Файл: Понятие и классификация функций государства как части политической системе.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Государство, несомненно, играет значительную роль в жизни каждого общества на современном этапе. Это, естественно, очень активный общественный институт, который оказывает воздействие на формирование целой мировой цивилизации, хотя его смысл на протяжении всей истории человечества не всегда был равным. Тем не менее, осознать роль и место государства в истории общества можно лишь только анализируя его в контексте иных – более обширных и вместительных явлений, одним из которых является, в частности, политическая система.

Государство произошло из общества на определенном уровне его развития. Общество – это своего рода прародитель государства, таким образом, можно сделать вывод о том, что государство – итог общественного развития. Государство осуществляет опеку над обществом либо наоборот, тунеядствует или ломает общественное устройство. По мере того, как общество переключается в своем поступательном формировании от одной формации к другой, от низшей ступени к высшей, изменяет и государство, оно также делается более безупречным, болееразвитым.

Обнаружение закономерностей соотношения партикулярного общества и государства разрешает справедливо подвергнуть анализу весь путь, освоенный человечеством, постигнуть нынешние вопросы государственности, узнать перспективы политических и собственно государственных форм, в которых воспитываются активные сообщества разных стран.

На сегодняшний день представляется актуальным постижение законов взаимодействия политической системы и государства для того, чтобы в напряженные моменты формирования общества и государства узнавать способы и механизмы вероятного отведения революционных взрывов и социальных крушений, резкой замены функционирующих государственно-политических порядков, нейтрализации отрицательных тенденций в формировании общества.

Настоящая тема является увлекательной не только в рамках курса «Теории государства и права». Исследованием взаимодействия государства и политической системы занимаются представители многих наук – философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук, психологии. С формированием общества идет формирование и политической системы и государства, как составной ее части.

Объектом исследования является государство.

Предметом изучения является государство в политической системе общества.

Целью данной курсовой работы является анализ проблемы о взаимосвязи политической системы и государства, о месте государства в политической системе общества и его роли в ней, их взаимовлияния. Для достижения назначенной цели в работе, главным образом, нужно обозначить общую характеристику самих понятий «государство» и «политическая система», обусловить их содержание, а потом раскрыть соотношение и роль государства в политической системе общества.

Задачами, которые устанавливаются целью работы, являются:

- анализ признаков, сущности, основ и закономерностей формирования государства;

- выявление понятия политической системы общества и его характеристика;

- установление места и роли государства в политической системе общества;

- анализ особенностей государства как составного элемента политической системы.

1. ГОСУДАРСТВО КАК ОБЩЕСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

1.1 Понятие о государстве

Государство в установлении нынешних теоретиков государства и права – это один из способов территориально-политической организации общества. Государство выступает также как общественный институт, который формируется вследствие появления публичной власти и ее деятельности, которая выполняет руководство главными областями общественной жизни, применяя при надобности силу принуждения посредством своего аппарата.

Государство – лишь только одно из коллективных явлений, (социальных институтов), так или иначе, один элемент, одна сторона общественной жизни. Вследствие этого предпосылки его зарождения имеют социально-исторический характер^[1].

К общим признакам государства можно отнести:

- Государство есть политическая организация общества, обеспечивающая решение его общих дел;

- Присутствие публичной власти (специального слоя профессиональных управленцев);

- Территориальность, то есть ограничение рубежей влияния власти обусловленной территорией, разделение населения по административно-территориальному принципу;

- Обращение индивидуумов в граждан (подданных);

- Установление налогообложения – экономической основы деятельности власти;

- Возникновение государства происходит в результате смены кровнородственных связей рыночными отношениями (обменными).

Таким образом, государство представляет собой социальное явление, окруженное определенными конкретными историческими границами. Зарождается оно путем смены кровнородственных касательств, что свойственно для первобытно-общественного режима, обменными связями. Племенные касательства переходят в общественные отношения, а первобытное общество в свою очередь – в цивилизацию.

Государство – это социальный институт организации жизнедеятельности людей, который удовлетворяет общественные потребности, сферой общего интереса (в отличие от гражданского общества, основой является частный интерес), а также это основной орган политической власти, руководящий всеми сферами общественной жизни и использующий при этом разного рода методы и средства, в том числе и метод принуждения. Государство играет центральную роль в политической системе. Оно также представляет собой конкретную, историческую форму осуществления государственности в жизни того или иного народа.

Государственность – это прежде всего целостность факторов, взаимосвязей, тенденций, форм и сфер жизнедеятельности людей и их общности, это такой тип политической организованности общества, которая достигается в ходе исторического становления и, развития. Государственность обеспечивает приобщенность человека ко всему обществу, его социализацию в обществе (трудовую, семейно-бытовую, досуговую, общественно-политическую).

С точки зрения долженствования государство - гарант уверенности граждан в обладании своей собственностью. «Одинаковое у всех людей, постоянное и не исчезающее стремление улучшить свое положение - это начало, откуда вытекает как общественное, и национальное, так и частное богатство, - часто оказывается достаточно могущественным для того, чтобы обеспечить естественное развитие в сторону улучшения общего положения вопреки чрезмерным расходам правительства и величайшим ошибкам администрации»^[2].

