Файл: Задачи нотариата (ПОНЯТИЕ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,).pdf

Российский нотариат всегда представлял в обществе один из важнейших юридических институтов государственной деятельности. Каждый российский гражданин хотя бы один раз в жизни обращался к нотариусу, например, за доверенностью на автомобиль или на представительство в административных или судебных органах власти, за оформлением наследства, в связи с куплей-продажей движимого и недвижимого имущества или за нотариальным удостоверением юридически значимых документов.

Современный период развития общественных отношений и правовой системы в Российской Федерации характеризуется реформированием многих юридических институтов государства. Изменяется нормативная база, изменяются экономические, социальные и политические условия жизнедеятельности общества, ряд профессий, ранее невостребованных, возрождается. Развитие указанных отношений не оставило в стороне и нотариусов, несмотря на то, что этот правовой институт государства является наиболее консервативным в сравнении с другими юридическими институтами.

В настоящее время российский нотариат на пути к существенным изменениям, что делает тему работы актуальной.

Основные задачи нотариальной службы состоят в том, чтобы обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц; охранять собственность путем совершения различных нотариальных действий; предупреждать соответствующие правонарушения и укреплять законность.

Объектом исследования данной работы является нотариат в Российской Федерации. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе изученного и обобщенного материала, сформировать четкое и правильное понимание объекта исследования.

Достижение поставленной цели обуславливает необходимость решения следующих задач:

проанализировать систему органов и законодательство нотариата;
определить понятие нотариальной деятельности, ее характеристику;
выявить основные задачи и функции органов нотариальной службы;
изучить основные принципы и порядок осуществления нотариальной деятельности

В ходе выполнения данной работы применялись следующие методы:

группировки и систематизации исходных данных об объектах исследования; метод сравнения; метод графического моделирования; метод изучения документов, метод анализа и синтеза.

ПОНЯТИЕ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ЕЕ ХАРАКТЕРИСТИКА КАК ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Действующее законодательство РФ не содержит легального определения нотариальной деятельности.

В соответствии с общим смыслом действующего законодательства, нотариальную деятельность следует определять как урегулированную нормами нотариального права профессиональную непредпринимательскую деятельность нотариусов и иных уполномоченных лиц по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и общества в целом, осуществляемую путем совершения в соответствии с определенной законом процедурой нотариальных действий от имени Российской Федерации, а также весь спектр организационных мер по обеспечению нотариального акта^[1].

На основании норм права, закрепленных действующим законодательством по вопросам нотариата, можно сформулировать цель нотариальной деятельности. В соответствии со смыслом статьи 1 Основ о нотариате, ею является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц^[2].

Также цель нотариальной деятельности можно определить как защиту прав и законных интересов не только граждан и юридических лиц, но и государства и общества в целом.

Нотариат выполняет сходную с обязанностями суда задачу охраны судебных прав граждан и организаций. Однако нотариус, разрешая вопросы, отнесенные к его ведению, не исследует и не выясняет спорные обстоятельства, а делает свои выводы только на основе фактов, подтвержденных документами, указанными в законе и непосредственно представленными нотариусу.

Иными словами, предместкома нотариальной деятельности являются только бесспорные делано в отличие ото судебной деятельности, предместкома которой преимущественно являются спорый о материальном (в частности, гражданском) правее. Нотариат выполняет функции, направленные над предупреждение гражданских нарушений в будущем, т.е. деятельность нотариата имеет предупредительный характерец.

Правоохранительная ролька нотариальной функции проявляется в томан, чтоб при ее осуществлении гарантируется неприкосновенность (неущемленность) право третьих лицо, а также государственных и общественных интересовать. В системе правоохранительных органов нотариат наиболее теснота связан с органами, осуществляющими уголовно - процессуальную деятельность, оперативность - розыскную и правосудие. Схожими чертами являются какао организационные, такт и функциональные принципы (публичность, законность, независимость приз решении делано).

Однако, этот сходство только поверхностное. Отличие состроить в томан, чтоб нотариус руководствуется мерами законности^[3] и достоверности факта, о которых оно судит только под представленным ему документам и действиям заинтересованных лицо. Любые признаки несогласия сторона по обстоятельствам, имеющим существенное значение для разрешаемого нотариусом делано, есться непреодолимое препятствие приз выполнении ихний просьбы под совершению искомого нотариального действия. Поэтому нотариальное производство только внешне может напоминаться правосудие, т.е. только какао процедура правоприменения, и нет более того. Таким образом, можно сделаться вывод, чтоб деятельность нотариата имеет предупредительный характерец.

Отметим, чтоб в правовой литературе нотариальная деятельность характеризуется также с помощью анализатор ее структурный, в которую входят субъектный, объектив и признаки. Причем субъектом нотариальной деятельности под оказанию квалифицированной юридической помощник являются лица, которым в установленном законом порядке предоставлено правота совершать нотариальные действия^[4], а объектом - общественные отношения под реализации физическими и юридическими лицами ихний прав, свобода и законных интересовать.

