Файл: Органы предварительного следствия.docx

Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования

«Сибирский институт бизнеса и информационных технологий»


Зачетная (экзаменационная) работа

№ 1
Дисциплина: Правоохранительные органы
Реферат
Тема: Органы предварительного следствия
Выполнила:

Иванькина Виктория Игоревна

Юриспруденция, ЮС – 1221(2)

07.11.2021 г.

Омск 2021 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

К компетенции органов внутренних дел (главным образом милиции) и прокуратуры по преимуществу относятся расследование и выявление преступлений. В законодательство по вопросам расследования и выявления преступлений в последние годы были внесены существенные дополнения и изменения. Главным образом они связаны с Уголовно – процессуальным кодексом РФ, который вступил в силу с 1 декабря 2001 года.¹

Направление уголовного дела суд, который устанавливает факт наличия преступления, невиновность или виновность подсудимых, назначает им наказание за совершенное преступление или применяет другие меры реализации уголовной ответственности, предшествует предварительное расследование. Предварительное расследование осуществляется в двух формах: предварительного следствия и дознания.

Между органами предварительного следствия и органами дознания много общего, из-за этого их часто путают. У них одни и те же задачи по отношению к преступлениям. При обнаружении признаков состава преступления эти органы обязаны возбудить уголовное дело в пределах своих полномочий. В своей деятельности они руководствуются едиными требованиями уголовно – процессуального законодательства и уполномочены производить в основном одинаковые следственные действия с целью выявления, проверки, оценки и фиксации доказательства.

При этом предварительное следствие и дознание проводятся, как принято, разными должностными лицами и органами в отношении различных преступлений. Дознание уполномочены вести дознаватели, а предварительное следствие – следователи.

Предметом исследования является современное состояние и дальнейшее развитие правового статуса органов предварительного следствия.

Объектом исследования являются органы предварительного следствия, в том числе, общественные отношения, которые возникают при осуществлении данными органами своей деятельности.

---

Целью данной работы является обзор теоретических особенностей системы органов предварительного следствия, её функционирование и организация.

Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие задачи:

1. Формирование понятие «органы предварительного следствия» в уголовно – процессуальном праве.

2. Выделение основных видов органов предварительного следствия и их правовое регулирование.

ГЛАВА 1. ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

1.1. Понятие органов предварительного следствия

В отношении тяжких или особо тяжких преступлений проводится расследование в форме предварительного следствия.

В соответствии со статьей 151 УПК РФ предварительное следствие производится следователями прокуратуры, органов внутренних дел РФ, органов федеральной службы безопасности². В особых случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов прокуратуры и иных подобных им подразделений, на них распространяются все полномочия следователя.

В статье 150 УПК РФ предусмотрен, круг дел, по которым в обязательном порядке проводят предварительное следствие.³ В этой же статье определяются конкретные категории дел, которые подлежат расследованию следователями различной ведомственной принадлежности.

Следствие в уголовном процессе – это собирание и проверка обнаруженных доказательств, которые необходимы для выяснения всех обстоятельств расследуемого дела. Следствие – понятие собирательное, которое включает в себя предварительно и судебное следствие.

Судебное следствие – составная часть судебного разбирательства в суде первой инстанции. Предварительное следствие – это установление лицом, наделенным определенными полномочиями – следователем, - круг обстоятельств, имеющие значение для законного и правильного исхода уголовного дела.

Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов федеральной службы, органов Госнаркоконтроля России, органов внутренних дел, в структуре которых имеются соответствующие следственные подразделения. Следственные подразделения перечисленных ведомств, формально, и составляют систему органов предварительного следствия.

---

Как отмечалось выше, в числе государственных органов в настоящее время нет единого структурного образования, предназначенного для реализации вида правоохранительной деятельности.

1.2. Задачи органов предварительного следствия

Задачами органов предварительного следствия являются:

- быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных;

- объективное, быстрое и полное исследование всех обстоятельств уголовного дела;

- способствование укреплению правопорядка и законности;

- обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был осужден и привлечен к уголовной ответственности;

- обеспечение участия обвиняемого и других участников процесса в производстве по уголовному делу;

- выявление условий и причин, способствовавших совершению преступлений, и принятие мер по их устранению.

