Файл: «Карьера государственного служащего: технологии планирования и управления ».pdf

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Карьерный рост в системе государственной службы является естественным и саморазвивающимся процессом. Однако практика эффективного построения государственной гражданской службы требует целенаправленного формирования процессов служебного и профессионального движения, в которых будет задействовано большое количество государственных служащих. Иначе, карьерный рост отдельных государственных служащих будет существенно отличаться от ожиданий группы оставшихся работников и создаст систему субъективных ограничений и барьеров для их профессионального развития.

Процесс эффективного управления карьерой государственного служащего начинается с планирования. При организации государственной власти функции планирования карьеры государственного служащего могут быть распределены различными способами. В таком планировании могут принимать участие как сам государственный служащий, так и кадровая служба государственной власти, а также его непосредственный руководитель.

За последнее десятилетие в России сформировалась четкая система государственной гражданской службы. Появляются новые нормативные акты, регулирующие различные сферы деятельности государственных органов, которые оказывают существенное влияние на карьерные процессы работников. В последние годы была создана законодательная база, которая позволяет как государственным органам, так и самим сотрудникам составлять планы карьерного роста с учетом возможных перспектив и определять пути достижения своих целей.

Тем не менее, существуют важные проблемы в управлении карьерой государственных служащих, такие как проблема недостаточно развитой системы стимулов для государственных служащих (особенно сотрудников более низкого уровня) и проблема недостаточно полного охвата перспектив службы. Следствием таких проблем является отток талантливых работников из органов государственной службы и крайне небольшой приток новых квалифицированных кадров. Поэтому особое внимание следует уделять процессу отбора, чтобы в систему государственной службы попадали только те люди, которые заинтересованы в карьерном росте, а также в профессиональном развитии, поскольку профессионализм в государственном управлении - это, прежде всего, четкое понимание мера ответственности за порученную работу.

Поэтому в настоящее время приоритетной задачей для Российской Федерации является привлечение нового, компетентного поколения менеджеров в сферу государственной гражданской службы, на которую направлены новые механизмы карьерного роста государственных гражданских служащих.

Внедрение предложений по совершенствованию функций управления профессиональным и карьерным ростом государственных гражданских служащих и планирования их карьерного роста в практику государственных органов существенно повысит эффективность всех кадровых технологий в целом и создаст условия для карьерного роста государственных гражданских служащих. Слуги Российской Федерации. В конце концов, именно карьерный принцип отбора персонала для государственной службы в наибольшей степени определяет эффективное управление и, следовательно, повышение качества жизни населения.

