Файл: Понятие правонарушения (Понятие правомерного поведения, его признаки, виды, мотивы).pdf

Итак, исходя из вышеперечисленных определений, становится совершенно очевидным, что правонарушение отображается конкретными признаками, которые отличают его от нарушений неправовых норм:

1. Правонарушение является общественно опасным, так как причиняет вред или формирует опасность такого вреда для личности, государства или общества в целом;

Вред – непременный признак каждого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения [10, с. 350].

1. Правонарушение находится в противоречии с нормами права, и осуществляются вопреки им, иначе, имеет признак противоправности. Таковым правонарушение признается в силу его общественной опасности;

Противоправным может быть также и неправильное пользование правом, злоупотребление правом.

Злоупотребление правом представляет собой частный случай правонарушения, выражающийся в таком осуществлении принадлежащего субъективного права, которое противоречит целям, назначениям и (или) общим принципам права. Злоупотребление правом характеризуется следующими признаками:

1) это деяние совершается управомоченным субъектом, а не обязанным;

2) по видимости выступает как осуществление своего права, но при этом субъект выходит за пределы своего права, осуществляет его в противоречии с их целями и назначением, запрещенными методами;

3) таким поведением лицо причиняет вред обществу и другим лицам [12, c.453].

1. Правонарушением является такое поведение лица, которое проявляется в осуществлении действия, запрещенное законом или бездействия (не совершение предписанных законом действий).

Нельзя признавать правонарушением убеждения, образ мыслей, чувства, намерения людей, если они не выражены в конкретных противоправных деяниях [4, с.371].

1. Правонарушением является только виновное поведение индивида, когда он располагает возможностью выбора своего поведения, совершать, либо не совершать правонарушение. Соответственно, субъект должен иметь осознание того, что он действует противоправно;
2. Правонарушение - это деяние лица, которое способно самостоятельно нести юридическую ответственность за вред, т.е. деликтоспособное лицо (наступает при достижении 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ), а по отдельным видам преступлений с 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ)).
3. При совершении правонарушения, последствием для нарушителя, проявляется в применении к нему мер общественного или государственного воздействия.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что правонарушение обладает определенными признаками, которые отличают его от нарушений неправовых норм. Оно является социально значимым, потому что, несмотря на вид и тяжесть правонарушения, оно влечет за собой вредные последствия для общества, государства или отдельных лиц.

Виды правонарушения

Несмотря на то, что в некоторых ранее изученных нами признаках есть некая схожесть, правонарушения довольно-таки различны. Это определяется разнообразным содержанием в общественных отношениях, которые подвергаются покушению со стороны правонарушителей, своеобразием мотивов, целей их поведения, спецификой жизненных обстоятельств и т.д. Такое разнообразие деяний противоправного характера, дает возможность распределить их по самым различным основаниям.

В зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются, различают: экономические (например, незаконное предпринимательство); политические (например, насильственный захват власти); социально-бытовые (например, побои, истязания); идеологические (например, возбуждение национальной, расовой, или религиозной вражды) [4, с.373].

В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели можно выделить: а) правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели; б) правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей [9, с.318].

Наиболее распространенной и социально значимой является классификация правонарушений в зависимости от степени их социальной опасности (вредности). В этой связи все правонарушения подразделяются на преступления и проступки [9, c.318].

Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключение) [3, c.110].

Преступление – это общественно опасное деяние совершенное виновно и запрещенное уголовным законом под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).

Преступления посягают на права и свободы человека и гражданина, правопорядок, экономическую систему общества, собственность, государственное управление и иные наиболее значимые общественные отношения [4, с. 373].

Преступления наносит ущерб и вред правам и свободам человека, да и всему обществу в целом. Деяния, которые запрещены уголовным законодательством, являются преступлением. Если было совершенно преступление, то за ним наступят строгие лишения, наказания. Преступлением является убийство, изнасилование, грабеж, умышленное причинение вреда здоровью, хулиганство, терроризм и т.д.

Проступки – менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности [3, c.110].

За проступки назначают наказания не уголовного характера, такие как предупреждения, штрафы, возмещение ущерба и т.д.

Проступок – это общественно вредное, но не общественно опасное, противоправное, виновное деяние, влекущее, как правило, не наказания, а взыскания [4, с. 373].

Проступки делятся на: 1) гражданские; 2) административные; 3) дисциплинарные; 4) материальные; 5) процессуальные; 6) международные; 7) семейные; 8) финансовые

1. Под гражданскими проступками понимаются правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина [8, с. 238]. Санкции за такие правонарушения – возмещение морального или материального вреда, восстановление нарушенного права, исполнение лежащей на субъекте обязанности, принудительное взыскание долга и другие формы ответственности.
2. Под административными проступками понимается нарушение норм административного права, охраняющих установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники истории и культуры, санитарно-гигиенические требования, правила противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта и т.д. [3, c.110-111]

Специфика посягательства предопределяет и характер наказания за совершенное деяние. Это предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного правового воздействия, налагаемые специальными органами государства [9, c.319].

