Файл: Понятие правонарушения (Понятие и сущность правомерного и противоправного поведения).pdf

Выделяются близкие к правомерному поведению внешне, но отличающиеся по своей внутренней природе виды поведения. К таким видам поведения относятся законосообразное, законопослушное, законоправное и законное поведение.

Законосообразное поведение следует юридическим нормам, но мотивы такого следования лежат в плоскости признания негативных санкций в качестве регуляторов поведения. Это поведение, внешне соответствующее нормам права, которое осуществляется без внутреннего одобрения правовых предписаний и держится на страхе перед наказанием либо обусловлено своекорыстными мотивами. Сущность законосообразного поведения заключается в повиновении, но не в одобрении или принятии правовых предписаний^[17].

Законопослушное поведение имеет место там, где правосознание видит внешние предписания в категориях «можно», «должно», «нельзя», которые требуют повиновения, и принимает их как необходимый стандарт поведения. Сущность законопослушного поведения заключается в вынужденном признании организованного давления, с которым отождествляется право. При законопослушном поведении личности ее желания, интересы и цели расходятся с зафиксированными в праве желаниями, интересами и целями общества, но личность сознательно подчиняет свое поведение интересам общества^[18].

Законоправное поведение – это поведение, которое соответствует правовым предписаниям, однако правосознание следует им в силу необходимости. К правозаконным действиям в первую очередь можно отнести необходимую оборону, крайнюю необходимость и задержание лица, совершившего преступление. Законоправные действия имеют насильственный характер и причиняют вред посягающему субъекту, лицу, подвергшемуся задержанию, либо третьим лицам. Закон признает указанные действия общественно полезными и тем самым устраняет их противоправность и наказуемость^[19].

Таким образом, правомерное поведение как поведение общественно-необходимое состоит в соблюдении запретов и исполнении юридических обязанностей, как желательное заключается в использовании субъективных прав, реализация которых желательных для общества, как допустимое предполагается в возможном использовании субъективных прав. Социальная полезность правомерного поведения состоит в том, что оно обеспечивает нормальное функционирование и развитие общества, значимо для поддержания правопорядка, в контексте отдельной личности – гарантирует ее свободу в правовом поле. Таким образом, правомерное поведение выступает, с одной стороны, показателем способности государства осуществлять правовое регулирование общественных отношений, с другой стороны, составной частью цивилизованного общения, основанного на признании и уважении прав и свобод членов общества, а также осознании ими своих обязанностей и ответственности. Добровольность следования правовым предписаниям в значительной мере обусловливается как уровнем развития правового сознания личности и правовой культуры общества, так и качеством законодательства.

1.2. Понятие, сущность и формы противоправного поведения

В количественном отношении наиболее значительной группой социально-значимых поступков людей с позиции юридического подхода является правомерное поведение. В общем, так оно и должно быть, ибо такое поведение придает определенную стабильность обществу.

Вместе с тем, с самых далеких периодов прошлого, когда образовалось право, появился и его неразлучный спутник - правонарушение. В результате чего возникает поведение, нарушающее правовые предписания, каковы его особенности, природа и иные подобные вопросы, исследовались не одно столетие и продолжают вызывать интерес в настоящее время^[20].

В юридической литературе правонарушение признается антиподом правомерного поведения, разновидностью антисоциального поведения. Противоположностью общественно полезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное, поведение лица. Оно характеризуется общественной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов и ценностей, охраняемых правом. Такое поведение в социальном смысле подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, способно причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам, дезорганизует развитие общественных отношений^[21].

В литературе дается разные определения противоправного поведение.

Противоправное поведение - это поведение, нарушающее норму права независимо от того, знал или не знал правонарушитель о неправомерности своего поведения. Такое поведение выражается в виде противоправного действия или противоправного бездействия^[22]

Противоправное поведение - это любое поведение участников правоотношений, которое не соответствует его юридической форме, не вписывается в олицетворяемые ею субъективные права, юридические свободы, обязанности или полномочия^[23].

Противоправное поведение – поведение, нарушающее равно как моральные, так и правовые нормы и которое приводит к серьезным негативным последствиям для общества^[24].

Неправомерное поведение – это поведение, которое не соответствует нормам права, противоречит ему. Его общие признаки: а) регламентированность законодательством (выражается в форме запрета); б) исключительность проявления (является исключением, отклонением от нормы); в) несоответствие нормам права; г) социальная вредность (опасность); д) отрицательная оценка государством; е) может повлечь наступление юридически значимых последствий (в т.ч. наказания). Ограничение государством неправомерного поведения одновременно служит стимулированию правомерного поведения^[25].

В социальном смысле главное в противоправном поведении - это противоречие существующим общественным отношениям, причинение или способность причинить вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствие поступательному развитию социалистического общества^[26].

Таким образом, можно выделить следующие признаки противоправного поведения.

Во - первых, противоправное поведение регулируется, в большей степени, правовыми нормами - законами и нормативными актами.

Во - вторых, противоправное поведение признается одной из наиболее опасных форм девиаций, так как угрожает самим основам социального устройства - общественному порядку.

В - третьих, противоправное поведение личности однозначно осуждается и наказывается.

В-четвертых, важно то, что противоправное поведение означает присутствие инцидента между личностью и обществом - между индивидуальными стремлениями и общественными интересами.

Противоправное поведение обретает собственное представление в двух формах - правонарушении и объективно - противоправном деянии.

