Файл: Самостоятельная работа по теме 2 Фокина Анастасия Евгеньевна 2023 г. Задание 1.docx

Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация "Национальный социально-педагогический колледж"

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности

Самостоятельная работа по теме 1.2


Выполнила:

Фокина Анастасия Евгеньевна

2023 г.

Задание 1

Составьте конспект теоретического материала, представленного по теме 1.2. Правовые и нормативно-технические основы безопасности жизнедеятельности. Тематика конспекта «Отражение проблем безопасности жизнедеятельности в Конституции РФ, основах законодательства об охране труда, Трудовом кодексе РФ» (Объем конспекта составляет 3-4 печатных листа).
Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и защиты территорий регламентирует обязанности и права государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и всех граждан, закрепляет и регулирует устройство и назначение специальных органов управления в области защиты от чрезвычайных ситуаций, определяет ответственность всех уровней власти и граждан. Она направлена на то, чтобы каждый гражданин страны знал основные положения законодательства и был защищен им, чтобы его жизненная позиция, повседневное поведение строго соответствовали правовым предписаниям.

Нормативно-правовая база в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации активно разрабатывалась в последнее десятилетие с учетом требований мировых стандартов и четко вписывается в общее законодательное поле Российской Федерации.

Одним из важнейших принципов обеспечения безопасных условий жизнедеятельности человека является строгое соблюдение законности. Более того, если речь идет об организации производственной, образовательной или сервисной деятельности, то только опираясь на твердое и глубокое знание законов РФ, а также соответствующих им правовых актов, современные руководитель может добиться высокой организованности, создать и обеспечить безопасные условия жизнедеятельности для сотрудников.

---

Правовой основой законодательства в области обеспечения безопасности жизнедеятельности является Конституция - основной закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны ей противоречить. Гарантом Конституции РФ является Президент.

Другими источниками права в области обеспечения безопасности жизнедеятельности являются:

- Федеральные законы.

- Указы Президента РФ.

- Постановления Правительства РФ.

- Приказы, директивы, инструкции, наставления и другие нормативные акты министерств, ведомств и их нижестоящих организаций.

- Правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований (Указы, постановления).

- Приказы (распоряжения) руководителей объектов экономики

Рассмотрим основные законодательные акты в области обеспечения безопасности жизнедеятельности:

1. Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 - ФЗ от 21.12. 1994 г. определяет права и обязанности граждан России в области защиты от ЧС, общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

2. Закон РФ «О гражданской обороне» № 28 - ФЗ от 12.02.1998 г.

Данный Федеральный закон определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РЫ, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны.

3. ФЗ «Об охране окружающей природной среды» № 7- ФЗ от 10.01.2002 г. в комплексе с мерами организационного, правового, экономического и воспитательного воздействия. Закон содержит свод правил охраны окружающей природной среды в новых условиях хозяйственного развития и регулирует природоохранительные отношения в сфере всей природной среды, не выделяя ее отдельные объекты, охране которых посвящено специальное законодательство.

4. ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994 г определяет общие для России организационно-правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера. Функциональное основание законопроекта: предупреждение возникновения развития ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидация ЧС.

---

5. Постановление Правительства РФ «О создании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 1113 от 05.11.1995 г.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации (вступил в силу с 1.02.2002 г.) и издаваемых в соответствии с ним законодательных и иных нормативных актов.

Раздел 10 «Охрана труда» определяет основные понятия, требования по охране труда, организацию и обеспечение прав работников на охрану труда. В ст.211 прямо указано: «Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности».

В 1994 г. была создана межведомственная комиссия на уровне заместителей министров и ведомств РФ для координации деятельности, привлечения компетентных организаций, ученых и специалистов в целях реализации Основ законодательства РФ об охране труда.

На федеральном уровне установлено, что в РФ действует система правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности регламентирует обязанности и права государственных институтов власти и граждан, закрепляет и регулирует функциональное предназначение всех органов власти в области защиты от ЧС, определяет степень и меру ответственности.

Задание 2

Составьте перечень нормативных актов, регулирующих безопасность жизнедеятельности. Обратите внимание, что технические нормы не входят в перечень нормативных актов.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность жизнедеятельности:

1. 
   Федеральный закон РФ от 12.02.1998 г № 28-ФЗ «О гражданской обороне»»
   
2. 
   Федеральный закон РФ от 21.12.1994 г № 69-ФЗ « О пожарной безопасности»;
   
3. 
   Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
   
4. 
   Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г « 04 « Об утверждении положения о гражданской обороне в РФ»;
   
5. 
   Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г № 841 « Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;
   
6. 
   Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 г № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
   
7. 
   Постановление Правительства РФ от 17.05.2011 № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;
   
8. 
   Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности»;
   
9. 
   Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 г № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
   
10. 
    Постановление Правительства РФ от 25.07.2020 № 1119 «Об утверждении правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации ЧС природного и техногенного характера»;
    
11. 
    Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1007 « О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС»;
    
12. 
    Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 « О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»;
    
13. 
    Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайны ситуаций природного и техногенного характера»;
    
14. 
    Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС».
    

---

Задание 3

Заполните таблицу 1 «Виды технических норм, регулирующих безопасность жизнедеятельности»
Таблица 1 – Виды технических норм, регулирующих безопасность жизнедеятельности

№	Наименования технических норм	Описание основного содержания документа
1	Нормативы качества окружающей среды	К нормативам качества окружающей природной среды относятся предельно допустимые нормы воздействия (химического, физического, биологического): предельно допустимая концентрация (ПДК), предельно допустимый выброс (ПДВ), предельно допустимый сброс (ПДС) вредных веществ, нормы радиационного воздействия, нормы остаточных химических веществ в продуктах питания и др. Нормативы утверждаются специально уполномоченными органами государства (Госсанэпиднадзор) и обязательны для всех хозяйствующих субъектов.
2	Экологические требования к хозяйственной и другой деятельности влияющей на окружающую среду	Экологические требования предъявляются всем хозяйствующим субъектам независимо от форм собственности и подчиненности, гражданам РФ. Органы охраны окружающей среды и санэпиднадзора имеют право экологического контроля и наложения запрета деятельности на всех стадиях проектирования, размещения, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатация объектов.
3	Механизм исполнения этих требований	Механизм реализации выражается в сочетании экономических методов хозяйствования с административно-правовыми мерами обеспечения качества окружающей природной среды. Экономический механизм охраны окружающей среды предполагает финансирование, кредитование, льготы при внедрении экологически чистых технологий, при начислении налогов. С другой стороны, он осуществляется через изъятие части денежного дохода в качестве платы за пользование ресурсами, налога на экологически вредную продукцию или продукцию, выпускаемую с применением экологически опасных технологий. Административно-правовое воздействие реализуется через экологическую экспертизу, экологический контроль, меры административно-правового пресечения вредной деятельности, ответственность за экологические правонарушения. Финансирование и осуществление хозяйственных проектов производится только после положительного заключения экологической экспертизы.

---

---