Файл: «Правовые основы организации нотариата» (История возникновения и развития нотариальной деятельности).pdf

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства;

19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;

21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;

25) представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

27) выдают свидетельства о праве на наследство;

28) принимают меры по охране наследственного имущества;

29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц.

Все вышеуказанные действия в совокупности составляют компетенцию нотариуса как элемента правового института, который, в свою очередь, призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Помимо вышесказанного, в обновленном законе закрепился принцип повышенной доказательственной силы нотариального акта. В соответствии с законом все обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия^[72].

Также достаточно детально регламентируется правомочие нотариусов на удостоверение решений органов управления юридических лиц. Согласно ст.103.10 Основ законодательства о нотариате, удостоверение производится по просьбе лица, организующего проведение собрания или заседания органа управления юридического лица.

Законодателем ст.13 Основ о нотариате отмечено, что нотариус вправе совершить нотариальное действие за пределами своего нотариального округа, а также вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.

С принятием изменений в Основы о нотариате, значительно повысился уровень гарантий имущественной ответственности нотариуса. Закон прямо указывает, что нотариус несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия. На сегодняшний день, лица, потерпевшие от действий нотариусов, могут рассчитывать на компенсацию своих убытков в полном размере. По новым правилам вред теперь компенсируется за счет страхового возмещения, в случае его недостаточности - за счет возмещения по договору коллективного страхования, за счет имущества нотариуса, а в случае недостаточности имущества - за счет компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты (ст.18.1 Основ о нотариате).

Деятельность нотариата имеет отличительную черту, которая заключается в том, что уполномоченные законом лица обеспечивают защиту прав участников гражданского оборота путем совершения нотариальных действий. На сегодняшний день прослеживается тенденция к расширению такого перечня нотариальных действий. Такая тенденция диктуется экономическим развитием современного общества. Следует отметить, что законодательство не стоит на месте и последними изменениями в Основы о нотариате были введены новые полномочия нотариусов. Перечень нотариальных действий, которые могут совершать должностные лица местного самоуправления, на порядок меньше действий, которые вправе совершать нотариусы. И это вполне логично, поскольку должностные лица органов местного самоуправления, как правило, не имеют юридического образования и не могут оказать квалифицированную помощь гражданам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нотариат в Российской Федерации представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательными актами в установленном законом порядке.

Законодательство о нотариате в России формировалось не одно столетие. История нотариата начинается еще с Древнего Рима и, по сей день продолжает наращивать темпы своего развития. Современному состоянию баланса между контролем со стороны государства и свободой нотариусов в своей профессиональной деятельности предшествовали различные организационные формы взаимоотношений государства с органами нотариата.

На сегодняшний день не существует единого понятия «нотариата». Оно не закреплено на законодательном уровне, а различные авторы имеют свой подход в определении «нотариата». Цели и задачи нотариата основаны и вытекают из положений Конституции РФ – основного закона страны.

Принципы и функции нотариального права отражают основные особенности нотариата как органа бесспорной гражданской юрисдикции и вытекают из публично-правового характера нотариальной деятельности. На принципах строится вся нормативная база нотариата как отрасли права, а функции отражают сущность и специфику нотариальной деятельности.

Правовое регулирование нотариальной деятельности является основой эффективного осуществления нотариусами деятельности по защите прав и законных интересов как физических, так и юридических лиц. Нотариус в своей деятельности должен руководствоваться Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, международными договорами, а также иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.: по сост. на 27 июля 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. - № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: с изм. и доп. от 01 октября 2015г. // Собрание законодательства РФ. – 1994.
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1: по сост. на 13 июля 2015г. // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - №10. – Ст. 357.
4. Об утверждении Положения о порядке передачи информации в федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. № 82: по сост. на 8 июля 2014г. // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 8. - Ст. 659.
5. Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации: утв. приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 // Бюллетень Минюста Российской Федерации. – 2000. - № 4.
6. Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата: утв. приказом Минюста РФ от 17 июня 2014 г. № 129: по сост. на 29 июня 2015г. // Российская газета. - 2014. - № 136.
7. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации: принят Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 18 апреля 2001 г.: с изм. от 31 марта 2006г. [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 03.12.2015).
8. О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации»: проект федерального закона, подготовлен Минюстом России, не внесен в ГД ФС РФ: по сост. на 17 сентября 2013 г. [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 30.11.2015).