- установление наличия или отсутствия ущерба, причиненного преступлением, определение его размера, принятие мер к обеспечению его возмещения;

- обнаружение и процессуальное закрепление доказательств, для последующего их использования в процессе судебного разбирательства.

Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением ограниченного числа преступлений, перечень установлен в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.⁴

В Статье 151 УПК РФ определяется понятие подследственности.⁵ Подследственность – это разграничение компетенции между органами предварительного расследования уголовных дел, т.е. определение того, какие конкретно категории дел должны расследоваться следователями различной ведомственной принадлежности.

Выделяются следующие виды подследственности:

а) предметная (родовая) подследственность, т.е. с учетом квалификации совершаемых преступных деяний;

б) подследственность по видам преступлений;

в) территориальная подследственность (по месту совершения преступления);

г) персональная подследственность ( по субъекту преступления).

.

---

1.3. Система органов предварительного следствия

Основной формой предварительного расследования является предварительное следствие, которое осуществляется по большинству уголовных дел. Предварительное следствие создают следователи:

1. прокуратуры;

2. ФСБ;

3. следственных подразделений при ОВД;

4. следователи Государственного комитета по контролю за оборотом наркотических средств.

Следственный аппарат органов внутренних дел состоит из:

- следственного комитета МВД РФ, который осуществляет контрольно – методическое руководство нижестоящими подразделениями и расследование уголовных дел о преступлениях особой важности;

- следственных отделов (отделений) районных, городских отделов внутренних дел;

- следственных управлений (отделов) МВД республик в составе РФ, ГУВД (УВД) краев, областей и других субъектов РФ, которые осуществляет те же функции, что и следственный комитет МВД РФ, но только на определенной территории.

В следственный аппарат прокуратуры входят:

- главное следственное управление Генеральной прокуратуры РФ, которое возглавляет работу по руководству следствием в органах прокуратуры, расследует дела о преступлениях особой важности;

- следователи районных, межрайонных и городских прокуратур;

- следственные управления (отделы) прокуратур субъектов РФ, осуществляющие те же функции, что и Главное следственное управление, но на определенной территории.

Аналогично организован следственный аппарат в транспортной, военной и других прокуратурах.

Структура следственного аппарата органов федеральной службы безопасности следующая:

- следственное управление (отделы) органов безопасности в Вооруженных Силах РФ, пограничных и внутренних войсках;

- следственное управление Федеральной службы безопасности РФ;

- следственное управление (отделы) в территориальных (краевых, областных и др.) органах безопасности.

Следственный аппарат налоговой полиции состоит из двух звеньев:

- следственные управления (отделы) органов налоговой полиции субъектов РФ;

- главное следственное управление Федеральной службы налоговой полиции РФ, которое осуществляет организационно – методические функции в отношении нижестоящих подразделений, а также расследование особо важных и сложных дел.

---

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

2.1. Права и обязанности следователей

Основной функцией следователей всей системы органов предварительного следствия является осуществление предварительного следствия. Оперативно – розыскные мероприятия следователи производить не вправе.

Вне зависимости от ведомственной принадлежности все следователи имеют похожие процессуальные права, предварительное следствие ведут в едином процессуальном порядке; в одинаковом объеме выполняется надзор за исполнением ими законов.

В установленном законом порядке УПК (ст.38) определены полномочия следователей как должностных лиц соответствующих ведомств.⁶

Все решения, связанные с ходом расследования и производством следственных и прочих процессуальных действий, за исключением случаев, когда закон требует получения судебного решения или (и) санкции прокурора и несет полную ответственность за их своевременное и законное проведение, следователь принимает сам.

Следователь обязан:

- установить и привлечь в качестве обвиняемых лиц, совершивших преступления, установить невиновность и реабилитировать лиц, неосновательно подозревавшихся в совершении преступления;

- принять меры к устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений. Из – за этого он вправе вносить представления, которые подлежат обязательному рассмотрению ( ч.2 ст. 158 УПК);⁷

- в полном объеме, объективно расследовать дело, принятое к производству, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания (как оправдывающие, так и уличающие обвиняемого), собрать и проверить с этой целью все необходимые доказательства;

Указанные обязанности следователя соотносятся с его правомочиями по:

- в порядке, установленном законом, производить задержание и применять меры пресечения;

- принимать меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;

---