Файл: «Конституционная защита прав и свобод личности».pdf

Рассмотрев классификацию прав и свобод личности можно отметить, что в современном демократическом государстве должно быть обеспечено всестороннее развитие личности, содействие ее проявлениям социальной активности и защита ее прав и свобод на государственном уровне. Исходя из рассмотренной классификации, можно сделать вывод, что на данном этапе права и свободы личности обеспечиваются и защищаются разносторонне.

В целом после рассмотрения теоретических аспектов прав и свобод личности можно сказать, что данным правам и свободам уделяется должное внимание в рамках международного права и российского государства. В России эти права и свободы прописаны в Конституции РФ. Конституционную защиту прав и свобод личности в Российской Федерации рассмотрим во второй главе курсовой работы.

ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ В РФ

2.1 История развития Конституции РФ

В истории развития Конституции РФ было принято пять конституций  в 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 годах. Принятие каждой новой конституции отображает новый этап в развитии страны. В итоге эти изменения и привели к созданию современного варианта действующей конституции.

Первая Конституция РСФСР была принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года. В ней было шесть разделов  декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, общие положения Конституции РСФСР, конструкция советской власти, активное и пассивное избирательное право, бюджетное право и раздел о гербе и флаге РСФСР.

После того, как республики СССР объединились в единое государство, Вторым съездом Советов в 1925 году была принята Конституция СССР. В этой Конституции было два раздела  Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР.

Следующая Конституция СССР была принята в 1936 году. В этой конституции всем гражданам предоставлялось равное всеобщее, избирательное право, материальное обеспечение в старости и болезни, свобода совести, слова, печати, собраний и митингов, право на труд и отдых, а также были обозначены неприкосновенность личности и тайна переписки.

7 октября 1977 года была принята новая Конституция СССР. В ней официально закрепили однопартийную политическую систему. Этот документ действовал до распада Советского Союза.

После распада Советского Союза назрела необходимость принятия новой Конституции. В 1990 году была создана Конституционная комиссия, председателем которой был Борис Николаевич Ельцин. Комиссией были разработаны несколько вариантов проектов Конституции. Процесс разработки и принятия итогового документа затянулся на три года, в течение которых страна жила по старой Конституции РСФСР. Интересный факт, что статьи старой Конституции расходились с проводимыми преобразованиями, поэтому с целью устранения несоответствий в нее вносились изменения и дополнения, которые в конечном итоге влияли на ее содержание. С 1991 по 1992 год в документ было внесено более 400 поправок. В итоге одна статья часто противоречила другой. В 1992 году были разработаны два проекта, один из них Сергеем Михайловичем Шахраем, второй Анатолием Александровичем Собчаком и Сергеем Сергеевичем Алексеевым. Из двух проектов в 1993 году был составлен общий проект Шахрая-Собчака-Алексеева.

Всенародное голосование по проекту Конституции России было назначено на 12 декабря 1993 года. Президент Б. Н. Ельцин подписал соответствующий указ и утвердил «Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года», согласно которому Конституция считалась одобренной, если за ее принятие проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании, при том условии, что участие в голосовании приняло более половины числа зарегистрированных избирателей. Термин «референдум» был заменен термином «всенародное голосование» для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которому референдум мог быть назначен лишь Съездом народных депутатов или Верховным Советом РФ^[10].

Всенародное голосование состоялось 12 декабря 1993 года и в итоге за принятие Конституции РФ было отдано большинство голосов  58,43 процента. Новая конституция была принята, после чего вступила в действие 25 декабря 1993 года, с того дня, когда ее опубликовали в «Российской газете». В современной России 12 декабря не считается выходным днем, но тем не менее является памятной датой и государственным праздником «Днем Конституции Российской Федерации».

Конституция РФ является основным законом государства и закрепляет юридические, политические и идеологические характеристики страны. Президент РФ принимает присягу на экземпляре Конституции РФ.

Конституционное право должно соблюдаться на всей территории Российской Федерации. Нарушение конституционного права влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством РФ. Далее будут рассмотрены конституционные гарантии прав и свобод личности, которые содержатся в Конституции РФ.

2.2 Конституционные гарантии прав и свобод личности в Конституции РФ

Под гарантиями прав и свобод человека и гражданина понимаются такие условия, средства и способы, посредством которых осуществляется защита и охрана основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина. В Конституции РФ содержатся понятия «права» и «свободы» гражданина. Все они перечислены в главе 2 (статьи 17-64).

