Файл: Шабунин ИБ-05-12.docx

2.1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в соответствии с которыми определяется Политика обработки персональных данных в ОАО «Газпром» 15

2.2. Принципы и цели обработки персональных данных 16

2.3. Перечень субъектов, персональные данные 18

2.4. Перечень персональных данных 19

2.5. Перечень действий с персональными данными и способы их обработки 19

2.6. Меры, принимаемые ОАО «Газпром» для обеспечения выполнения обязанностей оператора при обработке персональных данных 19

2.7. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов оао «Газпром» в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных 21

Глава 3. Разработка рекомендаций по обеспечению безопасности персональных данных

3.1. Система защиты персональных данных 22

3.2. Список мер по обеспечению безопасности персональных данных 22

Заключение 25

Список используемой литературы 27

Введение

Информация, непосредственно связанная с конкретным человеком (факты его биографии, номинативные (назывные) данные, национальность, место жительства, сведения о заболеваниях, о профессиональных знаниях и навыках, о семейной жизни, привычках, увлечениях, нравственные, политические, религиозные пристрастия и многое другое составляет большую или даже большую часть циркулирующей в обществе информации. Человек оставляет соответствующие «информационные следы» в отделах кадров, в социальных службах, органах исполнительной власти, в сфере услуг, различных организациях. Очень часто сообщение подобной информации находится в рамках интересов самого индивида или является необходимым условием получения конкретного социального статуса либо определенных услуг. Распространение такой информации без согласия самого человека может способствовать формированию его положительного имиджа, а может нанести непоправимый урон, моральный или материальный вред. Именно поэтому обращение с информацией персонального характера (персональными данными) требует особой правовой регламентации. Сегодня с уверенностью можно утверждать, что информация персонального характера признана одним из приоритетных объектов организационно-правовой защиты, так как при определенных условиях и обстоятельствах она является производной от права на неприкосновенность частной жизни.

Очевидно, что человек как социальный элемент, находящийся постоянно в отношениях с другими людьми, организациями, органами власти, не может не сообщать о себе персональные данные, оставаясь инкогнито в этих отношениях. В каких-то ситуациях он сам определяет, какие персональные данные ему следует сообщить, а в каких-то (чаще всего в отношениях с государством) он вынужден сообщать свои данные для того, чтобы совершить юридически значимые действия, реализовать свои права и возлагать на себя соответствующие обязанности.

В современном обществе почти все люди, возможно, за редким исключением, осуществляют трудовую деятельность в самых различных формах. Поступая на работу, практически каждый гражданин по требованию работодателя предоставляет многочисленные документы и заполняет анкеты, в которых содержатся разделы, относящиеся не только к профессиональной деятельности, но и затрагивающие аспекты частной жизни лица. Работодатель уже при первом заочном знакомстве с потенциальным работником намерен получить максимальную информацию о нем, однако, отсутствие четкого критерия, позволяющего разграничить информацию персонального характера, которая затрагивает аспекты частной жизни лица, и информацию, которая характеризует лицо непосредственно как работника, т. е. с точки зрения его деловых и профессиональных качеств, уровня образования или квалификации, является «камнем преткновения», затрудняющим для работодателя возможность определения степени допустимого вмешательства и пределов вторжения в частную жизнь работника. Подобное обстоятельство порождает ситуации, при которых отсутствие четкого понимания того, какую информацию необходимо признать объектом защиты или вообще персональными данными работника, приводит к невозможности реализации норм, определяющих порядок и условия сбора, хранения, использования и распространения соответствующей информации в трудовой сфере.

