Файл: Курсовая работа защищена с оценкой руководитель док экон наук.docx

1.3 Социально-экономические последствия бедности

Одним из социальных последствий бедности является социальная дезинтеграция людей. Значительный контингент бедных, оказавшихся лишенными возможностей на достойную жизнь, «выпадают» из социальной и экономической жизни. Происходит распад общества, разъединение его элементов, что проявляется в исчезновении общих социальных ценностей, социального единства, общих интересов и т.п. Примечательно, что отношение к бедности в нашей стране как со стороны элиты, так и самого общества стало более «спокойным». Если еще 100 лет назад бедственное положение рабочего класса совершенно обоснованно вызывало у общественности резкую критику (что, по существу, привело к Октябрьской революции 1917 г.), то сегодня общество проявляет гораздо большую терпимость к этому социальному явлению.

Особой проблемой для современной России является стремительная феминизация бедности. Женщины особенно подвержены бедности из-за ограниченного доступа к пособиям, заработной плате и доходам в неформальном секторе. В настоящее время в 2021 г. более 30% женщин России живет в бедности. Это намного больше, чем во многих других европейских странах. В США 9,8% женщин живет в бедности, в Англии - 8,3%. Положение женской части населения утяжеляет массовая, затяжная безработица. Женщин сокращают и увольняют в первую очередь, что объясняется тем, что женщины в силу своих обязанностей по продолжению рода нуждаются в дополнительных льготах (невыгодных для работодателей). Анализ доходов социально-демографических групп свидетельствует о наиболее низком доходном статусе безработных женщин в возрасте от 30 до 50 лет. Ситуация усугубляется тем, что из-за неблагоприятного развития брачно-семейных отношений (высокий уровень разводов, рост внебрачной рождаемости) женщины, зачастую до потери ими работы, были единственными кормильцами семьи. Таким образом, феминизация бедности приводит к тому, что в бедности живут несовершеннолетние дети. Атмосфера жизни в бедности может отложить отпечаток на дальнейшую жизнь детей, способствовать дальнейшей трансляции данного образа жизни. Бедность - основной источник, так называемых, неблагополучных детей.

---

Бедность является фактором социальной напряженности. Борясь с несправедливым, по их мнению, распределением доходов, бедные склонны к совершению преступлений и к насильственным методам политической борьбы. История показывает, что во время революций и иных политических потрясений именно бедные были «горючим» материалом социальных переворотов и стремились «грабить награбленное».

Даже если бедные не совершают актов насилия в отношении других людей, общество в котором они живут, все равно несет потери. Бедный человек не может полноценно участвовать в жизни общества, его творческий потенциал не раскрывается и пропадает бесплодно. Особенно трагична «наследуемая» бедность, когда дети бедняков при одинаковых способностях имеют гораздо меньше шансов самореализоваться, чем их сверстники, родившиеся в семьях с нормальным достатком.

Сложившаяся в стране модель бедности — это, прежде всего, результат низкого уровня доходов от занятости и, как следствие, через их налогообложение - низкого уровня социальных трансфертов. Если в развитых странах Европы среди нуждающихся в 2021г. распределяется 50-60% социальной помощи, то в России среди получающих социальные трансферты доля таковых не превышает 20%. В этой связи феномен российской бедности можно определить, прежде всего, в терминах категорий «рыночной бедности» - бедности, связанной с местом (экономически активного) населения на рынке труда.

Данный тип бедности отражает превалирование низкооплачиваемых работ и процессов труда, определяются низкими заработными платами, низкодоходными рабочими местами, неполной и нестабильной, часто граничащей с безработицей, занятостью, которые «толкают» людей в безработицу и экономическую неактивность. В данном контексте - с точки зрения занятости «крайним» определением бедности может быть и такое: бедность — это не способность на занятость. Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к самым негативным экономическим последствиям. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. Сейчас, в 2021 г. за границей работает более 1 млн. русских граждан. Это около 5% трудоспособного населения. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня

---

жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам. Бедность также сильно сказывается на экономическом росте, приводит к снижению конкурентоспособности экономики, увеличивает социально-экономические различия между регионами, между городами и сельской местностью.

