Файл: Теоретическая часть. 3.docx

Содержание

Введение

Я, Литвинова Валерия Андреевна, проходила практику в Линейном отделе Министерства внутренних дел России в аэропорту Внуково, в период с 21.06.2021 г. по 04.07.2021 г.

Цель производственной практики: анализ деятельности ЛО МВД России в аэропорту Внуково по координации деятельности структурных подразделений, и борьбы с преступностью, также закрепление теоретических знаний в области дознания, приобретение профессиональных навыков и сбор сведений.

Для достижения поставленных целей при прохождении производственной практики ставились следующие задачи:

- изучение вопросов охраны труда и техники безопасности по месту прохождения практики;

- ознакомление с системой, структурой, полномочиями органов дознания;

- изучение документации, сбор необходимых документов уголовного дела;

- изучение компетенции сотрудников организации;

- анализ деятельности организации по борьбе с преступностью;

- применение полученных в процессе обучения знаний для подготовки и последующего изучения юридических документов, дел, формирование иных первичных навыков осуществления юридической деятельности, как в целом, так и с учетом специфики избранного профиля обучения.

В качестве прохождения практики я выбрала ЛО МВД России в аэропорту Внуково, так как это замечательная возможность ознакомиться со своей будущей профессией, которая позволяет не столько познать работу, а сколько дать понять: вызывает она интерес, какую выгоду можно извлечь из этого.

Глава 1. Теоретическая часть.

1. Общие сведения о месте прохождения практики. Направление деятельности, структура организации.

Защита прав и законных интересов граждан нашей страны напрямую связана профессиональной деятельностью сотрудников правоохранительных органов. Служба в органах внутренних дел очень ответственна: необходимо предъявлять высокие требования не только к гражданам, но и к собственному профессиональному становлению.

---

Международный аэропорт Внуково - это один из крупнейших авиатранспортных комплексов России. Ежегодно в аэропорту обслуживается около 200 тыс. рейсов российских и зарубежных авиакомпаний. Маршрутная сеть аэропорта охватывает всю территорию России, а также страны ближнего зарубежья, Европы, Америки, Азии и Африки. Аэровокзальный комплекс Внуково общей площадью около 300 тыс. кв. м. способен обеспечить пропускную способность до 35 млн. пассажиров в год. На протяжении всего времени подразделения и службы линейного отдела проводят планомерную работу, которая направлена на стабилизацию оперативной обстановки, охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности на обслуживаемых объектах, и безопасности автоперевозок. Проводятся оперативно-розыскные мероприятия по пресечению и раскрытию преступлений, установлению и задержанию лиц, совершивших эти преступления.

Основными направлениями деятельности линейного отдела являются:

- Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- выявление и раскрытие преступлений, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам;

- розыск лиц;

- производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

- обеспечение правопорядка на объектах транспорта;

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

- участие в пределах своих полномочий в обеспечении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц.

Начальник ЛО МВД России в аэропорту Внуково осуществляет руководство на основании единогласия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач на отдел. Вносит вышестоящему руководителю органа внутренних дел на воздушном транспорте предложения по изменению штатного расписания отдела в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом примерных моделей и нормативов организационного построения, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников отдела.Обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими отдела оперативно-служебной деятельности; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния. Начальник действует без доверенности от имени линоргана, представляет и обеспечивает представление его интересов в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судебных органах Российской Федерации и иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции линоргана, в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, а по доверенности - МВД России. Проводится работа по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке сотрудников, государственных служащих и работников, обеспечивается направление на переподготовку и повышение квалификации сотрудников, государственных служащих; организуется и осуществляется морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности линейного отдела.

---

В структуру ЛО МВД России в аэропорту Внуково входит:

- Управление уголовного розыска. Задача организации выявлять, пресекать и раскрывать тяжкие о особо тяжкие преступления. Обеспечение и организация оперативного сопровождения уголовных дел с целью противодействия негативному влиянию на участников уголовного процесса со стороны обвиняемых и их связей.

- Управление экономической безопасности и противодействия коррупции. Выявление преступлений экономической и коррупционной направленности на предприятиях железнодорожного, воздушного и водного транспортах находящихся в оперативном обслуживании.

- Управление по контролю за оборотом наркотиков.

- Отдел по борьбе с преступными посягательствами на грузы.

Организация, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с хищениями грузов и цветных металлов на железнодорожном транспорте, хищениями грузов, почты и багажа на воздушном транспорте; разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по борьбе с преступлениями в сфере грузо-багажных перевозок и обеспечение сохранности изделий из цветных металлов на объектах железнодорожного и воздушного транспорта; организация работы по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп и организованных преступных сообществ в сфере грузовых перевозок, обеспечению сохранности изделий из цветных металлов на объектах железнодорожного транспорта, грузо-багажных и почтовых перевозок на воздушном транспорте.

- Управление организации охраны общественного порядка.

Выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, профилактика детской преступности; обеспечение общественного порядка на объектах транспорта в период проведения спортивных, общественно-политических и культурно-массовых мероприятий; организация и осуществление конвоирования и содержания задержанных за преступления лиц.

- Оперативный отдел.

