять – значит принимать решения и организовывать их исполнения. Ежедневно руководителю необходимо решать разноплановые задачи, которое требуют разработки, приема и реализации единственного правильного управленческого решения, которое позволит соединить цели с конечным результатом.

От качества управленческих решений, состояния контроля за тем, как они реализуются на практике, от того, насколько они соответствуют складывающейся социально-экономической обстановке и приоритетным задачам, стоящим перед органами исполнительной власти, в значительной мере зависит не только успешное решение конкретной задачи управления, но и будущее благополучие населения целого города или региона.

Управленческую деятельность любого руководителя, можно считать успешной только в том случае, если он умело и профессионально организует разработку, принятие и исполнение решений. Все решения должны быть разумными и взвешенными, но даже в этом случае существует вероятность непредсказуемого результата^[1].

Управленческое решение может быть определено как результат анализа, оптимизации, прогнозирования и экономически обоснованного выбора альтернативы из множества вариантов для достижения целей системы управления^[2].

Управленческое решение-это также творческое и волевое воздействие субъекта управления по устранению проблемы и приближение фактических параметров объекта к желаемым^[3].

Существует многообразие управленческих решений, принимаемых и реализуемых органами исполнительной власти. Без сомнения, выработка решения - процесс творческий, требующий от руководителя глубоких профессиональных знаний, исключения стереотипов мышления и ограниченного видения проблем, правильного использования разносторонней информации, умения сочетать коллегиальность и единоначалие при выработке решений.

Применительно к государственному управлению управленческое решение можно определить как основанный на законах и подзаконных актах, анализе и оценке социально-экономической обстановки волевой акт соответствующего руководителя, содержащий постановку целей, обоснование путей и средств их осуществления, имеющий директивный характер, принятый в установленном порядке и обеспечивающий организационную устойчивость и совершенствование деятельности органов исполнительной власти при решении возлагаемых на него задач^[4].

Любое управленческое решение влияет на социальные, экономические, правовые и организационные интересы управляемой системы, поэтому его разработка требует от управленца широкого взгляда на структуру решения и всех возможных последствий.

Сущность управленческого решения с экономической стороны состоит в том, что каждый шаг требует материальных и финансовых ресурсов. Сопоставляя затраты с возможными выгодами, определяют целесообразность данного решения^[5].

Социальная сторона управленческого решения должна учитывать потребности, мотивы, интересы исполнителей, стимулы и их ценности, комфортные условия для труда и развития личностей.

Правовая сущность управленческого решения подразумевает осуществление законных мероприятий и строгое соблюдение законодательства^[6].

Организационная сущность управленческого решения предполагает наличие соответствующего, организационного решения. Если нет персонала, техники, системы контроля, то такое управленческое решение не стоит и принимать.

В государственном и муниципальном управлении также выделяют понятие государственно-управленческое решение. Государственно-управленческим решением называется осознанно сделанный субъектом государственного управления выбор целенаправленного воздействия на социальную действительность, выраженный в официальной форме^[7].

Таким образом, государственное решение - это, как правило, идеальная модель будущего, где содержится информация, данная субъектом власти, о желательности и нужности того, что должно быть исполнено.

Сложность и разнообразие функций и задач, стоящих перед органами исполнительной власти, обусловливают необходимость принятия множества самых различных решений. Чем больше задач приходится решать одновременно, тем выше потребность решать их во взаимной увязке. В этой связи для руководителей и должностных лиц государственного и муниципального управления, участвующих в разработке управленческих решений, важным является системное видение управленческих решений. Оно позволяет:

- оценивать приоритеты целей в условиях конкретной социально-экономической обстановки уже на начальных стадиях разработки решения, то есть действовать целеустремленно, обеспечивать цикличность, преемственность решений, ритмичность и планомерность процесса их разработки и принятия;

- рассматривать каждое из них как звено в общей цепи постановки и реализации целей деятельности органов исполнительной власти^[8].

Управленческие решения могут классифицироваться по определенным видам в том случае, если обладают каким-то единым признаком, который характерен для большого их количества. Рассмотрим типологию управленческих решений по ряду показателей, что позволяет установить несколько групп.

