Файл: Принципы права (История формирования принципов права).pdf

Определения, даваемые принципам права советскими учеными, позволяют сделать ряд выводов. Во-первых, в советскую эпоху тенденция отождествления принципов права с правовыми нормами стала прослеживаться весьма явно. Во-вторых, советская правовая наука не рассматривала принципы права в качестве самостоятельного и фундаментального элемента системы права. По мнению советских ученых, принципы права не имели собственной формы выражения, а определялисьпрежде всего как «идеи», содержащиеся в «нормах –принципах»и закрепленные в законах. В-третьих, специфика понимания принципов права была определена преобладанием исторического способа толкования. Советские ученые были несколько ограничены узкими рамками доктрины социализма.

В постсоветский период, когда допускается плюрализм, происходит формирование новых понятий принципов права. Ученые в целом продолжали развивать положения и выводы ученых, выработанные в советский период. Обратим внимание на следующие определения, даваемые принципам права рядом авторов.

По мнению С.Ю.Лаврусь, принципы права можно определить как сформированные в нормативно-правовых предписаниях, либо выводимые их них, фундаментальные идеи, выражающие сущность права, определяющие его содержание и общий характер правового регулирования общественных отношений.^[7]

По мнению С.Ю. Суменкова, принципы права являются нормативными началами, эталонами, предписаниями, определяющими и регулирующими ключевые моменты организации и развития общественных отношений. Принципы представляют собой общие правила, из которых могут быть и неизбежно следуют исключения, ибо нельзя едиными требованиями регламентировать всё разнообразие жизни.^[8]

Е.В.Скурко рассматривает принципы права, как совокупность обычаев, вытекающих из применения норм права.^[9]

Таким образом, подводя итоги исследования, можно сделать следующие выводы.

Принципы права являются основными началами, фундаментальными идеями, руководящими положениями, на которых основывается вся система права, и от участия которых в современной российской правовой действительности будет зависеть дальнейшее построение и укрепление правового государства.

Сравнительный анализ подчеркивает различие и сходство понятий «принципы права» в разных исторических эпохах, указывает на динамику развития. Рассмотрение динамики развития понятия «принципы права» в трёх исторических эпохах, позволяет понять и исследовать вопрос не только о том, какие изменения в каждом из периодов присутствуют в понятии «принципы права», но и показать, что в зависимости от той или иной исторической эпохи менялись и правовые воззрения ученых-мыслителей, менялось правовое поле,сознание людей и государства в целом, что в свою очередь и оказало влияние на формирование современных понятий, даваемых принципами права.

---

Принципы права определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для законодателя. Они являются связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системы. Благодаря принципам права правовая система адаптируется к важнейшим интересам и потребностям человека и общества, становится совместимой с ними.

2.2 Классификация принципов права

Выделяется большое количество разнообразных принципов права. В своей совокупности они образуют структурно упорядоченную систему, взаимодействующую с внешней средой по поводу урегулирования социально значимых отношений. Действующие принципы позволяют более точно определить тенденции развития законодательства, уяснить смысл юридических актов, объединить нормы в непротиворечивую систему и стабилизировать конкретные правоотношения, восполнить пробелы в праве и в некоторой совокупности выступить дополнительным критерием при дифференциации отраслей права.

Основная классификация принципов права осуществляется по масштабу охвата ими правового пространства. По этому критерию принципы делятся на: общеправовые, межотраслевые, отраслевые.

Общие принципы права характеризуются тем, что относятся к праву вцелом, распространяются на все его отрасли, объединяют и как бы цементируютих, способствуют единству и стабильности действующей системы права.

Вопрос об общеправовых принципах поднимался в отечественной правовойнауке, начиная с 40-50-х годов. Однако его разработка с тех нор по существумало продвинулась вперед, если не считать замену некоторыхпринципов,связанныхсоспецификой существования советского прошлого (закреплениеполитической власти трудящихся во главе с рабочим классом, закреплениеобщественной собственности на средствапроизводства; закреплениеруководящей роли Коммунистической партии, пролетарский интернационализм ит.д.), на принципы, отражающие условия развитиясовременногороссийскогообщества.В результате в подходе к отбору принципов права сложился определенныйстереотип. Особенно наглядно он ощущается в учебной литературе, где отучебника к учебнику по теории государства и права различными авторами вкачестве общеправовых принципов называются демократизм, гуманизм,социальная справедливость, законность и т. д.^[10]

---

Разумеется, в том нет какой-либо крамолы, ибо данные принципыдействительно важны и в самом деле существуют. Недостаток же такого подходавидится в известном упрощении вопроса об общеправовых принципах, в том, чтоего рассмотрение сводится в основном к перечислению этих принципов безобоснования их системы, без опоры на определенную концептуальную основу ихвыделения. Поэтому представляется необходимым внести в исследование этоговопроса новый момент, основанный на признании концепции единства ивзаимопроникновения естественного и позитивного права.

Согласно данной концепции общеправовые принципы можно подразделитьна: морально-этические,илинравственные,иорганизационные.

Первыеиз них образуют нравственную основу права, его духовный фундамент. Этагруппа принципов непосредственно воздействует на нормативное содержаниеправа. Вторая группа общих принципов, тесно взаимосвязанная с первой,составляет организационно-процедурную основу права, ориентированную наобеспечение его роли как особого, государственного регулятора общественныхотношений, выполнение правом его специфически юридических функций.

Согласно этому право любого государства, в том числе нынешней России,отличающееся демократическим характером, наряду с определенными, конкретно-историческими обусловленными особенностями (например, в зависимости отунитарного или федерального устройства государства) характеризуется такжеобщими чертами сходства, присущими всякому праву, основанному намеждународно-признанных, общечеловеческих демократических принципах.Принципы права выражаются в международных и внутригосударственныхдекларациях, получают закреплениевисходных(отправных, учредительных)нормах конституций и законов демократических государств, но могут такжевыводиться из общего содержания и духа права той или иной страны.

