Файл: Юридическая ответственность (Условия юридической ответственности).pdf

Введение

Актуальность темы. В последние время в Российской Федерации совершается быстротечное и масштабное формирование законодательства, сориентированное на осуществление принципов правового государства и воплощение в жизнь коренных преобразований в различных областях социальной жизни. В связи с этим появляется нужда модернизации института юридической ответственности для обретения им современного вида, соответствующего международным принципам и стандартам. И это в особенности актуально в связи с тем, что юридическая ответственность исполнять роль особой разновидность общественной ответственности, обнаруживающейся в разнообразных областях человеческой жизни.

В научных исследованиях юридическая ответственность представляется неразрывно связанной с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

Государственное принуждение - специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Юридическая ответственность является одной из наиболее спорных категорий отечественной юриспруденции. Нормативные дефиниции юридической ответственности отсутствуют, научные определения весьма разнообразны и противоречивы. В то же время этот институт используют практически все отрасли и подотрасли права - административное, финансовое, избирательное, конституционное и т.д., но везде по-своему. Выявлен ряд спорных проблем, поэтому возникает необходимость теоретического всестороннего исследования проблем юридической ответственности.

Степень разработанности темы. Следует выделить одну важную особенность, заключающуюся в том, что за последние годы количество изданных материалов по изучаемой нами теме возросло не только в количественном но и качественном смысле. Можно обогатиться также и зарубежными исследованиями и практикой. Однако остановимся на отечественных авторах, среди которых можно выделить нескольких: С.А. Авакьян, Б.Т. Базылев, С.В. Липень, В.С. Нерсесянц. Г.А. Прокопович.

Объект курсового исследования – общественно-правовые отношения, складывающиеся в сфере юридической ответственности, спецификой которой является возможность применения норм о исключении и освобождении от юридической ответственности.

Предмет курсовой работы – нормативно-правовые акты, регулирующие юридическую ответственность как правовой институт. Также в категорию предмет работы входит и литературный обзор научных исследований по теме.

Целью исследования курсовой работы является анализ понятия и видов юридической ответственности.

Исходя из цели были поставлены и решены следующие задачи:

- дать анализ понятия юридической ответственности;

- охарактеризовать основания возникновения юридической ответственности;

- раскрыть принципы классификации видов юридической ответственности и дать их характеристику;

Методологическая основа исследования объединена на базе общенаучных и частнонаучных методов, среди которых исторический мет, метода системного анализа, метод объективизма, восхождения от абстрактного к конкретному

Теоретическая база курсового исследования: концепции, доктрины и аналитические выкладки касаемо вопросов юридической ответственности.

Значимость результатов отображаются в виде структурированного исследования научных данных по теме о законности и правопорядке, а также роли государства в их обеспечении.

Методологическую основу курсового исследования составляет комплекс общенаучных методов, таких как анализ, синтез, сравнение, абстрагирование; и специальных методов - исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой.

Структура работы: введение, тематические главы, заключение, глоссарий, список использованных работ, приложения.

Глава 1 Общая характеристика юридической ответственности

1.1 Понятие юридической ответственности

На протяжении последних 20 лет российская юридическая литература обогатилась значительным количеством работ, посвященных правовой ответственности. Если раньше вопросы ответственности разрабатывались главным образом в исследованиях, посвященных отдельным отраслям права, преимущественно гражданского, уголовного, административного, трудового, и авторы этих исследований ограничивались беглой характеристикой общего понятия ответственности, то в указанный период времени, в особенности в последние годы, появились работы, трактующие юридическую ответственность как важную категорию общей теории права.

Разнообразие мнений, высказанных в отечественной правовой литературе относительно содержания понятия ответственности, велико. Хотя достижения в разработке этой важной категории права значительны, но остается еще много дискуссионных вопросов, в которых необходимо разобраться для того, чтобы, опираясь на достигнутое, сделать шаг вперед, как в теоретическом изучении проблемы, так и в практическом осуществлении тех положении, которые в соответствии с законом могут содействовать укреплению демократической законности.

Разногласия относятся ко многим сторонам проблемы. В настоящий период предпринята попытка осветить некоторые различия в подходе к их решению и вместе с тем показать то общее, что объединяет различные мнения в трактовке категории ответственности.

1. Наиболее распространенной в литературе о юридической ответственности является ее трактовка как меры государственного принуждения, как реакции на совершенное правонарушение. Ответственность как мера государственного принуждения, по мнению большинства авторов, выражается в осуждении правонарушения, в установлении для правонарушителя определенных отрицательных (неблагоприятных) последствий в виде ограничений (лишений) личного или имущественного порядка. К этому добавляется, что юридическая ответственность служит делу воспитания и исправления правонарушителей, специального и общего предупреждения правонарушений. Так, С.А. Авакьян в своей работе приводит мнение О.С. Иоффе и М.Д. Шаргородского. По их мнению юридическую ответственность следует определить как меру государственного принуждения, которая –

основана на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя

выражается в установлении для него определенных отрицательных последствий в виде ограничений личного или имущественного порядка

утверждает, что только сочетание этих трех элементов создает юридическую ответственность^[1].