1. Управленческие решения выделяются по степени разработки:

• запрограммированные принимаются как результат последовательных шагов по стандартной методике или четких правил, разработанных заранее.
• незапрограммированные будут требовать формирования новой процедуры или принципов. Руководителям необходимо их принимать в уникальных и новых проблемных ситуациях^[9].

2. Решения можно классифицировать по степени обоснования:

• интуитивные (подсознательные), которые принимают руководители на основании представления о том, что они поступают правильно;
• логические будут вырабатываться на основании опыта, знаний и суждений;
• рациональные основываются на проведении объективного анализа проблемных сложных ситуаций, используя научные методы и компьютерные технологии^[10].

3. Управленческие решения классифицируются по возможности их реализации:

• допустимые способны удовлетворять любым ограничениям и реализовываться на практике;
• недопустимые (нереалистичные) не отвечают ряду ограничений^[11].

4. Управленческие решения классифицируются по степени достижения конечной цели:

• неразумные (недопустимые), которые не приводят к результату;
• удовлетворительные, приводящие к достижению конечной цели и обеспечивающие приемлемый результат;
• оптимальные же руководитель выбирает в том случае, если достигается идеальное решение^[12].

5. Управленческие решения выделяются также по признаку инновационности:

• рутинные, которые принимаются на основании известных способов действий;
• селективные основываются на выборе единственной альтернативы из конкретного набора;
• адаптивные принимаются, если ситуация потребует некоторой модификации общепринятых вариантов;
• инновационные будут выделяться в особых условиях, если проблему нельзя решить при помощи известных принципов действий, требуя формирования новых вариантов, неиспользуемых до настоящего момента^[13].

6.Управленческие решения классифицируются по масштабу изменений, которые вносятся в организацию:

• ситуационные, которые не будут предусматривать глобальные изменения и связываются с разрешением текущих проблем в организации;
• реорганизационные включают в себя применение значительных мер (перестройка всей структуры, разработка иной стратегии в компании)^[14].

7. Управленческие решения классифицируются по времени своего действия:

• стратегические, которые нацелены на достижение долгосрочной цели;
• тактические преследуют выполнение среднесрочных, промежуточных задач;
• оперативные принимает руководитель ежедневно для того, чтобы достигать краткосрочные цели и выполнять текущие работы^[15].

8. Управленческие решения можно подразделить в соответствии со сферой деятельности:

• производственные;
• маркетинговые;
• финансовые^[16].

Качество управленческих решений во многом зависит от правильно подобранного его типа.

При принятии управленческих решений необходимо учитывать, что чем сложнее управленческое решение, тем выше неопределенность его реализации.

На это есть 4 причины:

1. Последствия принятия того или иного решения невозможно предсказать с высокой точностью - чем сложнее решение, тем ниже точность.

2. Существует в среднем не менее пяти-шести факторов, которые должны быть приняты во внимание при принятии решения - чем сложнее решение, тем больше факторов.

3. При подготовке решения нужно сократить неопределенность, собрав максимально возможное количество уточняющей информации - чем сложнее решение, тем больше информации.

4. Готовность руководителя к возможным рискам принятого решения влияет на количество альтернативных вариантов действий - чем сложнее решение, тем меньше альтернатив^[17].

Для принятия качественного управленческого решения применяют научные принципы и подходы, методы моделирования, автоматизированное управление, интуицию, рациональность и опыт. Интуитивный метод напрямую зависит от ощущений и опыта, и если ориентироваться только на него, то можно стать заложником случая, столкнувшись с новыми непредвиденными обстоятельствами. Поэтому для стратегического управления рекомендуется использовать научные методы анализа и оптимизации, учитывая и рассматривая несколько альтернатив^[18].

Таким образом, управленческое решение - это результат анализа, оптимизации, прогнозирования и экономически обоснованного выбора альтернативы из множества вариантов для достижения целей системы управления. Управленческие решения представляют собой выбор целей руководителя и выделение тех факторов, которые обеспечивают их достижение.