Файл: прп4.doc

Программа оздоровления экологической обстановки и охраны здоровья населения Тульской области 11.

Программа оздоровления экологической обстановки и охраны здоровья населения Тульской области на 1993 -1998 гг. Введение.

По мере развития промышленности, энергетики и средств транс­порта антропогенное загрязнение биосферы, обусловленное жизнедея­тельностью человека, непрерывно возрастало. Если в первой половине двадцатого века негативное воздействие загрязнений на биосферу во многих регионах мира сглаживалось происходящими в ней естествен­ными процессами, то в последующие годы масштабы деятельности че­ловека привели биосферу на грань экологического кризиса.

Научно-техническая революция, охватившая во второй половине двадцатого века многие страны мира, принесла людям не только бла­га, она сопровождалась и теневыми явлениями, а именно: загрязнени­ем атмосферы, морских акваторий и пресных водоемов; нарушением почвенного покрова и ландшафтов: истощением водных и лесных ре­сурсов, уменьшением численности животных. Экологический кризис осложняется экспоненциальным ростом народонаселения планеты и его урбанизацией.

Атмосфера загрязняется промышленными выбросами, содержа­щими оксиды серы, азота, углерода, углеводороды, частицы пыли. В водоемы и реки попадают нефть и отходы нефтепродуктов, вещества органического и минерального происхождения; в почвенный покров - шлаки, зола, промышленные отходы, кислоты, соединения тяжелых металлов и др.

Множество разработанных технологических процессов привело к росту числа токсичных веществ, поступающих в окружающую среду.

В результате конец XX века привел к широкому переосмыслению путей общественного развития. Концепция экономического роста, ко­торая подходит к анализу материального производства с чисто эконо­мической точки зрения, была применима, пока природные ресурсы ка­зались неисчерпаемыми в силу ограниченного воздействия производ­ственной деятельности человека.

В настоящее время общество приходит к пониманию того, что экономическая деятельность является лишь частью общечеловеческой деятельности и экономическое развитие должно рассматриваться в рамках более широкой концепции общественного развития. Все более важное значение приобретают проблемы природной среды и ее вос­производства. Ведь проблема рационального использования природ­ных ресурсов вызывает не менее сложную проблему сохранения среды обитания человека, тем более, что в настоящее время экологическое со­стояние Земли ученые определяют как катастрофическое.

---

Таким образом, охрана окружающей природной среды и рацио­нальное использование ее ресурсов в условиях развития научно-технического прогресса и бурного роста промышленного производства стала одной из самых актуальных проблем современности. Возможно­сти, масштабы и глубина изменений людьми природной среды за по­следние десятилетия неизмеримо возросли, а проблема сохранения ок­ружающей среды приобрела особую остроту.

Можно выделить следующие аспектыохраны окружающей сре­ды: экологический, технико-экономический и социально-политический.

Экологический аспектприродоохранной деятельности состоит в обеспечении на Земле благоприятных биологических условий жизни человека. Решение комплекса задач этой проблемы сводится к сохра­нению и улучшению биосвязей животного и растительного мира с ок­ружающей их природой. Рост численности населения и ограниченность резервов многих, необходимых для существования человеческого общества природных богатств придают экологическому аспекту охраны природы первостепенную роль.

Сохранение, восстановление и преобразование среды обитания людей в направлении, необходимом для обеспечения жизни и потреб­ностей человечества, требуют создания и совершенствования соответ­ствующих производительных сил для управления взаимодействием че­ловека с природной средой.

Технико-экономический аспектзаключается в рациональном вы­боре технологии производственных процессов, технических средств, обеспечивающих при наименьших экономических затратах реализа­цию необходимых природоохранных мероприятий.

Еще один аспект - социально-политический.Сегодня проблема охраны окружающей среды стала одним из объектов политической борьбы. Пример - возникшее в конце 70-х - начале 80-х годов в США и Западной Европе общественно-политическое движение «зеленых», ко­торое на выборах в Европейский парламент в 1995 г. Получило 15 мест.

Механизм управления природоохранной деятельностью в разви­тых странах отрабатывается с начала века. Те модели механизма управления, которые существуют теперь в США, Японии, странах За­падной Европы - плод многолетних поисков, проб и ошибок. Рацио­нальность общественного устройства определила тот факт, что меха­низм управления природоохранной деятельностью начал формиро­ваться параллельно с возникновением первых природоохранных про­блем.

Опыт у стран показывает, что там сложилась очень разветвленная система, включающая разнообразные методы управления качеством окружающей среды, рациональным использованием природно-ресурсного потенциала.

---

Накопленный опыт свидетельствует о том, что управление при­родопользованием не может протекать идентично на различных тер­риториях.

