Файл: «Понятие и виды источников права».pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. На всех этапах развития российской государственности право было важным и эффективным инструментом руководства обществом. И в настоящее время правильное отражение потребностей жизни, эффективность, полнота и своевременность законодательных решений, высокое качество законов становятся во многом определяющими факторами политического, социального и духовного обновления России, экономических преобразований в стране.

Для каждого гражданина, где бы он ни работал и какой бы деятельностью ни занимался, право всегда воспринимается как те или иные акты и иные источники права. Источники (формы) права – наглядное структурное выражение права. И их нужно хорошо знать, умело готовить и правильно применять.

В российском правоведении проблематика источников права не выступает как совершенно новая. Источники права издревле были и в наше время остаются предметом максимально пристального внимания, как общей теории права, так и отраслевых научных дисциплин.

Со стартом развития в государстве нового, современного права в юридической науке ощутимо вырос интерес к вопросам, касающимся источников права.

Актуальность выбранной темы многократно акцентировалась учеными-правоведами. Абсолютно достоверно замечалось, что, в ряде ситуаций то, что говорится об источниках права, является как бы вторичным продуктом, отзвуком поисков нового определения природы права. Но и преуменьшать злободневность и значимость вопросов источников права, как для теории, так и для практики не целесообразно. Учение об источниках права было и остается одним из центральных разделов юридической науки. Новизна в общих подходах к пониманию права не может перекрыть потребности в детальном и глубоком изучении как роли и места источников права, так и их системы и особенно отдельных видов.

Объектом исследования являются формы (источники) права, возникающие в процессе реализации законодательства в Российской Федерации.

Предметом же выступают общественные отношения, возникающие в процессе использования различных форм (источников) права в Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы. Вопросы источников права постоянно были в сфере научных интересов исследователей. В общетеоретическом плане данным или смежными вопросами занимался целый перечень ученых: Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, Л.И. Антонова, С.Н. Братусь, В.М. Баранов, A.И. Васильев, И.В. Воронкова, В.Б. Исаков, Д.А. Керимов, С.Ф. Кечекьян, B.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, Г. В. Мальцев, С.Ю. Марочкин, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, B.C. Нерсесянц, А.С. Пиголкин, С.В. Поленина, И.Н. Сенякин, В.Н. Синюков, Н.Н. Разумович и другие.

В советский период выпускались индивидуальные и коллективные монографии, посвященные некоторым вопросам источников права, но в силу идеологического монизма диапазон таких исследований был ограничен.

Вопрос источников права зачастую делается предметом отраслевых юридических наук, которые, конечно, не могут не касаться некоторых сторон общетеоретических проблем источников права. Внушительный вклад в разработку теоретических основ источников права внесли труды C.А. Авакьян, М.В. Баглая, Т.Д. Зражевской, Ф.И. Калинычева, М.Г. Кириченко, И.В. Котелевской, В.Ф. Котока, И.Н. Кузнецова, В.О. Лучина, В.В. Маклакова, Л.А. Морозовой, Г.И. Муромцева, Н.А. Михалевой, В.А. Пертцика, Б.А. Страшуна, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, Б.С. Эбзеева.

В последние годы обнаружился всплеск интереса к некоторым видам источников права, в том числе и к так называемым «нетрадиционным», что нашло отражение в росте количества диссертаций, посвященных этим вопросам. Вместе с тем, ряд важных аспектов проблематики, связанных с источниками права, несмотря на их первостепенную методологическую, научную и практическую значимость, до сих пор остается мало исследованным. По-прежнему остаются недостаточно разработанными ряд подходов в определении понятия источников права.

Теоретическую базу исследования составляют правовые нормы отечественного права в исследуемой сфере

Методологическая основа исследования. В ходе исследования проблематики темы использовались как общенаучные (диалектический, системный, статистический), так и частные (формально-логический, функциональный, сравнительно-правовой) методы исследования. Основополагающим и интегрирующим явился сравнительно-правовой метод, позволяющий наиболее полно раскрыть особенности форм (источников) права в Российском государстве.

Цель работы - раскрыть особенности основных форм (источников) права и их соотношение. Для достижения поставленных целей были определены следующие задачи:

- охарактеризовать понятие и виды источников (форм) права;

- проанализировать соотношение формы и источника права;

- охарактеризовать особенности нормативно – правовых актов;

- охарактеризовать особенности иных источников права (правовой обычай, нормативный договор, религиозные тексты, правовая доктрина).

Теоретическая значимость заключается в осмыслении и обобщении знаний относительно источников (форм) права в целом и его нюансах.