На протяжении длительного периода времени, начиная с 1993 года, когда была принята Конституция Российской Федерации, и вплоть до вступления в силу в 2002 году Трудового кодекса РФ в российской правовой науке и, соответственно, в нормах законодательства персональные данные традиционно рассматривались как особый институт защиты права на неприкосновенность частной жизни, а носителями персональных данных считались все физические лица (граждане), находящиеся на территории России, однако, правовое оформление главы 14 Трудового кодекса «Защита персональных данных работника», а также признание юридической самостоятельности самой категории «персональные данные работника» позволили законодателю заявить не только о появлении качественной новой категории в трудовом законодательстве, но и обозначить принципиально новую плоскость для исследований. Принятие Государственной Думой РФ в 2006 году двух новых Федеральных законов «Об информации, информатизации и защите информации» и «О персональных данных» стало своего рода свидетельством необходимости регулирования практически неконтролируемой со стороны государства сферы оборота информации персонального характера в современных условиях развития общества. Все вышеизложенное позволяет утверждать, что проведенное исследование является актуальным.

Обозначения и сокращения

ИСПДн – информационная система персональных данных

НСД – несанкционированный доступ

ОС – операционная система

ПДн – персональные данные

СЗПДн – система защиты персональных данных

Теоретические аспекты персональных данных

1.1 Понятие информационной системы персональных данных. Классификация информационных систем персональных данных

В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» под информационной системой персональных данных понимается информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных. В настоящем документе рассматриваются только ИСПДн, в которых обработка данных осуществляется с использованием средств автоматизации.

Классификация ИСПДн осуществляется с учетом категорий и объема накапливаемых, обрабатываемых и распределяемых с их использованием ПДн с целью установления методов и средств защиты, необходимых для обеспечения безопасности ПДн. Состав и функциональное содержание методов и средств защиты зависит от вида и степени ущерба, возникающего вследствие реализации угроз безопасности ПДн. При этом ущерб возникает за счет неправомерного или случайного уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения ПДн или от иных неправомерных действий с ними. В зависимости от объекта, причинение ущерба которому, в конечном счете, вызывается неправомерными действиями с ПДн, рассматриваются два вида ущерба: непосредственный и опосредованный.

Непосредственный ущерб связан с причинением физического, материального, финансового или морального вреда непосредственно субъекту ПДн. Он возникает за счет незаконного использования (в том числе распространения) ПДн или за счет несанкционированной модификации этих данных и может проявляться в виде:

- нанесения вреда здоровью субъекта ПДн;

- незапланированных и (или) непроизводительных финансовых или материальных затрат субъекта;

- потери субъектом свободы действий вследствие шантажа и угроз, осуществляемых с использованием ПДн;

- нарушения конституционных прав субъекта вследствие вмешательства в его личную жизнь путем осуществления контактов с ним по различным поводам без его на то согласия (например – рассылка персонифицированных рекламных предложений и т.п.).

Опосредованный ущерб связан с причинением вреда обществу и (или) государству вследствие нарушения нормальной деятельности экономических, политических, военных, медицинских, правоохранительных, социальных, кредитно-финансовых и иных государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных органов, организаций различных форм собственности за счет неправомерных действий с ПДн.

Классификация ИСПДн проводится государственными органами, муниципальными органами, юридическими и физическими лицами, организующими и(или) осуществляющими обработку ПДн, а также определяющими цели и содержание обработки ПДн (операторами ИСПДн) в соответствии с Порядком проведения классификации информационных систем персональных данных, утвержденным приказом ФСТЭК России, ФСБ России и Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 г. № 55/86/20.

Классификация ИСПДн проводится на этапе их создания или в ходе их эксплуатации (для ранее введенных в эксплуатацию и (или) модернизируемых информационных систем) с целью установления методов и средств защиты информации, необходимых для обеспечения безопасности персональных данных.

Проведение классификации информационных систем включает в себя следующие этапы:

- сбор и анализ исходных данных по информационной системе;

- присвоение информационной системе соответствующего класса и его документальное оформление.

При проведении классификации информационной системы учитываются следующие исходные данные:

- категория обрабатываемых в информационной системе персональных данных – Х_ПД;

- объем обрабатываемых персональных данных (количество субъектов персональных данных, персональные данные которых обрабатываются в информационной системе) ;

- заданные оператором характеристики безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационной системе;