Файл: Финансы в макроэкономической системе.pdf

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

На сегодняшний день основная макроэкономическая проблема в построении федерального бюджета заключается в балансировке доходов и расходов бюджета

Именно в расходной части бюджета отражается реализация основных направлений бюджетной политики

Профицит федерального бюджета РФ на 2019 год снижен с 1,7% ВВП до 1,4% ВВП.^[8]

Согласно материалам к проекту бюджета^[9], профицит федерального бюджета в 2020 году составит 0,8% ВВП, в 2021 году 0,5% ВВП, а в 2022 году 0,2% ВВП

Планируемые расходы федерального бюджета постоянно увеличиваются и направлены на социальную сферу и повышение качества жизни граждан. Расходы на здравоохранение в 2020 году по сравнению с 2019 годом вырастут более чем на 50%, но вместе с этим снизятся расходы на национальную оборону

Расходы по нацпроекту «Здравоохранение» за первые пять месяцев 2020 года составили 49,7% от выделенных на год средств, но при этом министр здравоохранения Михаил Мурашков сообщил, что часть регионов не исполняют заложенные в проект финансовые параметры и указал на то, что даже в условиях пандемии темпы реализации нацпроекта снижаться не должны

Расходы федерального бюджета на национальные проекты в 2020 году увеличились на 10% – до 1,982 трлн рублей. В дальнейшем они также будут расти: до 2,217 трлн рублей в 2021 году и до 2,692 трлн рублей в 2022 году

На национальные проекты и развитие инфраструктуры России в течение трех лет планируется направить более 5,5 трлн рублей

Как сообщается на сайте кабмина, общий бюджет нацпроектов составит 25,7 трлн рублей. Из них 13,1 трлн рублей будет направлено из федерального бюджета

По данным минфина на 1 января 2020 года исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов выглядело следующим образом:

Рисунок 8. Исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов

В 2020 году закрытая часть федерального бюджета составляет 3,3 триллиона рублей. В 2021 она будет составлять 3,8 триллиона рублей и 4,45 триллиона рублей в 2022 году

Согласно федеральному закону от 02.12.2019 N 380-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", доходы федерального бюджета в 2020 году составят 20,593 трлн рублей, из них нефтегазовые доходы ожидаются в объеме 2,510 трлн рублей. Расходы запланированы в размере 19,665 трлн рублей

Оценить эффективность использования финансов можно опираясь на концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации^[10]

Рассмотрим цели концепции и показатели 2018-2020 года:

• «В 2015–2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП (по паритету покупательной способности)»

По данным МВФ, по итогам 2018 года Россия находилась на шестом месте (Рисунок 9). Её показатель был 4258 млрд

В 2019 году Россия всё также уступала Германии и имела показатель 4390 млрд

По прогнозу на 2020 год, Россия должна наконец выйти на 5 место с показателем 4176 млрд. Германия уступит всего на 15 млрд.

Рисунок 9

• Экономика должна к 2020 году выйти «на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 6,4–6,5% в год»

В 2018 году показатель темпа роста ВВП был равен 2,3% (рисунок 10)

В 2019 году показатель понизился и стал 1,3%

В первом квартале 2020 года, по предварительной оценке Росстата, темп роста ВВП составил 1,6%

Рисунок 10. Динамика показателей ВВП России

• Цель увеличить реальные располагаемые доходы населения по итогам 2020 года на 64–72% по сравнению с 2012 годом –

По данным Росстата с 2014 года динамика отрицательна. Нулевого роста она смогла достичь только к 2018 году (рисунок 11)

В третьем квартале 2019 года показатель достиг 3,1%, в четвертом квартале он опустился до 1.1%

Согласно прогнозам, в 2020 году показатель значительно понизится

Рисунок 11. Динамика реальных доходов

• Снижение уровня абсолютной бедности с 13,4% до 6–7%

В 2018 году показатель был равен 12,6%

В 2019 году Росстат зафиксировал показатель 12,7% (рисунок 12)