Большинство современных авторов, писавших об ответственности, считают, что государственное принуждение к исполнению нарушенной обязанности (взыскание не уплаченного в срок денежного долга, истребование своевременно невозвращенного имущества, принуждение должника к реальному исполнению договорного обязательства, взыскание алиментов с лица, уклоняющегося от их уплаты, и т.д.) не является юридической ответственностью. Основной аргумент в защиту этого положения заключается в следующем. Принуждение к исполнению обязанности ничего не добавляет к ее содержанию, поэтому такое принуждение не может быть признано юридической ответственностью. Более того, Б.Т. Базылев считает, что такое признание теоретически означало бы упразднение проблемы ответственности.

Примечание: современный подход к проблеме ответственности естественно дает вывод, что основной чертой, определяющей ее существо, является кара, наказание.

Исходя из имеющихся литературных источников, определим наиболее емкие и объективные определения юридической ответственности:

- особая государственно-принудительная мера, обрушивающая на ответственного субъекта существенно новые, дополнительные обременения», заключающиеся либо в лишении права, либо в возложении обязанности (например, уплатить неустойку), либо, наконец, в лишении права, соединенном с возложением обязанности;

- ответственность как мера восстановления нарушенного права;

- государственное осуждение, принуждение, неблагоприятные последствия для правонарушителя;

- основная цель всех видов ответственности – специальное и общее предупреждение, охрана общественного правопорядка.

Примечание: для правильного определения сущности юридической ответственности следует отделить меры направленные на пресечение противоправных действий, и меры направленные на восстановление нарушенного права^[2].

Исходя из примечания, приходим к выводу, что наиболее объективным является традиционный взгляд, связывающий ответственность лишь с неблагоприятными последствиями материального и иного характера для правонарушителя. То есть ответственность, всегда означает наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя. Она исходит из того, что организующая и воспитательная роль санкции, заключенной в правовой норме (а юридическая ответственность, по его мнению, это реализация санкции, после того как правонарушение совершено), состоит прежде всего в том, чтобы обеспечить исполнение юридической обязанности вместе с вполне реальной возможностью применения санкции при попытке уклониться от навязанных нормой обязательств. Поэтому утверждение, что суть ответственности – в неблагоприятных последствиях (обременениях, ограничениях) для правонарушителя и что они подтверждаются мерами непосредственного государственного принуждения к исполнению обязанности является вполне объективным.

До сих пор речь шла о юридической ответственности как реализации санкции нормы – мере государственного принуждения, т.е. о так называемой ретроспективной ответственности.

Не только в философской литературе, но и в юридических работах наметилась тенденция рассматривать категорию ответственности как явление, не связанное обязательно с правонарушением.

Некоторые авторы считают, что суть ответственности – в сознательном и инициативном исполнении моральных, юридических и иных обязанностей, в осознании своего долга перед обществом, государством, а также перед другими членами общества.

Такая ответственность именуется активной, или проспективной, в отличие от пассивной, или ретроспективной, т.е. ответственности за прошлое поведение, противоречащее определенным социальным, в том числе и юридическим, нормам. Нередко также в различного рода обращениях, выступлениях и даже в нормативных актах термином «ответственность» обозначается обязанность, долг, сознательное отношение к исполнению долга и т.д.

Активная ответственность некоторыми авторами рассматривается как необходимый элемент правовой ответственности. Ответственность связывается с нормальным функционированием регулируемых правом общественных отношений, с сознательным исполнением обязанностей.

С точки зрения современного права Российской Федерации, тенденции в построении правового государства и повышения ценности прав и свобод человека следует сделать вывод: сердцевиной правовой нормы является диспозиция, а не санкция, из чего следует, что юридическая ответственность – это, прежде всего обязанность действовать правомерно. Главный вид ответственности, – «позитивная» ответственность, «социальный (общественный) смысл которой состоит в деятельности, соответствующей объективным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам времени». В содержание «позитивной» ответственности входит самостоятельная и инициативная деятельность «в рамках правовых норм и тех идеалов, для достижения которых нормы изданы».

1.2 Принципы юридической ответственности

Принципы юридической ответственности представляют собой базовые начала, правовые требования, раскрывают сущность и смысл юридической ответственности в целом. Они определяют тенденции развития действую­щего законодательства и характеризуют текущее состояние законодательной базы государства, а также оказывают значительное влияние на правоприме­нительную деятельность, поэтому необходима четкая дифференциация ука­занных принципов. В научной литературе имеется некоторая разрозненность авторов по этому вопросу, несмотря на достаточное количество науч­ных трудов и диссертационных работ в рамках теории юридической ответ­ственности.