Экономические проблемы возникают и решаются на локальном уровне, однако глубокая взаимозависимость различных природных сред, трансграничный перенос загрязнения порождает необходимость устанавливать единые стандарты качества окружающей среды и выде­лять основные природоохранные проблемы.

---

Характеристика экологической обстановки (атмосфера, водные и земельные ресурсы) в промышленной зоне Тульской области

Программаоздоровления экологической обстановки и охраны здоровья населения Тульской области, которую мы будем подробно рассматривать - это проводимый впервые в мире эксперимент под эги­дой ООН.

Программа основывается на анализе состояния здоровья населе­ния, а также социальной, экономической и экологической обстановки в Тульской области.

Тульская область при высокоразвитом аграрном секторе является одной из наиболее развитых в промышленном отношении областей Центрального экономического района России, располагает уникаль­ными природными ландшафтами и богатым культурным наследием. Интенсивная эксплуатация окружающей среды привела к возникнове­нию напряженного экологического и санитарного состояния в области и, как следствие этого, к резкому ухудшению здоровья населения. По­ложение усугубилось вследствие радиационного загрязнения 51 про­цента территории области из-за аварии на Чернобыльской АЭС.

Становление новых экономических отношений, децентрализация и либерализация экономики существенно обостряют противоречия между экологическими условиями и экономическими интересами об­щества. В этой связи исключительную важность приобретает выбор верной стратегии управления природопользованием.

В этой связи исключительную важность приобретают выбор вер­ной стратегии управления природопользованием, охраной окружаю­щей среды и здоровьем населения, основанной на принципе устойчи­вого развития, и своевременная поддержка экологических программ, направленных на сохранение природного комплекса центральной час­ти России при максимальном обеспечении нормальных условий жизни населения.

Таким образом Программа предусматривает проведение приро­доохранных мероприятий по отраслям промышленности, весь спектр которой широко представлен в Тульском промышленном регионе.

Остановимся на характеристике экологической обстановки (атмосфера, водные и земельные ресурсы) в промышленной зоне Туль­ской области.

Атмосфера

В 1995 г. на предприятиях области образовалось около 3 млн. тонн вредных летучих веществ, из которых 80% уловлено и обезвреже­но, а примерно 600 тыс. тонн выброшено в атмосферу без очистки. Наибольший объем загрязняющих атмосферу веществ приходится на предприятия г. Новомосковска - 21% и Тулы - 17% от всех выбросов по области.

---

Самый большой загрязнитель - теплоэнергетический комплекс (ТЭК) - 63%. Это объясняется тем, что морально и физически устаревшее оборудование, установленное на этих предприятиях, не обеспечи­вает необходимую очистку отходящих газов.

После ТЭК идет автомобильный транспорт, который играет значительную роль в загрязнении атмосферного воздуха. Например, ав­тобусы «Мерседес», бывшие в употреблении в Германии, устарели из-за увеличения вредности выхлопных газов. У нас же в стране из-за бо­лее высоких нормативов выбросов они вполне приемлемы в эксплуа­тации. В результате, в течение 1995 г. было выброшено около 280 тыс. тонн токсичных веществ.

Далее по нисходящей идут предприятия черной металлургии, ко­торые дают небольшие по объему, но крайне токсичные выбросы фер­рованадия и бензопирена.

В 1995 г. в атмосферном воздухе Тулы обнаружено 46 нормируе­мых органических соединений, а также большое число соединений, для которых не установлены допустимые нормы.

Водные ресурсы

Тульская область обладает хорошо развитой речной сетью. На территории области протекает 1680 рек. Общая мощность имеющихся очистных водных сооружений в области составляет 580 млн. м³в год, на которые для очистки поступает с предприятий 380 млн. м³воды в год, а до установленных нормативов очищается лишь примерно 20 млн. м³, а остальные сброшены загрязненными.

Поверхностные воды в Тульской области сильно загрязнены хи­мическими элементами, по ряду показателей ПДК превышены в 100 и более раз.

Вместе со сточными водами в водоемы поступает значительное количество органических соединений, нефтепродуктов и т.д.

По данным санитарно-эпидемиологического надзора, 17% кон­трольных проб питьевых вод из централизованных источников не от­вечает санитарным нормам по токсикологическим показателям и 5% по бактериологическим. Потребляемые подземные воды на большей части территории области имеют неудовлетворительную защищен­ность от поверхностного загрязнения. '-" -

Земельные ресурсы.

В земельном фонде области основу составляют земли сельскохо­зяйственного назначения - 74%, леса - 14%, а земли городов и населен­ных пунктов - 2 и 10% соответственно. Много земель выведено из ис­пользования при разработке шахт, занято отвалами, свалками.

Экономический потенциал области в благоприятных условиях может обеспечить самостоятельное решение своих экологических и со­циальных проблем.

---