Файл: Понятие предпринимательского договора (Договор в системе гражданских прав и обязанностей предпринимателей).pdf

Таким образом, анализ особенностей, характерных признаков и понятия предпринимательского договора позволяет сделать вы­вод, что он является разновидностью гражданско-правового дого­вора, подчиняется общим правилам гражданского законодательства а также положениям специальных норм, регулирующих те или иные отношения в сфере предпринимательской (хозяйствен­ной) деятельности.

1.2. Заключение, изменение и расторжение предпринимательского договора

Диспозитивное начало в гражданском законодательстве придает особенное значение договору, как соглашению участников гражданского оборота, закрепляющему их права и обязанности. Лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых его условий, не противоречащих законодательству. Учитывая высокое значение договора, как института гражданского права, наряду с вопросами его заключения, исполнения и прекращения, актуальным становится вопрос стабильности договоров.

Стабильность является одним из важных критериев для сторон любого договора, так как позволяет закрепить определенные условия взаимоотношений, отражающие интересы сторон, позволяя им просчитать экономическую целесообразность сделки, рассчитывать на запланированный результат, избежать рисков изменения позиции контрагента, в том числе в случае его недобросовестности, и в целом исключая целый ряд возможных негативных изменений и споров^[11].

На стабильность отношений между участниками гражданского оборота может повлиять изменение нормативных норм, регулирующих соответствующие отношения. При внесении изменений в законодательные акты, стороны могут оказаться в ином правовом положении, им могут быть предоставлены новые права или вменены дополнительные обязанности, законом могут быть установлены иные требования или запреты, оказывающие непосредственное влияние на исполнение договора.  

Наряду с тем, что стабильность договора является одной из гарантий интересов участников гражданского оборота, между сторонами сделок часто возникают вопросы и споры, связанные с изменением договоров, а также их расторжением. При невозможности прийти к соглашению, стороны вынуждены обращаться в судебные органы с требованиями внесения изменений или расторжения договора. Расторжение, изменение договоров, а также признание их незаключенными создают проблемы для сторон, нарушая нормальное ведение их предпринимательской хозяйственной инвестиционной деятельности.

---

Как отмечалось, граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Это проявляется в том, что в период действия договора в соответствии с законом стороны вправе по своему соглашению как изменять, так и расторгнуть его при условии, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или самим договором. Изменение договора означает, что при сохранении его силы в целом то или иное условие либо некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязательств, формулируются по новому по сравнению с тем, как это было зафиксировано первоначально при заключении договора. Расторжение же договора всегда приводит к досрочному его прекращению. Несмотря на различные правовые последствия, к которым должно привести каждое из этих действий, правила о них совпадают и потому сосредоточены в одной группе норм гражданского кодекса.

Договор считается заключенным, когда между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным его условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия которые признаны существенными законодательством или необходимы для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Если стороны условились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным с момента придания ему условленной формы, хотя бы по законодательству для данного вида договора эта форма не требовалась. Заключение договора связывается с достижением соглашения по всем его существенным условиям.

Соглашение есть ни что иное как, как взаимодействие воли каждой из сторон, направленное на достижение одной и той же юридической силы. Поскольку договор - соглашение, заключаемое не менее чем двумя сторонами, возникновение договорного обязательства требует взаимного согласования сторонами всех его существенных условий. Когда же оно достигнуто, договор признается заключенным и вступает в действие. Закон предусматривает, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороны.

Установление ответственности за ненадлежащее исполнение денежного обязательства в соответствующих договорах в указанном размере вполне соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости (п. 3 ст. 1, п. 2 ст. 6, п. 5 ст. ГК РФ) и обеспечивает соблюдение баланса законных интересов сторон договорных отношений. Вместе с тем до сих пор во многих договорах аренды недвижимого имущества, заключенных в разное время без проведения торгов, а также в заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства договорах купли-продажи арендуемого имущества предусматриваются меры ответственности за аналогичные правонарушения в размере от 0,2 до 0,5 % от суммы задолженности (просроченного платежа) за каждый день просрочки, что равнозначно начислению на сумму просроченной задолженности процентов по ставке от 73 до 182,5 % годовых.

---

В подавляющем большинстве случаев просрочки исполнения договорных денежных обязательств у предпринимателей возникают в связи с периодически появляющимися финансовыми сложностями, обусловленными в том числе рисковым характером предпринимательской деятельности и кризисными явлениями в экономике. В этих условиях применение завышенных штрафных санкций ложится дополнительным суровым бременем на предпринимателей, еще более усугубляющим их положение.