Объективно – противоправное деяние – это противоправное социально вредное деяние (действие либо бездействие) личности, не является составов правонарушения, однако обретает негативное реагирование государства в виде принудительных мер^[27].

В юриспруденции правовое поведение обусловливается как объективно – противоправное деяние. Не будучи правонарушением, объективно – противоправное деяние не влечет за собой и мер юридической ответственности. Основным видом государственного принуждения, применяемым за совершение объективно противоправного деяния, предназначаются меры защиты, средства правового воздействия, применяемые в целях восстановления нарушенных прав в отношении обязанных лиц. Их назначение - прекратить нарушение правопорядка, возобновить нормальные связи и отношения. Так, объективно – противоправное деяние несовершеннолетнего влечет за собой использование принудительных мер воспитательного характера^[28].

Необходимо отметить, что изначально в теории права неправомерное поведение и правонарушение отождествлялись. На сегодняшний день можно считать устоявшимся следующий подход: неправомерное поведение есть поведение, идущее вразрез с нормами права; правонарушение есть вид (результат) неправомерного поведения, имеющий некоторые дополнительные признаки (виновность, общественная вредность (опасность), возможность применения санкции за его совершение, дееспособность (вменяемость) нарушителя). То есть правонарушение является лишь видом неправомерного поведения и не может с ним отождествляться^[29].

Сущность неправомерного поведения заключается в том, что оно, в отличие от правомерного, причиняет (способно причинить) вред существующим общественным отношениям, правам и интересам граждан, обществу и государству в целом. Неправомерное поведение различно по своей направленности, по вероятности наступления вредных последствий и их тяжести, по характеру обусловивших его мотивов, по целям субъекта и т.д.

К дифференцирующим признакам, т. е. признакам, различающим правомерное и неправомерное поведение как диаметрально противоположные виды правового поведения, В. Н. Кудрявцев причисляет:

• различную (прямо противоположную) социальную значимость правомерного и противоправного поведения;
• различную мотивацию этих видов правового поведения;
• различную их правовую регламентацию (правомерное поведение обычно предусмотрено разрешающими или обязывающими нормами, противоправное - запрещающими);
• различные контролирующие функции государства по отношению к этим видам поведения и различные юридические последствия, которые ими вызываются^[30].

Социальные признаки правомерного и противоправного поведения сводятся к тому, что для правомерного поведения в большинстве случаев характерно совпадение, сочетание личных и общественных интересов, в поведении же противоправном на первое место выходят, как правило, личностные, эгоистичные отношения.

Таким образом, противоправное поведение – это поведение, нарушающее как моральные, так и правовые нормы и приводящие к серьезным негативным последствиям для общества.

Подытоживая первую главу, можно сделать вывод, что правомерное и неправомерное поведение – парные понятия юридической науки, объединенные термином правовое поведение. Обе формы правового поведения имеют огромную социальную и правовую значимость, важность для юридической науки. Неправомерное поведение – полюсное понятие по отношению к правомерному поведению. Основной формой неправомерного поведения, изучаемой юристами, является правонарушение. Именно различные виды правонарушений и формируют практическое содержание неправомерного проведения. Одновременно правонарушение есть результат неправомерного поведения, так как любая форма поведения приводит к определенному результату.

2. Понятие и признаки правонарушения

2.1.Понятие и социальная природа правонарушения

Правонарушения возникли достаточно давно и развиваются вплоть до наших дней. Общее представление о правонарушении сложилось уже несколько десятилетий назад, но, однако, правоведы продолжают дискутировать на эту тему. Законность любой деятельности заключается в соответствии ее предписаниям нормативных правовых актов, а несоответствие является правонарушением^[31].

Правонарушение - противоположность правомерному поведению. В.М. Кудрявцев отмечает, что «в истории отечественного старорусского законодательства синонимами понятия правонарушения долгое время выступали слова: «воровство», «зло», «злодеяние», «лихое дело», «неправда», «обида», несущие в себе черты не вполне привычных для нас нравственно-правовых понятий»^[32]. Необходимо обратить внимание на то, что и в период советской власти, практически до 1960-х гг. прошлого столетия, терминологической четкости в употреблении этого понятия не было. Для раскрытия его смысла юридические науки использовали такие слова, как «деликт», «преступление», «проступок». Общетеоретическое понятие «правонарушение» в качестве родовой обобщающей категории юриспруденции возникло в 1963 г.^[33]

Таким образом, еще совсем недавно вопросу изучения правонарушений в российской науке отводилось не такое значительное место. В отечественной юриспруденции вплоть до конца 50-х – начала 60-х гг. XX в. изучение правонарушения проводилось в основном в рамках отраслевых юридических наук. Несмотря на то, что понятие «правонарушение» исследовалось в области таких наук, как гражданское и уголовное право, вплоть до 60-х годов прошлого столетия отсутствовала терминологическая четкость в употреблении понятия «правонарушение»^[34].

На современном же этапе развития науки и права изучению всех аспектов правонарушений отводится значительная роль в теории государства и права. Это связано с ростом уровня правонарушаемости в обществе, появлением новых видов правонарушений, таких как уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные, уголовно-исполнительные, финансовые, конституционные и т.д. Особенно интенсивно проблема правонарушений начала исследоваться теоретиками в 70-80-х гг. прошлого столетия. Однако в настоящее время в связи с активным развитием экономики, политики, социальных отношений, распадом советского союза и образованием нового государства с иным законодательством возникает необходимость пересмотра понятия «правонарушение», его сущности, классификации и особенностей различных видов.