1. Дисциплинарные проступки представляют собой правонарушения, которое совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций [8, с.238]. Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель дезорганизует нормальную деятельность трудовых коллективов, нарушает трудовую, учебную, служебную, производственную, воинскую дисциплину (прогулы, опоздания на работу, пропуски учебных занятий, невыполнение распоряжений администрации и т.д.). Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм и выражаются в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчислении из учебного заведения и т.д. [9, c.319]
2. Материальные правонарушения (проступки) – это правонарушение в сфере трудовых правоотношений, связанные с причинением ущерба организации, в котором правонарушитель находится на службе (порча инструментов, недостача материальных ценностей, их неправильное хранение и др.) [4, с. 375]
3. Процессуальные проступки – это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Санкция – принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу [3, c.111].
4. К международным относятся нарушения норм международного права и собственных обязательств государств, причиняющих ущерб другим государствам или мировому сообществу. Например, преступными являются пиратство, работорговля, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относятся нарушение прав международных представительств, торговых обязательств и др. Субъектами международных правонарушений являются физические и юридические лица, а также в целом государства, которые не выполняют нормы международного права, межгосударственные соглашения [13, c.160].
5. Семейные проступки – правонарушение в сфере брачно-семейных отношений (например, отказ от содержания или воспитания детей).
6. Финансовые проступки – это правонарушение в сфере обращения денежных ресурсов (например, неуплата налогов, нарушение финансовой отчетности и т. д.) [4, с.375].

Так как проступок и преступление являются видами правонарушения, то их главные признаки совпадают, это: антиобщественный характер, виновность, противоправность, наказуемость. Отличия между ними проявляются в степени общественной опасности действий.

Все виды правонарушений объединяет то, что они обладают признаками правонарушений, и их совокупность составляет юридический состав правонарушения, в который включают:

1) субъект правонарушения – право- и дееспособные физические, юридические лица, коллективы людей;

2) объект правонарушения – это общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом;

3) объективная сторона – совокупность внешних признаков: деяние, противоправность, вредоносный результат;

4) субъективная сторона – совокупность внутренних признаков, характеризующих отношение лица к своему деянию, его последствиям и указывающих на виновность такого деяния [6, c.11-12].

Необходимо добавить, что все виды правонарушений находятся в тесной связи и взаимовлиянии. Так, недобросовестность и безответственность должностных лиц, неэффективная работа правоохранительных органов, которые приводят к безнаказанности, являются неким толчком для повышения общественной опасности нарушителя и его деяний. И далее административные правонарушения могут постепенно перейти в преступления против порядка управления, гражданские правонарушения перерастут в преступления против собственности, а дисциплинарные правонарушения в должностные преступления.

Причины правонарушений

Жизнь показывает, что причиной правонарушений являются не только классовые, экономические и идеологические, но и биологические причины, отражающие сущность самого человека, как «штучное» произведение природы. Иначе как объяснить, что правонарушения совершают представители всех слоев населения. Нередко в неблагополучных семьях вырастают прекрасные дети. Бывают и обратные примеры [10, с. 348].

Человек – существо биосоциальное, т. е. одновременно и биологическое, и общественное, представляется уместным утверждать, что правонарушения возникают на основе как биологических, так и социальных причин [4, с. 381].

Поведение субъекта во многом может зависеть от социальных и биологических факторов. Более того, социальный фактор должен быть преимуществен, так как формирование личности происходит в социальной среде и поступки, которые совершает человек зависят по большей степени не только от физиологических особенностей, а ещё и от общественных и межличностных отношений.

Формирование всякого (и правомерного, и противоправного) поступка проходит в несколько стадий (потребности – интерес как осознанная потребность – борьба мотивов при выборе вариантов поведения – определение цели и средств ее достижения – оценка реальной ситуации – принятие решения – действия по реализации принятого решения) [9, c.320].

Основная причина противоправного поведения может быть связана с различными конфликтами и противоречиями, которые направлены на дестабилизацию полноценных условий социальной среды и индивида. Если обостряются эти противоречия, то соответственно обостряется и рост правонарушений.

Причина правонарушений — это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции [1, с.499].

Причины правонарушений – это негативные явления, вызывающие правонарушения. В самом общем виде – это рассогласование интересов личности и общества, стремление личности удовлетворить свои интересы, не считаясь с интересами правами и свободами других [11, с. 370].

Основные негативные явления и обстоятельства, вызывающие правонарушения:

Низкий уровень материальной жизни населения. Неблагополучие, низкий уровень жизни, несправедливость в распределении материальных жизненных благ способствуют росту правонарушений. В нашей стране формируется рыночная экономика, негативные последствия которой усугубляются целым рядом обстоятельств: резким переходом к рыночным отношениям без предварительной всесторонней подготовки; неготовностью большей части общества к этим переменам; отсталостью экономики и т. д.

Открытая и скрытая безработица, недостаточная оплата труда при опережающем росте цен на товары и услуги, многомесячные задержки заработной платы, пенсий, пособий приводят к существенному снижению уровня жизни многих людей. При этом падении жизненного уровня широких слоев населения сопровождается стремительным и далеко не всегда законным обогащением незначительной части нашего общества. Названные факторы порождают среди людей озлобленность, недоверие к допускающему все это государству и создают почву для массовых проявлений противоправного поведения [4, с. 383-384].

Кризис морали. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, основательно дискредитирующих идею демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей. это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе. Эгоизм, равнодушие к другим людям, социальная апатия, цинизм, жестокость стали нормой жизни для многих наших сограждан [1, с. 500-501].