Литература

1. Асватурова М.Б. История возникновения нотариата в России / М.Б. Асватурова // Нотариус. - 2014. - № 5. - С. 19.
2. Арчугова Е.А. Нотариальное удостоверение сделок / Е.А. Арчугова, Н.Ю. Рассказова, М.З. Шварц. - М.: ФРПК, 2012. – 225 с.
3. Бахарев П.В. Основы нотариата в Российской Федерации: учебное пособие / П.В. Бахарев. - М.: Ido Press: Университетская книга, 2012. – 175 с.
4. Бородина Ж.Н. Значение доказательственной силы нотариальных актов в свете последних изменений законодательства / З.Р. Рафикова, Ж.Н. Бородина // Нотариальный вестник. - 2015. - №8. – С. 21-22.
5. Герасимов А.В. Роль нотариата современном гражданском праве / А.В. Герасимов., П.В. Надтачаев // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. - 2014. - №12. - С. 28.
6. Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества России / Под ред. Н.А.Михалевой. - М.: Деловой двор, 2008. – 216 с.
7. Гусев А.П. На приеме у нотариуса: доверенности, завещание / А.П. Гусев.– М.: Феникс, 2013. – 294 с.
8. Гура Г.М. Участие в альтернативном разрешении правовых конфликтов – новое направление в деятельности органов нотариата / Г.М. Гура // Территория науки. - 2015. - №2. – С. 33-34.
9. 2.10. Егорова М.Е. Совершенствование законодательства о нотариате: обзор последних изменений и дополнений [Электронный ресурс] / М.Е. Егорова. - 2015. -№4.
10. Зайцева Т.Н. Нотариальная практика: ответы на вопросы: научное издание / Т.Н. Зайцева. – М.: Инфотропик Медиа, Вып.3. – 2011. – 201 с.
11. Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации: теоретические вопросы развития / Т.Г. Калиниченко. - изд. перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФА-М, 2012. – 237 с.
12. Кокин В.Н. Нотариат в Российской Федерации: учебник / под. ред Н.Т. Шамба. - М.: Издательство Норма, ИНФРА-М, 2010. - Часть 3. – 304 с.
13. Лацейко А.С. Страхование гражданской ответственности нотариусов / А.С. Лацейко // Журнал судья: электронный журнал. - 2014. - №3. - URL: http://www.zhurnalsudya.ru/archive/2012/3/?article=476 (дата обращения 12.12.2015).
14. Мазина Г.П. К вопросу реформирования нотариата в России / Г.П. Мазина // Территория науки. - 2014. - № 3. – С. 28-30.
15. Макаров О.В. Проблемы правового режима организации и деятельности публичных институтов в свете последних законодательных новелл о нотариате / О.В. Макаров // Нотариус. – 2015. – №2. – С. 10-12.
16. Мерлотти М. Нотариат - инструмент мира / М. Мерлотти // Российская юстиция. - 2013. - №5. – С. 31.
17. Моисеева О.В. Нотариат вчера, сегодня, завтра (опыт, проблемы, перспектива) / О.В. Моисеева // Нотариус. - 2014. - № 2. - С. 26 -27.
18. Нотариат: учебно-методическое пособие Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2-е изд. перер. и доп. - М.: Дашков и К, 2011. - 77 с.
19. Пожарская Ю.В. Система Российского нотариата и принципы нотариата латинского типа / Ю.В. Пожарская // Пробелы в Российском законодательстве. Юридический журнал. - 2012. - № 6. – С. 37-38.
20. Савченко С.А. Нотариат: учебное пособие / С.А. Савченко; Тюм. гос. ун- т. Ин-т дистанц. образ., Ин-т права, эконом. и упр. - 3-е изд. - Тюмень: ТГУ, 2011. – 255 с.
21. Сальников Ю.Н. Исторический аспект становления и развития нотариата в России как института защиты прав и законных интересов граждан / Ю.Н. Сальников // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Право. - 2008 - №1 – С. 90.
22. Сафонова А.А. Нотариат в России сегодня, роль нотариуса в опосредованной правореализации / А.А. Сафонова // Нотариальный вестник. - 2015.- №5. - С. 21-22.
23. Седлова Е.В. Нотариат: учебник и практикум для академического бакалавриата / Е.В. Седлова. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 254 с.
24. Сучкова Н.В. Нотариат: учебник для бакалавров / Н.В. Сучкова. - М.: Издательство ЮРАЙТ, 2012. – 330 с.
25. Черемных И.Г. Теоретические основы независимого нотариата в России. Монография / И.Г. Черемных. - М. - 2006. – 141 с.
26. Шарипов Д.В., Малахова М.Н. Нотариат России / М.Н. Малахова, Д.В. Шарипов. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 288 c.
27. Щенникова Л.В. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: перспективы в свете сравнительно-правового анализа / Л.В. Щенникова // Нотариальный вестник. - 2015. - №10. – С. 25-27.
28. Щербачева Л.В. Нотариат: учебное пособие / Л.В. Щербачева. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 387 с.
29. Шуйская К.Г. Некоторые новеллы, связанные со статусом нотариуса и кадровыми вопросами нотариата / К.Г. Шуйская // Делопроизводство и кадры. – 2015. - №7. – С. 24-25.
30. Эриашвили Н.Д. Нотариат: учебное пособие / Н.Д. Эриашвили, под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.В. Илюшена. - 6-е изд. перераб. и доп. - М.: Закон и право, 2015. - С.58-89.
31. Юшкова Е.Ю. Судебная практика и нотариат / Е.Ю. Юшкова. – М.: Статус, 2015. – 574 с.