Во многих случаях предприниматели просто физически не способны уплачивать предъявляемые им завышенные штрафные санкции и не производят их оплату. Попытки же взыскать подобные санкции через суд приводят к тому, что суды в разы снижают подлежащие взысканию санкции - до разумных пределов, как правило, соответствующих ставке рефинансирования (ключевой ставке) Банка России^[12]. В конечном счете в проигрыше остаются все стороны договорных отношений - уже в силу того, что им приходится затрачивать дополнительное время и ресурсы на урегулирование и разрешение споров по поводу задолженности по уплате неустойки (пени), которых можно было бы избежать при более взвешенном подходе к решению данного вопроса со стороны Департамента. Репутационные потери сторон по причине таких споров также представляются очевидными.

Изменение и расторжение договора возможно по согласию сторон. При отсутствии соглашения по требованию одной из сторон изменение и расторжение договора возможно только по решению суда только: существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях предусмотренных ГК, другими законодательными актами и договором.

В первом случае речь идет о существенном нарушении договора другой стороной. Понятие существенности основано, прежде всего, на применении экономического критерия, когда нарушение договора одной из сторон влечет за собой для другой стороны особого свойства ущерб. Он выражается в том, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, заявившая требование об изменении и прекращении договора, должна доказать, что при продолжении действия договора она может понести ущерб в форме упущенной выгоды и тех расходов, которые возникли в процессе исполнения договора. Существенность нарушения договора определяется судом. Во втором случае изменение и расторжение договора допускается по основаниям, прямо предусмотренным Кодексом, другими законами или договором. Такими основаниями выступают действия (бездействие) стороны договора, создающие условия для возможного причинения ущерба другой стороне, хотя они непосредственно не связаны с нарушением договорного обязательства. Примером могут служить действия стороны, формулирующей условия договора присоединения в ущерб интересам другой стороны.

---

Договор может считаться соответственно расторгнутым или измененным при одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.

Односторонний отказ от исполнения договора чаще всего происходит по таким договорам, как поручение, заем, банковский счет, а также иным договорам, в которых право одной из сторон на односторонний отказ от исполнения договора неразрывно связано с юридической природой договора. Право на односторонний отказ от исполнения договора может предусматриваться в договоре на стадии его заключения или изменения в форме заключения дополнительного соглашения (с указанием условий его осуществления).

Одна из сторон вправе отказаться от исполнения договора в случаях: невозможности исполнения обязательства, основанного на договоре; признания в установленном порядке другой стороны банкротом.

Изменение и расторжение договора происходит и в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор, может быть, расторгнут, а по основаниям, предусмотренным ГК, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий. Во-первых, в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; во-вторых, изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; в-третьих, исполнения договора без исполнения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; в-четвертых, из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение и расторжение договора должна происходить в соответствии с установленным по этому поводу порядком. Соглашение о подобных действиях совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получение ответа в срок, указанный в предложении или указанный в законе либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок, требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд.

---

Таким образом, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Обязательные для сторон правила закона могут представлять собой или запреты на включение каких-то условий в договор, или напротив, предписания об обязательном включении в договор определенных условий. Случается и так, что вновь принятый закон устанавливает обязательные для сторон в договоре правила иные, чем те которые действовали при заключении договора. Вследствие этого одна из сторон в договоре ставит вопрос об изменении или расторжении договора.

Проанализировав основные способы заключения договора, можно отметить следующее: те из них, что закреплены в гражданском законодательстве, несмотря на несовершенство его норм, применяются и в процессе применения недостатки и недочеты устраняются коммерческой практикой.

Вместе с тем, практика диктует появление таких способов, которые либо вообще нормативно не урегулированы (принятие заказов продавцом) либо еще только начинают получать законодательное закрепление (электронная торговля). В тоже время, предложения правоведов – теоретиков и практиков, изложенные выше, как нам кажется, могли бы стать опорной точкой для законодателя.

2. Особенности предпринимательских договоров: проблемы и пути решения

2.1. Особенности договорной ответственности в коммерческом обороте

Сравнительный анализ показывает повышение уровня доверия заказчиков к малому и среднему бизнесу в части исполнения ими договоров (выполнение требований заказчиков к качеству и срокам поставки), а также в части снижения цены и экономии средств заказчика (субъекты МСП дают более низкую цену).

По данным Росреестра, общее количество договоров, заключенных в рамках Федерального закона № 159-ФЗ, по состоянию на 1 июля 2018 г. составило 51 986 единиц. При этом наибольшее количество сделок совершилось в отношении муниципального имущества. Согласно данным за 2017 г., общее количество договоров купли-продажи имущества составило 4 224 единиц, из которых 1 139 договоров купли-продажи имущества, отчуждаемого из государственной собственности субъектов Российской Федерации (27% от общего числа заключенных договоров), 2 977 договоров купли-продажи имущества, отчуждаемого из государственной собственности муниципальных образований (70,4% от общего числа заключенных договоров), 108 договоров купли-продажи приходится на объекты недвижимости, продавцом которых является государственное унитарное предприятие и муниципальное унитарное предприятие (2,6% от общего числа заключенных договоров).

---