Внедрение таких предложений по совершенствованию функций управления профессиональным продвижением государственных гражданских служащих и планирования их карьерного роста в практике государственных органов, таких как развитие отдельного направления в системе профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировок для кадровые услуги; обеспечение эффективного взаимодействия кадровых служб с другими функциональными подразделениями государственных органов при реализации ими совместных стратегических задач в области управления персоналом государственной службы; разработка концепции кадровой политики в органах исполнительной власти, которая бы определяла основные направления деятельности исполнительной власти в формировании и рациональном использовании кадрового потенциала государственных служащих; Это значительно повысит эффективность всех кадровых технологий в целом и создаст условия для карьерного роста государственных гражданских служащих Российской Федерации. В конце концов, именно карьерный принцип отбора персонала для государственной службы в наибольшей степени определяет эффективное управление и, следовательно, повышение качества жизни населения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 22.09.2019).
2. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 (ред. от 28.08.2015) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51512/ (дата обращения: 22.09.2019).
3. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 (ред. от 01.07.2014) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51525/ (дата обращения: 22.09.2019).
4. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 (ред. от 10.09.2017) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51515/ (дата обращения: 22.09.2019).
5. Указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 (ред. от 08.03.2015) «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64958/ (дата обращения: 22.09.2019).
6. Апон, М.Е. Государственная служба в зарубежных странах: Учебное пособие / М.Е. Апон. - Санкт-Петербург: НОИР, 2016. - С.73.
7. Астахов, Ю.В. Планирование деловой карьеры персонала как эффективная кадровая технология / Ю.В. Астахов // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия «Социология. Политология». - 2013. - том 13, № 2. - С. 14-16.
8. Базарова, Т.Ю. Кадровый менеджмент: теория и практика управления человеческими ресурсами: (сборник статей) / Гос. ун-т - Высш. шк. экономики, Ин-т практ. психологии; под ред. Т. Ю. Базарова. - Москва: ИПП Вып. 9. - 2018. - 275 с.
9. Бахматова, Т.Г. Особенности профессиональной карьеры государственных и муниципальных служащих: моногр. / Т.Г. Бахматова, Т. В. Вырупаева. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2015. - 133 с.
10. Богатырев, Е.Д. Отечественный и зарубежный опыт карьерного продвижения государственных гражданских служащих / Е.Д. Богатырев, М. К. Кривцова, М.А. Подзорова // Theoretical & Applied science. – 2013. - том 1, № 11 (7). - С. 88-95.
11. Василенко, И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия /И.А. Василенко.- М.: Логос, 2013. - 200 с.
12. Ведута, Е.Н. Стратегия управления карьерой / Е.Н. Ведута. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 320 с.
13. Иваненко, Л.В. Роль мотивации и стимулирования в управлении деловой карьерой персонала / Л.В. Иваненко, А.А. Когдин // Основы экономики, управления и права. – 2013. з № 5 (11). з С. 73-74.
14. Катушина, Н.А. Зарубежный опыт планирования деловой карьеры в органах государственной и муниципальной власти [Электронный доступ]. – Режим доступа: https://docplayer.ru/52610003-Zarubezhnyy-opyt-planirovaniya-delovoy-karery-v-organah-gosudarstvennoy-i-municipalnoy-vlasti.html (дата обращения: 22.09.2019 ).
15. Кибанов, А.Я. Управление персоналом: теория и практика. Управление деловой карьерой, служебно-профессиональным продвижением и кадровым резервом: учебно-практическое пособие / Е.В. Каштанова, А.Я. Кибанов, под ред. А.Я. Кибанова. - М.: Проспект, 2014. - 57 с.
16. Комаров, Е.И. Измерение мотивации и стимулирования «человека работающего». Измерительная концепция и измеряющие методики / Е.И. Комаров. - М.: РИОР, 2014. - 319 с.
17. Корчагин, Р. Актуальные направления совершенствования кадровой политики в государственном органе: концепция и инструменты // материалы совещания-семинара с руководителями кадровых подразделений территориальных органов ФНС России по актуальным вопросам кадровой работы, 2016. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docplayer.ru/34085161-Aktualnye-napravleniya-sovershenstvovaniya-kadrovoy-politiki-v-gosudarstvennom-organe-koncepciya-i-instrumenty.html (дата обращения: 22.09.2019).
18. Кузнецов, А.М. Некоторые аспекты моделирования кадровой работы по должностному росту государственных гражданских служащих // Теория и практика общественного развития [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/nekotorye-aspekty-modelirovaniya-kadrovoy-raboty-po-dolzhnostnomu-rostu-gosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhaschih (дата обращения: 22.09.2019).
19. Макарова, Г.В. Профессиональное развитие гражданских служащих как фактор эффективного государственного управления / Г.В. Макарова // Теория и практика общественного развития. – 2014. – № 3. – С. 64-66.
20. Набиева, С.С. Зарубежный опыт аттестации государственных служащих и возможности его применения в России / С.С. Набиева, А.В. Мельничук // Научный форум: Экономика и менеджмент: сб. ст. по материалам VII междунар. науч.-практ. конф. – № 5(7). – М., Изд. «МЦНО», 2017. – С. 41-48.
21. Саргсян, Т.А. Развитие карьеры на государственной гражданской службе / Т.А. Саргсян // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2017. – № 7 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2017/07/15125 (дата обращения: 22.09.2019).
22. Сотникова, С.И. Управление персоналом: деловая карьера / С.И. Сотникова. - М.: ИЦ РИОР, 2018. - 328 с.
23. Старилов, Ю.Н. Государственная служба и служебное право: учебное пособие / Ю.Н. Старилов. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 240 с.
24. Тирова, С.С. Управление карьерой государственного и муниципального служащего / С.С. Тирова // Аллея науки. – 2018. – том 8, № 5 (21). – С. 185-189.
25. Турчинов, А.И. Кадровая политика и управление персоналом: проблемы теории и практики / А.И. Турчинов // Коммуникология. – 2014. – том 7, № 5. – С. 103-117.
26. Шамарова, Г.М. Государственная и муниципальная служба: учеб. пособие / Г.М. Шамарова, Н.М. Куршиева. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 208 с.
27. Шаповалов, В.К. Карьерные процессы: социологические и психолого-педагогические интерпретации / В.К. Шаповалов. - Москва: Дашков и Ко, 2018. - 190 с.
28. Юрьева, О.В. Формирование кадровых резервов в системе государственной гражданской службы / О.В. Юрьева, Г.Н. Бутов, А.Ф. Акмалов // Казанский педагогический журнал. - 2013. - № 6. - С. 143.
29. Основные направления развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы [Электронный ресурс] // Госслужба: Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров, 2016. – Режим доступа: https://gossluzhba.gov.ru/News/Details/57f79021-33d5-4b5d-bc8e-98f39ade6e0d (дата обращения: 22.09.2019).
30. Сборник лучших кадровых практик на государственной гражданской и муниципальной службе 2016 года [Электронный ресурс] // Госслужба: Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров, 2016. – Режим доступа: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/17 (дата обращения: 22.09.2019).