На основании концепции единства естественного и позитивного права морально-этические (нравственные) принципы современного российского права составляютестественные законы, символизирующие основные фундаментальные правачеловекаигражданина,закрепленные в провозглашенной ГенеральнойАссамблеей ООН 10 декабря 1948г. Всеобщей декларации прав человека иразвивающихеепоследующих международныхивнутригосударственныхдокументах, в том числе в КонституцииРФ1993г. к этим принципамотносятся: свобода, равенство, право на жизнь, право частной и других формсобственности, безопасность, достоинство, справедливость, семья, народ -источник власти, человек- высшая ценность, охрана прав человека - цель иобязанность государства.

---

Закрепив основные неотчуждаемые и прирожденные права и свободычеловека и гражданина, Конституция РФ (гл. 1 и 2) признала и гарантировалатакже целый ряд проистекающих из них и их конкретизирующих политических,экономических, социальных, культурных и иных духовных, а также личных правграждан согласно общепризнанным принципам и нормам международногоправа.^[11]

Предлагаемое выше понимание общих нравственных принципов права имеетбольшое теоретическое и практическое значение. Ибо оно, во-первых,оказывает прямое воздействие на развитие современного российского права внаправлении углубления и обогащения его нравственных начал, оптимальновозможного сближения права и морали; во-вторых, позволяет определитьсоответствие отдельных норм, изданных различными государственными органамиправу как государственной воле общества, Конституции РФ как наиболее общемуи, по сути, высшему критерию такого соответствия; в-третьих, призванопомогать в деятельности Конституционного Суда РФ по разрешению имдел осоответствии федерального и регионального законодательства Конституции РФ ипри толковании Конституции РФ; в-четвертых, дает судам общей юрисдикции иарбитражным судам необходимые ориентиры для неприменения при разрешенииконкретных дел норм, которые, по их убеждению, влекут нарушение прав исвобод граждан, и для принятия в таких случаях решений на основенепосредственно действующих норм Конституции РФ.

К организационным принципам российского права относятся: федерализм,законность, сочетание убеждения и принуждения, стимулирование и ограниченияв праве.

Принцип федерализма отражает федеральное устройство России. ОсновнымЗаконом государства (ст. 4) закреплено, что Конституция РФ и федеральныезаконы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Вместе стем четко определены соотношение различных нормативных актов, издаваемых вРоссийской Федерации, и юридическая сила выражаемых в них правовых норм.

Согласно ст. 76 Конституции РФ:

1) по предметам ведения РоссийскойФедерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральныезаконы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации;

2)по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые всоответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектовРоссийской Федерации;

3) федеральные законы не могут противоречитьфедеральным конституционным законам;

---

4) вне пределов ведения РоссийскойФедерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, республики, края, области, города федерального значения,автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовоерегулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов;

5) законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерациине могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам веденияРоссийской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, а в случае противоречия между федеральным законом ииным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон;

6) в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовымактом субъекта Российской Федерации, изданным вне пределов веденияРоссийской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, действует региональный нормативный правовой акт.

Упорядочивая соотношение и взаимодействие федеральных и региональныхнормативных актов и содержащихся в них правовых норм, принцип федерализмаслужит предупреждению и разрешению возможных коллизий между ними,преодолению имеющихся в настоящее время многочисленных расхождений междуфедеральным (включая Конституцию РФ) и региональным законодательством,обеспечению стабильного и гармоничного функционирования единой для всейФедерации системы права.

Закрепленный в Конституции РФ (ст.15 и др.) принцип законности,утверждающий всеобщность требования соблюдения законов и основанных на нихподзаконных нормативных актов, верховенство и единство закона, равенствограждан перед законом и судом и вытекающую из него неотвратимостьюридической ответственности любого лица за совершенное правонарушение,пронизывает все стороны жизни, содержания и действия права, начиная с егоформирования в процессе правотворчества и заканчивая применением и другимивидами реализации права.^[12]

На примере законности особенно наглядно проявляется связь между общимипринципами права и его межотраслевыми и отраслевыми принципами, каждый изкоторых, обладая известной самостоятельностью, вместе с тем являетсяпроизводным от общеправовых принципов, развивает и конкретизирует ихприменительно к двум или нескольким отраслям права или к какой-либо однойиз них. Так, например, в УК РФ в качестве отраслевых принципов законностизакреплено, что «преступность деяния, а также его наказуемость и иныеуголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом» (ч.1ст.3); «применение уголовного закона по аналогии не допускается» (ч.2ст.3);«лица,совеᴩшившие пᴩеступления, ᴩавны пеᴩед законом и подлежатуголовной ответственности независимо от пола, ᴩасы, национальности, языка,пᴩоисхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,отношения к ᴩелигии, убеждений, пᴩинадлежности к общественным объединениям,а также дᴩугих обстоятельств» (ст.4).Или дᴩугой пᴩимеᴩ:согласноотᴩаслевымпᴩинципам законности, выᴩаженным в ГПК РФ,всякоезаинтеᴩесованное лицо впᴩаве в поᴩядке, установленном законом, обᴩатиться всуд за защитой наᴩушенного или оспаᴩиваемого пᴩава или охᴩаняемого закономинтеᴩеса (ст.3); пᴩавосудие по гᴩажданским делам осуществляется толькосудом и на началах ᴩавенства пеᴩед законом и судом всех гᴩаждан (ст.5) ит. д.

---