На первый квартал 2020 года показатель поднялся до 14,3%

Рисунок 12

• Средний уровень обеспеченности жильем к 2020 году должен был достигнуть 28–35 кв. м на человека

В 2018 году на одного человека в среднем приходилось 25,8 кв.м жилья (рисунок 13)

В 2019 году показатель не изменился и остался 25,8 кв.м жилья на человека

Показатель 2020 года неизвестен

Рисунок 13

Проанализировав полученные показатели можно сделать вывод, что за последние годы экономическое положение страны местами ухудшилось. Также правительство ставит недостижимые для России цели и пытается угнаться за ними, на какое-то время создавая образ выполненных целей, поднимая зарплаты и т.п, что в будущем приведёт к нерадостным для населения последствиям, так как надо будет как-то покрывать расходы федерального бюджета. К примеру, доходы федерального бюджета включают в себя налоги, значит можно ожидать повышение налогов, что сдвинет некоторые показатели в отрицательную сторону

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

Для анализа финансовых ресурсов регионального уровня взят Красноярский край, так как Красноярский край один из наиболее индустриально развитых регионов России. Анализ проводился с использованием годового отчета^[11]

По сравнению с 2018 годом, в 2019 году доходы и расходы краевого бюджета увеличились на 19,8% и на 3,7% соответственно. За 3 года только в 2019 году краевой бюджет был исполнен с профицитом (таблица 1)

Таблица 1. Доходы и расходы краевого бюджета за 2017-2019 год

По отношению к объему ВРП доходы краевого бюджета в 2019 году составили 12,3%, что на 1,9 процентных пункта выше уровня 2018 года и на 1,3 выше уровня 2017 (рисунок 14)

Рисунок 14. Динамика доходов краевого бюджета в расчете на душу населения

По отношению к объему ВРП расходы краевого бюджета в 2019 году составили 10,7%, что на 0,2 процентного пункта выше уровня 2018 года и на 0,5 ниже уровня 2017 (рисунок 15)

Рисунок 15. Динамика расходов краевого бюджета в расчете на душу населения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе мы изучили финансы, как часть макроэкономической системы, рассмотрели централизованные и децентрализованные финансы и на основе полученных знаний научились собирать информацию и проводить анализ использования финансов на федеральном и региональном уровнях

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://gufo.me/dict/dal
2. Заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета за 2019 год [Электронный ресурс] / рассмотрено коллегией Счетной палаты Красноярского края протокол от 27.05.2020 № 8 – Режим доступа: http://spkrk.ru/images/zaklbydget2019.pdf
3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-p. / в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151/ СПС «Консультант плюс» – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527/
4. Научный словарь-справочник по техническим и гуманитарным дисциплинам [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://spravochnick.ru/finansy/decentralizovannye_finansy/
5. Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/
6. Портал Фонд знаний «Ломоносов» – финансы [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.lomonosov-fund.ru/enc/ru/encyclopedia:0133178:article
7. Прохоров, А.М. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://dic.academic.ru/contents.nsf/bse/
8. Федеральный закон от 18.03.2020 N 52-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" [Электронный ресурс] / Принят Государственной Думой 12 марта 2020 года / одобрен Советом Федерации 14 марта 2020 года/ СПС «Консультант плюс» – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347933/
9. Худяков, А.И. Избранные труды по финансовому праву / А.И.Худяков, М.К.Сулейменов, Е.В.Порохов, М.В.Карасева, А.Т.Шаукенов – Юридический центр-Пресс, 2010. – 630 с.
10. Шваков, Е.Е. Финансовое право: учебно-методический комплекс [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://window.edu.ru/catalog/pdf2txt/492/72492/49926?p_page=2
11. Электронное учебное пособие по дисциплине «Финансы» [Электронный ресурс] / Родионова В. М., Вавилов Ю. Я., Гончаренко Л. И. – Режим доступа: http://eos.ibi.spb.ru/umk/6_1/6/6_P1_R1_T3.html