Осуществление проверок организации и состояния работы дежурных частей подчиненных линподразделений в соответствии с требованиями приказов МВД России, регламентирующих данное направление оперативно-служебной деятельности, при инспектированиях, контрольных, проверках и по планам Управления. Проведение служебных проверок по фактам нарушений сотрудниками дежурных частей требований приказов, регламентирующих их деятельность, в части представления оперативной информации; реагирования на сообщения о правонарушениях; разбирательства с доставленными и задержанными правонарушителями; управления служебными нарядами; чрезвычайных происшествий в дежурных частях. Анализ поступающей из подчинённых линподразделений и других органов исполнительной власти информации о факторах и условиях, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций на объектах транспорта, в том числе природного и техногенного характера (землетрясения, наводнения, оползни, ураганы, эпидемии, эпизоотии, химическое, токсическое заражение окружающей среды и др.), а также об осложнении оперативной обстановки. Контроль за деятельностью линподразделений в условиях возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение оперативного управления силами и средствами органов внутренних дел, их взаимодействия с другими заинтересованными ведомствами и организациями, и вышестоящими органами. Разработка типовых оперативных планов и методических документов по организации действий сил и средств Управления при чрезвычайных обстоятельствах, ведение картографической работы. Оказание практической помощи линподразделениям в организации подготовки документов, регламентирующих их действия при чрезвычайных обстоятельствах.

---

- Отдел организации дознания.

Принятие мер по совершенствованию деятельности в области раскрытия и расследования преступлений, предварительное расследование по которым производится в форме дознания; организация ведомственного и межведомственного взаимодействия в области предупреждения, выявления, раскрытия, и расследования преступлений, предварительное расследование по которым производится в форме дознания.

- Следственное управление.

Функции подразделения: анализ статистической и иной информации о результатах деятельности органов предварительного следствия и реализация мер по улучшению качества и сокращения сроков предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан; контроль за работой подчиненных органов предварительного следствия, оказание им практической и методической помощи, проверка их деятельности, разработка и контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков; осуществление процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями, оказание помощи в расследовании наиболее сложных дел; взаимодействие органов предварительного следствия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам; расследование тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных организованными группами, представляющих особую сложность в расследовании или носящих межрегиональный и международный характер равно как вызвавших широкий общественный резонанс; обобщение и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений; организацию работы органов предварительного следствия по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.

2. Правовая основа производства дознания.

Во время прохождения практики в ЛО МВД России в аэропорту Внуково, передо мной была поставлена задача – ознакомиться с делопроизводством органа государственной власти, также ознакомиться с работой структурных подразделений органа. Передо мной была поставлена цель: изучить материал, корректно его изложить при помощи юридических терминов.

Предварительное расследование производится не только в форме предварительного следствия, но и в форме дознания, об этом гласит ч.1 ст.150 УПК. Дознание – это уголовно – процессуальная деятельность, осуществляемая уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами с целью установления лица, совершившего преступление, и других обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела. Действующий закон дознанием именует только форму предварительного расследования, осуществляемую дознавателем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п.8 ст.5 УПК), и где дознанием исчерпывается все расследование по уголовному делу. Вместе с тем действующее законодательство сохранило и тот вид деятельности органов дознания, при которой они при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, возбуждают уголовное дело и производят неотложные следственные действия (ст.157 УПК). По временному признаку этот вид деятельности является началом производства предварительного расследования и по сути первоначальным этапом расследования преступлений, на котором органы дознания проводят оперативно – розыскные и неотложные следственные действия. В целях эффективного производства по уголовному делу дознаватель органа внутренних дел линейных подразделений на транспорте МВД России должен обладать достаточным объемом знаний как уголовно - процессуального законодательства, так и новейших достижений криминалистики, логики, теории доказательства.

---

В главе 2 Конституции РФ перечислены основные права и свободы человека и гражданина, которые необходимо соблюдать и защищать дознавателю, осуществляя производство по уголовному делу:

– равенство перед законом и судом (ст.19);

– достоинство личности (ст.21);

– право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22);

– право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст.23);

– право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч.2 ст.23);

– право на неприкосновенность жилища (ст.25);

– право на судебную защиту прав и свобод, возможность обжалования решений и действий органов государственной власти в суд(ст.46);

– право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатно (ч.1 ст.48);

– право задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления пользоваться помощью адвоката с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч.2 ст.48);

– презумпция невиновности (ст.49);

– право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом (ст.51);

– право потерпевших на обеспечение доступа к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст.52);

– право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в п.3 ст.2 в качестве одного из направлений деятельности полиции называет производство дознания. В обязанности полиции входит: возбуждать уголовные дела; производить дознание по уголовным делам; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам; производство предварительного следствия по которым обязательно (п.8 ст.12 ФЗ). В ст.13 ФЗ перечислен ряд полномочий, которыми обладают сотрудники, осуществляя производство по уголовному делу. Согласно статье 41 УПК РФ, дознаватель уполномочен: самостоятельно производить следственные и иные процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ. Согласно ч.1 ст.223 УПК РФ предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24-29 УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными главой 32 УПК РФ. Следовательно, соответствующие главы УПК РФ также можно отнести к правовой основе деятельности дознавателя.

---