1. Асватурова М.Б. История возникновения нотариата в России // Нотариус. 2014. №5. С.19. ↑

2. Сучкова Н.В. Нотариат: учебник для бакалавров. М.: Издательство ЮРАЙТ, 2012. С. 14. ↑

3. Седлова Е.В. Нотариат: учебник и практикум для академического бакалавриата. М.: Издательство Юрайт, 2015. С. 22-23. ↑

4. Там же ↑

5. Мазина Г.П. К вопросу реформирования нотариата в России // Территория науки. 2014. № 3. С. 28-30. ↑

6. Там же. ↑

7. Сучкова Н.В. Указ. соч. С. 30. ↑

8. Бахарев П.В. Основы нотариата в Российской Федерации: учебное пособие. М.: Ido Press: Университетская книга, 2012. С. 175. ↑

9. Бахарев П.В. Основы нотариата в Российской Федерации: учебное пособие. М.: Ido Press: Университетская книга, 2012. С. 175. ↑

10. Сучкова Н.В. Указ. соч. С.18. ↑

11. Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации: теоретические вопросы развития. Изд. перераб. и доп. М.: Норма: ИНФА-М, 2012. С. 31. ↑

12. Асватурова М.Б. Указ. соч. С. 20. ↑

13. Мазина Г.П. Указ. соч. С. 41. ↑

14. Ведомости СНД и ВC РФ. 11.03.1993. №10. Ст. 357. ↑

15. Калиниченко Т.Г. Указ. соч. С. 33. ↑

16. Седлова Е.В. Указ. соч. С. 47. ↑

17. Фельцан А.Е. Государственный и частный нотариат: проблемы и противоречия // Нотариус. 2014. №2. С. 12. ↑

18. Кокин В.Н. Нотариат в Российской Федерации: учебник. М.: Издательство Норма, ИНФРА-М, 2010. Часть 3. С. 290. ↑

19. Бахарев П.В. Указ. соч. С. 65-66. ↑

20. Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации: теоретические вопросы развития. изд. перераб. и доп. М.: Норма: ИНФА-М, 2012. С. 125-128. ↑

21. Мерлотти М. Нотариат - инструмент мира // Российская юстиция. 2013. № 5. С. 31. ↑

22. Савченко С.А. Нотариат: учебное пособие. Тюм. гос. ун-т. Ин-т дистанц. образ., Ин-т права, эконом. и упр. 3-е изд. Тюмень: ТГУ, 2011. С. 16-17. ↑

23. Савченко С.А. Указ. соч. С. 19. ↑

24. Черемных И.Г. Теоретические основы независимого нотариата в России. Монография. М., 2006. С. 141. ↑

25. Определение КС РФ от 2 июля 2015 г. № 1523-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его Конституционных прав положениями статей 6 и 23 Основ законодательства о нотариате [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации: сайт. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 20.12.2015). ↑

26. Савченко С.А. Указ. соч. С. 23. ↑

27. Там же. ↑

28. Черемных И.Г. Указ. соч. С. 101. ↑

29. Сафонова А.А. Нотариат в России сегодня, роль нотариуса в опосредованной правореализации // Нотариальный вестник. 2015. №5. С. 21-22. ↑

30. Нотариат: справочник: учебно-методическое пособие. Рос.акад. адвакатуры и нотариата. 2-е изд.перер. и доп. М.: Дашков и К. 2011. С. 77. ↑

31. Герасимов А.В. Надтачаев П.В. Роль нотариата современном гражданском праве // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2014. №12. С.28. ↑

32. Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества России. М.: Деловой двор, 2008. С. 102. ↑