1. Турчинов, А. И. Кадровая политика и управление персоналом: проблемы теории и практики / А. И. Турчинов // Коммуникология. – 2014. – том 7, № 5. – С. 103-117. ↑

2. Шаповалов, В.К. Карьерные процессы: социологические и психолого-педагогические интерпретации / В. К. Шаповалов. - Москва: Дашков и Ко, 2018. - 190 с ↑

3. Кибанов, А.Я. Управление персоналом: теория и практика. Управление деловой карьерой, служебно-профессиональным продвижением и кадровым резервом: учебно-практическое пособие / Е.В. Каштанова, А. Я. Кибанов, под ред. А. Я. Кибанова. - М.: Проспект, 2014. - 57 с. ↑

4. Макарова, Г.В. Профессиональное развитие гражданских служащих как фактор эффективного государственного управления / Г.В. Макарова // Теория и практика общественного развития. – 2014. – № 3. – С. 64-66. ↑

5. Кузнецов, А.М. Некоторые аспекты моделирования кадровой работы по должностному росту государственных гражданских служащих // Теория и практика общественного развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/nekotorye-aspekty-modelirovaniya-kadrovoy-raboty-po-dolzhnostnomu-rostu-gosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhaschih (дата обращения: 22.09.2019). ↑

6. Саргсян, Т.А. Развитие карьеры на государственной гражданской службе / Т.А. Саргсян // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2017. – № 7 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2017/07/15125 (дата обращения: 22.09.2019).). ↑

7. Сотникова, С.И. Управление персоналом: деловая карьера / С.И. Сотникова. - М.: ИЦ РИОР, 2018. - 328 с. ↑

8. Ведута, Е.Н. Стратегия управления карьерой / Е.Н. Ведута. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 320 с. ↑

9. Астахов, Ю.В. Планирование деловой карьеры персонала как эффективная кадровая технология / Ю.В. Астахов // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия «Социология. Политология». – 2013. – том 13, № 2. – С. 14–16. ↑

10. Комаров, Е.И. Измерение мотивации и стимулирования «человека работающего». Измерительная концепция и измеряющие методики / Е.И. Комаров. – М.: РИОР, 2014. - 319 с. ↑

11. Иваненко Л.В. Роль мотивации и стимулирования в управлении деловой карьерой персонала. / Л.В. Иваненко, А.А. Когдин // Основы экономики, управления и права. – 2013. – № 5 (11). – С. 73–74. ↑

12. Тирова, С.С. Управление карьерой государственного и муниципального служащего / С.С. Тирова // Аллея науки. – 2018. – том 8, № 5 (21). – С. 185-189. ↑