Для рассмотрения гарантий прав и свобод необходимо обозначить также принципы, на которых строится наличие правового статуса личности:

 принцип равноправия^[11], который означает, что каждый человек обладает правами и свободами, обеспечиваемыми государством, а государство требует от людей должного выполнения равных обязанностей и гарантирует возможность осуществления прав, свобод и обязанностей на равных с другими основаниями;

 принцип непосредственного действия конституционных прав и свобод^[12], который находится в связи с общим принципом высшей юридической силы и прямого действия Конституции РФ (статья 15), что означает возможность человека и гражданина реализовывать конституционные права и свободы, защищать их в ситуации нарушения с помощью законных способов, прямо обращаясь к конституционным нормам^[13];

 неотчуждаемость основных прав и свобод как принцип правового статуса человека^[14]. Этим в Конституции РФ впервые была закреплена естественная природа прав и свобод человека, указывая на то, что эти права невозможно отобрать государством;

 принцип недопустимости произвольного ограничения прав и свобод^[15], воспрещающий ратификацию в Российской Федерации законов, ограничивающих права и свободы человека и гражданина. Возможность ограничения прав и свобод имеет только федеральный закон;

 принцип осуществления человеком своих прав и свобод без нарушения прав и свобод других лиц^[16]. Так как общество не может предоставить всем его гражданам неограниченной свободы, потому что будет невозможно их общее сожительство, поэтому система прав и свобод человека и гражданина образуется так, чтобы гарантировать законные интересы всех людей и избежать вероятных правонарушений и злоупотреблений;

 принцип гарантии государством человеку и гражданину (с помощью учреждения определенных экономических, политических, правовых условий) перспективу пользования данными ему Конституцией правами и свободами^[17];

 приоритет норм международного права в области прав и свобод человека и гражданина. Этот принцип правового статуса возникает из общей конституционной нормы о том, что общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации представляют собой составную часть ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации закреплены другие нормы, чем предусмотрены законом, то используются нормы международного договора^[18].

Для обеспечения прав и свобод личности, необходимы конституционные гарантии. Как отмечают А. М. Осавелюк и Л. Т. Чихладзе, в системе гарантий прав и свобод человека в Российской Федерации можно выделить два аспекта, которые в наибольшей степени способны охарактеризовать специфику конституционных гарантий. Первый аспект выражается в их разделении на общие и специальные гарантии, а также в первичности одних гарантий и производности от первичных других. Второй аспект системы гарантий прав и свобод человека в Российской Федерации выражается в том, что такие, например, однопорядковые виды специальных гарантий, как законодательные, судебные, организационные, материальные, тесно взаимодействуют друг с другом и, как следствие этого, тесно взаимосвязаны. Все это позволяет им дополнять друг друга^[19].

Основными конституционными гарантиями прав и свобод личности являются:

1) государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ. В соответствии со статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод, гарантом которых является Президент РФ, а Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению прав и свобод граждан. Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы граждан РФ и других заявителей на решения и действия государственных органов и органов местного самоуправления, прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод личности;

2) право на самозащиту. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Право на самозащиту раскрывается, в частности, в гражданском законодательстве (статья 14 ГК РФ "Самозащита гражданских прав"), в уголовном законодательстве (статья 37 "Необходимая оборона", статья 39 "Крайняя необходимость" УК РФ). Способы самозащиты прав должны быть соразмерны нарушению.

3) судебная защита прав и свобод. В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита их прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд;

4) право на международную защиту. В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (например, в Европейский суд по правам человека), если уже опробованы все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты;

5) квалифицированная юридическая помощь, которая гарантируется статьей 48 Конституции РФ. Юридическая помощь может быть оказана бесплатно в определенных случаях, если такие предусмотрены законом. Право на защиту является разновидностью права на квалифицированную юридическую помощь;

6) защита прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом в соответствии со статьей 52 Конституции РФ. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба;

7) право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц регулируется согласно статье 53 Конституции РФ;

8) недопустимость произвольных ограничений прав и свобод человека и гражданина. Согласно статье 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Только федеральным законом можно ограничить права и свободы личности и только если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Рассмотрев конституционные гарантии прав и свобод личности, которые предоставляются в РФ, можно сделать вывод, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и что они прописаны в Конституции РФ максимально разносторонне. Благодаря конституционным гарантиям, их первичности по отношению к другим видам гарантий в Российской Федерации сложилась существующая система конституционных гарантий, благодаря чему существенно повышается эффективность самореализации прав и свобод каждым человеком. Кроме того, существенно расширяются возможности защиты прав и свобод человека и гражданина в случае их нарушения. Тем не менее с 1993 года прошло уже 27 лет после принятия Конституции РФ и за прошедшие годы назрела необходимость внесения в нее корректировок, так как произошло много событий в жизни страны и на международной арене, было принято множество новых законодательных актов. В связи с данными предпосылками в Российской Федерации в 2020 году было выдвинуто предложение принятия поправок в действующую Конституцию РФ 1993 года^[20] и проведения голосования среди населения РФ по принятым поправкам, которые будут рассмотрены далее.