33. Савченко С.А. Указ. соч. С. 32-34. ↑

34. Герасимов А.В. Указ. соч. С. 279. ↑

35. Пашина А.Р. Нотариальное удостоверение сделок: от традиции к современному пониманию. Нотариус. 2014. №5. С.4. ↑

36. Щекочихин П.А. Нотариат Российской Федерации: автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.02. Москва, 2013. С. 13 ↑

37. Собрание законодательства РФ. 2014. №31. Ст. 4398. ↑

38. Эриашвили Н.Д. Нотариат: учебное пособие. 6-е изд. перераб. и доп. М.: Закон и право. 2015. С.58-89. ↑

39. Бюллетень Минюста РФ. 2000. №4. ↑

40. Собрание законодательства РФ. 2000. №32. Ст. 3340. ↑

41. Собрание законодательства РФ. 2011. №48. Ст. 6725. ↑

42. Собрание законодательства РФ. 2001. №49. Ст. 4552. ↑

43. Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3036. ↑

44. Собрание законодательства РФ. 2005. № 8. Ст. 659. ↑

45. Определение КС РФ от 2 июля 2015 г. № 1523-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его Конституционных прав положениями статей 6 и 23 Основ законодательства о нотариате [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации: сайт. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 20.12.2015). ↑

46. Собрание законодательства РФ. 2001. №2. Ст. 163. ↑

47. Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1472. ↑

48. Щекочихин П.А. Указ. Соч. С. 14. ↑

49. Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации: принят Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 18 апреля 2001 г.: с изм. от 31 марта 2006г. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 03.12.2015). ↑

50. Щенникова Л.В. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: перспективы в свете сравнительно- правового анализа // Нотариальный вестник. 2015. №10. С. 25. ↑

51. Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19.08.2015г. по гражданскому делу № 2-3887/2015 о лишении нотариуса права нотариальной деятельности, обязании передать печать и документы [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ: сайт. URL: http://sudact.ru/regular/doc/D4RLy5vnlQ6j/ (дата обращения 22.12.2015). ↑

52. Проект «Кодекс профессиональной этики нотариуса» на финишной прямой // Нотариальный вестник плюс: электронная версия газеты. 2015. № 8-9. URL: https://notariat.ru/publ/gazeta-notarialnyj-vestnik-plus/archive/20620/20625/ (дата обращения 02.12.2015). ↑

53. Ярков В.В. Указ. соч. С. 44. ↑

54. Егорова М.Е. Совершенствование законодательства о нотариате: обзор последних изменений и дополнений [Электронный ресурс]. 2015. №4. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 05.12.2015). ↑

55. Кокин В.Н. Указ. соч. С. 28. ↑

56. Сучкова Н.В. Указ. соч. С.35. ↑

57. Собрание законодательства РФ. 2004. № 42. Ст. 4108. ↑

58. Шуйская К.Г. Некоторые новеллы, связанные со статусом нотариуса и кадровыми вопросами нотариата // Делопроизводство и кадры. 2015. №7. С. 24-25. ↑

59. Собрание законодательства РФ. 2015. №1 (часть 1). Ст. 10. ↑

60. Щенникова Л.В. Нотариат в России укрепляет организационные основы своей деятельности // Нотариальный вестник. 2015. №2. С. 18-19. ↑

61. Шуйская К.Г. Указ. Соч. С. 24-25. ↑

62. Лицензию нотариуса отныне заменит квалификационный экзамен [Электронный ресурс] // Петербургский правовой портал. - 2015: сайт. URL: http://ppt.ru/news/132620?fm=0 (дата обращения 05.12.2015г.). ↑

63. Там же. ↑

64. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. №7. ↑

65. Эриашвили Н.Д. Указ. соч. С. 64-65. ↑

66. Эриашвили Н.Д. Указ. соч. С. 64-65. ↑

67. Сучкова Н.В. Указ. соч. С. 113-114. ↑

68. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2015. №41. ↑

69. Определение КС РФ от 2 июля 2015 г. № 1523-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его Конституционных прав положениями статей 6 и 23 Основ законодательства о нотариате [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации: сайт. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 20.12.2015). ↑

70. Фельцан А.Е. Государственный и частный нотариат: проблемы и противоречия // Нотариус. 2014. №2. С. 12. ↑

71. Грудцына Л.Ю. Указ. соч. С. 201. ↑

72. Бородина Ж.Н. Значение доказательственной силы нотариальных актов в свете последних изменений законодательства // Нотариальный вестник. 2015. №8. С. 21-22. ↑