13. Старилов, Ю.Н. Государственная служба и служебное право: учебное пособие / Ю.Н. Старилов. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2018. – 240 с. ↑

14. Богатырев, Е.Д. Отечественный и зарубежный опыт карьерного продвижения государственных гражданских служащих / Е. Д. Богатырев, М. К. Кривцова, М. А. Подзорова // Theoretical & Applied science. – 2013. – том 1, № 11 (7). – С. 88-95. ↑

15. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 22.09.2019). ↑

16. Указ Президента РФ от 01.02.2005 №112 (ред. от 10.09.2017) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51515/ (дата обращения: 22.09.2019). ↑

17. Указ Президента РФ от 01.02.2005 №110 (ред. от 28.08.2015) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51512/ (дата обращения: 22.09.2019). ↑

18. Указ Президента РФ от 01.02.2005 №111 (ред. от 01.07.2014) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51525/ (дата обращения: 22.09.2019 ). ↑

19. Указ Президента РФ от 01.02.2005 №112 (ред. от 10.09.2017) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51515/ (дата обращения: 22.09.2019). ↑

20. Сборник лучших кадровых практик на государственной гражданской и муниципальной службе 2016 года [Электронный ресурс] // Госслужба: Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров, 2016. – Режим доступа: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/17 (дата обращения: 22.09.2019). ↑

21. Бахматова, Т.Г. Особенности профессиональной карьеры государственных и муниципальных служащих: моногр. / Т. Г. Бахматова, Т. В. Вырупаева. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2015. - 133 с. ↑

22. Базарова, Т.Ю. Кадровый менеджмент: теория и практика управления человеческими ресурсами: (сборник статей) / Гос. ун-т - Высш. шк. экономики, Ин-т практ. психологии; под ред. Т. Ю. Базарова. - Москва: ИПП Вып. 9. - 2018. - 275 с. ↑

23. Василенко, И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия / И.А. Василенко. – М.: Логос, 2013. - 200 с. ↑

24. Набиева, С.С. Зарубежный опыт аттестации государственных служащих и возможности его применения в России / С.С. Набиева, А.В. Мельничук // Научный форум: Экономика и менеджмент: сб. ст. по материалам VII междунар. науч.-практ. конф. – № 5(7). – М., Изд. «МЦНО», 2017. – С. 41-48. ↑

25. Апон, М.Е. Государственная служба в зарубежных странах: Учебное пособие / М.Е. Апон. – Санкт-Петербург: НОИР, 2016. – С.73. ↑

26. Катушина, Н.А. Зарубежный опыт планирования деловой карьеры в органах государственной и муниципальной власти [Электронный доступ]. – Режим доступа: https://docplayer.ru/52610003-Zarubezhnyy-opyt-planirovaniya-delovoy-karery-v-organah-gosudarstvennoy-i-municipalnoy-vlasti.html (дата обращения: 22.09.2019). ↑

27. Шамарова, Г.М. Государственная и муниципальная служба : учеб. пособие / Г.М. Шамарова, Н.М. Куршиева. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 208 с. ↑

28. Юрьева, О.В. Формирование кадровых резервов в системе государственной гражданской службы / О.В. Юрьева, Г.Н. Бутов, А.Ф. Акмалов // Казанский педагогический журнал. – 2013. – № 6. – С. 143. ↑

29. Основные направления развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы [Электронный ресурс] // Госслужба: Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров, 2016. – Режим доступа: https://gossluzhba.gov.ru/News/Details/57f79021-33d5-4b5d-bc8e-98f39ade6e0d (дата обращения: 22.09.2019). ↑

30. Корчагин, Р. Актуальные направления совершенствования кадровой политики в государственном органе: концепция и инструменты // материалы совещания-семинара с руководителями кадровых подразделений территориальных органов ФНС России по актуальным вопросам кадровой работы, 2016. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docplayer.ru/34085161-Aktualnye-napravleniya-sovershenstvovaniya-kadrovoy-politiki-v-gosudarstvennom-organe-koncepciya-i-instrumenty.html (дата обращения: 22.09.2019). ↑