---

2. Особенности развития бедности в РФ

2.1 Оценка бедности населения РФ

В настоящее время в России применяется определенная система показателей, характеризующих уровень бедности, которая группируется следующим образом. Пороговые показатели, включающие:

1) потребительскую корзину (минимальный набор продуктов питания,

непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку для обеспечения нормальной жизнедеятельности и поддержания здоровья);

2) прожиточный минимум (выступает в качестве стоимостной оценки

потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы). Его значение определяется ежеквартально на душу населения и по основным социально-демографическим группам. Устанавливается в целом по Российской Федерации Правительством, для регионов утверждение производится органами исполнительной власти субъектов РФ.

Показатели масштабов бедности, учитывающие:

1) коэффициент бедности (рассчитывается как доля населения со среднедушевыми денежными доходами ниже уровня прожиточного минимума);

2) коэффициент крайней бедности (обозначает удельный вес населения со среднедушевыми денежными доходами ниже половины величины прожиточного минимума);

3) дефицит денежных доходов населения (показывает суммарный доход населения, который не дотягивает до величины прожиточного минимума);

4
) индекс глубины бедности (характеризует среднее отклонение доходов семей от величины прожиточного минимума).
Рисунок 2 – Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в длительной динамике (в процентах от общей численности населения)

Величина бедности позволяет делать вывод о том, с какой эффективностью для человека и общества в целом функционирует экономика и осуществляется государственной властью социальная политика. Данный показатель является наиболее общим. Как указывалось нами выше, в качестве основного показателя, характеризующего масштаб бедности, используется коэффициент бедности (индекс численности бедного населения), определяющийся как удельный вес населения, имеющего денежный доход ниже уровня прожиточного минимума. Значительным недостатком данного показателя выступает то, что он

---

указывает на количество домохозяйств, относящихся к бедным, но не дает уточнения, насколько бедными они являются. Рассмотрим последние данные, характеризующие масштаб и динамику уровня бедности в Российской Федерации. Численность населения РФ с доходами ниже прожиточного минимума в 2020 году, по предварительным данным, составила 18,9 млн человек против 19,3 млн в 2019 году, сообщил в четверг Росстат.

Уровень бедности в РФ в 2020 году составил 12,9% против 13,2% в 2019 году.

Минимальный уровень бедности в РФ был достигнут в 2016 году - 10,7%, но затем показатель бедности стал расти, увеличившись до 13,3% в 2016-2017 гг., после чего опять начал снижаться, но незначительными темпами.

В IV квартале 2018 года уровень бедности составил 10,0% (в IV квартале 2017 года - 9,9%), в III квартале - 12,9% (13,1%), во II квартале - 12,8% (13,8%), в I квартале - 14,2% (15,0%). Показатель уровня бедности имеет ярко выраженный сезонный характер - максимальный в I квартале и минимальный в IV квартале (из-за выплат премий в конце года).

Росстат зафиксировал разнонаправленные тенденции изменения численности малоимущего населения. По первой оценке Росстата, в IV квартале 2019 года по сравнению с соответствующим периодом 2018 года уровень бедности вырос на 0,1 процентного пункта и составил 10% населения. В целом год к году наблюдается некоторое снижение бедности в 2018 году - на 0,3% п.п., до 12,9% населения.

Величина прожиточного минимума в IV квартале 2019 составила 13 тыс. 213 рублей и по сравнению с III кварталом снизилась на 2,3% в номинальном выражении, но выросла на 4,4% по сравнению с IV кварталом 2018 года.

В Росстате сообщили, что уточнение данных о доходах населения и уровне бедности, основанное на результатах масштабного обследования доходов населения с охватом всех субъектов РФ, ожидается в июне 2021 года.

Бедность оказывает влияние на все составляющие уровня жизни граждан. Большинство исследователей признают, что бедность имеет множество негативных последствий (причем затрагивают они не только бедные слои, но и уровень жизни общества в целом). К основным, из которых можно отнести следующие: во-первых, социальную напряженность. При этом стоит отметить, что в данном случае бедность непосредственно влияние на уровень жизни не только самого бедного населения, но и на оставшуюся его часть.

Так она создает даже у граждан с достаточными доходами неуверенность в будущем

---