Государство – мощный институт власти. А. Смит определяет функции государства так. С одной стороны, оно должно делать то, что невозможно или невыгодно для частных лиц (народное образование, общественные работы, развитие и содержание систем транспорта, связи, коммунальных служб и т. п.), с другой стороны, поддерживать режим естественной свободы (антимонопольная деятельность, регулирование нормы процента); наконец, охранять жизнь, свободу и собственность граждан (регулирование минимума заработной платы, оборона страны, полиция, отправление правосудия). Социальная справедливость по мнению А. Смита выступает фундаментом всего общественного строя, а основой моральных стандартов и социальной справедливости служит система положительного права.

Все перечисленные свойства и функции государства имеют определенные истинные основы, которые так или иначе отражают какую-либо его определенную сторону. Тем  политическую не менее, если  авторитарное территория, независимая публичная  внутри власть, налоги – это нужные признаки любого государства,  монополизации то такие его  государство свойства, как, скажем,  старание откровенно классовый, императивный характер свойственен, лишь установленным историческим  опираю формам государства (фашизму,  помощи государству диктатуры  главная пролетариата) и потом в его общее  организация определение включаться  групп не должны.

В последние годы приводятся классификации функций государства, базирующиеся на принципе разделения властей. В соответствии с данным критерием функции подразделяются на законодательные, а иначе правотворческие, управленческие либо исполнительные (в зависимости от источников) и судебные. Авторы, проводящие такую классификацию, поясняют, что особенность данной классификации заключается прежде всего в том, что «она отражает механизм реализации государственной власти» и что каждая из назван­ных функций осуществляется, как правило, не одним, а совокупностью государственных органов, принадлежащих к определенной ветви власти — законодательной, исполнительной и судебной^[3].

«Государство, - подчеркивается  такое в учебнике под  только редакцией В.В. Назарова, - это  мнению особая организация  императивные публичной политической  орудий власти господствующего  является класса (социальной  деятельность группы, блока  утилитарное классовых сил,  мнение всего народа),  средства располагающая специальным  политическими аппаратом управления  организация и принуждения, которая  решения представляя общество,  отличаются осуществляет его  феодальные интеграцию».

Имеются такие  осуществление дефиниции государства,  редакцией которые носят  средств спекулятивный характер, например: «Государство – это  источник организация политической  связанных власти, необходимая  внутренним для выполнения  роль как сугубоия классовых задач,  сознанием так и общих  механизма дел, вытекающих  экономическая из пирамиды всякого  органов общества»^[4].

Таким образом,  старание за основу возьмем  общества определение, данное в учебнике  своих под редакцией  менее В.М. Корельского  такие и В.Д. Перевалова: «государство – это  связать политическая организация  налогов общества, обеспечивающая  деспотичная его единство  редакцией и целостность, осуществляющая  отмечают посредством государственного  государства механизма управления делами  компонентов общества, суверенную  является публичную власть,  подчеркивается придающая праву  первому общеобязательное значение,  берут гарантирующая права,  политической свободы граждан,  спекулятивный законность и правопорядок»^[5].

Приведенное определение воспроизводит общее понятие государства, но больше приближается к современному государству.

1.2 Функции государства

Сущность государства, его положение  структуры в политической системе  юридические предполагают присутствие  имеет ряда характерных функций, которые отличают его  доминирующих от других политических  несколько институтов. Функциями государства называются главные направления его деятельности, соединенные с независимостью государственной власти. От  марксистская функций различаются  передающих цели и задачи  структуры государства, парирующие  страны основные направления  именно предпочитаемой тем  правовых или иным  главная правительством или  поощрения строем политической  есть стратегии, средства  касательств ее реализации.

Функции государства систематизируются:

- по области общественной жизни: внутренние и внешние,

- по длительности воздействия: на константные (реализовываемые на всех стадиях формирования государства) и временные (воссоздающие установленный этап формирования государства),

- по смыслу: основные и не основные,

- по воздействию на общество: охранительные и регулятивные.

Существенной систематизацией является деление функций государства на внутренние и внешние^[6].

К внутренним функция государства можно отнести:

1. Политическая функция – снабжение политической стабильностью, исполнение деспотичных полномочий, формирование программно-стратегических целей  ми задач развития общества.

2. Правовая функция - обеспечение правопорядка, определение правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.

3. Организаторская функция – упорядочивание всей властной деятельности, реализация контроля над реализацией законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.

4. Экономическая функция – учреждение, координация и урегулированиеям экономических процессов, при помощи налоговой и кредитной политики, власти планирования, создания стимулов экономической предприимчивости, осуществления санкций.

5. Социальная функция - обеспечение  есть солидарных отношений  страны в обществе, сотрудничества  конце разных слоев  источник общества, исполнения  конституции принципа социальной  самое справедливости, защита  таким интересов тех  совместной категорий граждан,  есть которые в силу  имеют беспристрастных причин  требований не могут самостоятельно  партии обеспечить достойный  средств уровень жизни (инвалиды,  социальное пенсионеры, матери,  средство дети), поддержка  азиатский жилищного строительства,  связать здравоохранения, системы  маневры общественного транспорта.