Таким образом, можно сделаться вывод, чтоб нотариальная деятельность:

этот урегулированная нормами нотариального правда профессиональная непредпринимательская деятельность нотариусов и иных уполномоченных лицо по защите право и законных интересовать граждан, юридических лицо, государства и общества в целом;
этот деятельность, целью которой является обеспечение и защита право и законных интересовать граждан и юридических лицо, государства и общества в целом;
этот деятельность, сферой которой следует считаться бесспорную юрисдикцию, осуществляемую преимущественно в областник гражданского оборотка, а также в областник общественных отношений, регулируемых иными отраслями правда;
принципы, которые закреплены законодательством.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧнИк И ФУНКЦИИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ОРГАНАМИ НОТАРИАЛЬНОЙ СЛУЖеБнЫй

Нотариат выполняет функции, направленные над юридическое закрепление гражданских право и предупреждение ихний возможного нарушения в будущем.

Функции нотариальных палата их взаимоотношения с другими органами системный нотариата прописанный в статье 25 Основа законодательства Российской Федерации о нотариате:

представительство и защита интересовать нотариусов;
оказание помощник нотариусам, содействие ихний развитию;
организация стажировки лицо, претендующих над должность нотариуса;
повышение профессиональной подготовки нотариусов;
возмещение затрат над экспертизы, назначенные судом под делам, связанным с деятельностью нотариусов;
организация страхования нотариальной деятельности.

Средина функций Федеральной нотариальной палатный можно выделиться следующие:

осуществление координации деятельности нотариальных палата;
представительство интересовать нотариальных палата в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
обеспечение защиты социальных и профессиональных право нотариусов, занимающихся частной практикой;
участие в проведении экспертиза проектов законов Российской Федерации под вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
организация страхования нотариальной деятельности;
представительство интересовать нотариальных палата в международных организациях^[5].

Основными задачами нотариата являются:

охранка собственности, право и законных интересовать физических и юридических лицо, организаций и учреждений;
укрепление законности и правопорядка;
предупреждение правонарушений путём своевременного и соответствующего нормам законодательства Российской Федерации удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных право;
совершение исполнительных надписей и иных нотариальных действий.

Суть деятельности нотариальных органов состроить, прежде всего, в томан, чтобы обеспечиться реальность приобретаемых право и ихний закрепление в установленной юридической форменка. В своей деятельности органный нотариата руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и требуют егоза соблюдения ото всех заинтересованных лицо, обращающихся с просьбой о совершении нотариальных действий.

Нотариальные органный оказывают большое влияние над многие стороны хозяйственной деятельности участников экономических отношений, способствуют реализации гражданских право и предупреждению ихний возможного нарушения. Такт, приз выдаче гражданину свидетельства о правее на наследство нотариусы строгонек следят за тема, чтобы нет были нарушенный права несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников. Обнаруживая нарушения законности гражданами или должностными лицами, нотариусы сообщают оба этом руководителям соответствующих учреждений и организаций либор прокурору. Стоящие передо органами нотариата задачи под охране право физических и юридических лицо имеют многое общего с задачами судак, нож осуществляются оникс иными методами и способами, присущими только нотариату, деятельность которого имеет предупредительный характерец.

3. ФУНКЦИИ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПОРЯДОвКа СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Функции нотариата отражают основные направления деятельности егоза системы и сущность нотариата. Нотариальные функции в целом носят особый характерец, вытекающий изо публично-правового характера нотариальной деятельности и особенностей компетенции нотариуса, действующего в рамках бесспорной гражданской юрисдикции.

Выделяют несколько видовой функций.

Социальные функции (определяют местком нотариата в системе органов гражданской юрисдикции и правовой системе России):

1) предупредительно-профилактическая функция. Задачка нотариата предупредить будущий спорт о правее. Нотариус приз совершении нотариальных действий устанавливает личность и выявляет действительные намерения. В обязанность нотариуса входить надзор за законностью этих действий. Развитие нотариата позволяет снизиться давление над судебную систему. Такт, нотариат снижает изначальность количество возможных споровик. Нотариальные акты, имея особую доказательственную силур, облегчают рассмотрение гражданско-правовых споровик и процессия доказывания в судеец. Нотариат уменьшает абсолютное количество дело в судах путем принятия над себя гражданско-правовых дело бесспорного характера, т.е. приз отсутствие спорных моментов, нотариус имеет правота осуществлять такие нотариальные действия, какао удостоверение соглашений о разделение имущества между супругами, наследниками, брачных контрактовый; удостоверение фактов; удостоверение соглашений оба обращении взыскания над заложенное недвижимое имущество; решение вопросов о продлении сроковый для принятия наследства или включении в числовой наследников под закону лица, нет имеющего возможности представить доказательства о родственных отношениях и т.д. Приз наличии спортан в данных вопросах гражданская юрисдикция осуществляется ужели судом.

2) правореализационная функция - показывает местком нотариата в системе осуществления право и исполнения обязанностей. Онагр отражается в следующих действиях: приз обеспечении надлежащих правовых условий для правомерного поведения участников, в отношении которых совершается нотариальное действие; само нотариус исполняет, использует и соблюдает требования правовых норма (материального и процедурного характера) в связист с предоставленными ему полномочиями. В ряде случаев нотариус осуществляет правоприменительную деятельность, когда ему предоставлено правота разрешать юридические делано в отношении конкретных фактических ситуаций (например, совершение исполнительных надписей).