Практическая значимость предполагает практическое использование полученных знаний.

Структура работы определялась с учетом особенностей избранной темы, последовательность изложения материала соответствует характеру исследования основных проблем в том аспекте, в котором она представляется наиболее приемлемой для лучшего раскрытия темы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) ПРАВА. СООТНОШЕНИЕ ФОРМЫ И ИСТОЧНИКА ПРАВА.

Форма (источник) права – это способ внешнего выражения и закрепления норм права.

В строгом значении различают понятия «форма права» и «источник права».

Под источником права (в широком значении) понимаются истоки формирования и развития права, систему факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения. Другими словами, это то, откуда право черпает своё начало, свою силу. Источники права обусловливают его существование и содержание^[1].

В таком понимании к источникам права относят социальную необходимость, требующую нормативного урегулирования, т.е. реально складывающиеся общественные отношения с учётом социально-экономических условий жизни общества. К ним относят также волю народа и волю государства, культурные и исторические традиции народа, зарубежный и собственный правовой опыт.

Понятие формы права отражает внешнюю сторону организации и выражения содержания. То есть рассматриваются во взаимосвязи понятия «содержание» и «форма». В таком понимании формой права будут выступать, например, официальные письменные документы, содержащие нормы права (законы, подзаконные нормативные правовые акты)^[2].

Если же понятие «источник права» рассматривать в узком (формально-юридическом) значении как то, откуда мы можем узнать о существующих нормах права, то понятия «источник права» и «форма права» можно использовать как равнозначные^[3].

Известно понятие внутренней и внешней формы права. Первое обуславливает структуру и связи.

Второе - содержание права, признающее не государственное волеизъявление, а юридические нормы, которое именуются источником прав

Существуют такие доводы, что^[4]:

1.Понятия «источник права» и «форма права» сходны

2.Понятие «источник права» шире по своему значению, нежели «форма права»

Последняя мысль доминирует сегодня. Ведь само слово «источник» означает любое начало или основание, причины исходного пункта. Применение в правовой сфере источника права подразумевается в 3-х формах:

• Материальное значение (формы собственности и т.п.).
• Идеологическое значение (правосознание и т.п.).
• Формально-идеологическое значение (и есть форма права)

Источники (формы) права – это способы закрепления и выражения норм права. Каждый источник (форма) права имеют свои особенности, свои достоинства и недостатки. Рассмотрим основные виды источников (форм) права. Их называют основными, так как именно они зачастую используются в государствах в различном сочетании. Также то, что они являются источниками (формами) права в науке считается общепризнанным^[5].

Выделяют следующие основные виды источников (форм) права: нормативный правовой акт (НПА), судебный или административный прецедент, правовой обычай, нормативный договор.

Некоторые учёные выделяют также следующие источники права^[6]:

1. судебная и арбитражная практика. Под ней понимается единообразное решение судами одной и той же категории дел. Она имеет огромное значение для выработки единообразного понимания и применения законодательства судебными органами. Однако в качестве самостоятельного источника встречается редко (например, во Франции^[7]).

2. Юридическая доктрина – разработанные и обоснованные учёными-юристами по­ложения, конструкции, идеи, принципы и суждения о праве, которые в тех или иных правовых системах имеют обязательную юридическую силу. В целом это комплексное суждение по правовым вопросам. Сегодня правовая доктрина сохраняет своё значение и в англо-саксонском праве. Он имеет распространение и в государствах мусульманского мира.

3. Принципы права – при использовании аналогии права (отраслевые и общие).

4. Священные книги (религиозные тексты) – это сакральные (священные) тексты, в которых сформулированы религиозные правовые нормы, исходящие от Бога и признанные государством и обществом в качестве общеобязательных. (Ватикан, мусульманские государства)

5. Правосознание как совокупность идей, чувств, представлений о праве^[8].

Таким образом, не существует единой формулировки дефиниции «источник права» и их единой классификации. Рассмотрим основные и ряд второстепенных источников (форм) права более подробно^[9].

ГЛАВА 2. НОРМАТИВНО – ПРАВОВОЙ АКТ

2.1 Понятие и общая характеристика нормативно – правового акта

Нормативный акт — это официальный документ правотворческого органа, в котором содержатся правовые нормы^[10].

Нормативно-правовой акт - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т. е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. Он широко используется во всех современных правовых системах (особенно в странах романо-германской правовой семьи).

Нормативные акты создаются в основном государственными органами, имеющими право принимать нормативные решения по тем вопросам, которые переданы им для разрешения. При этом они выражают волю государства. Отсюда проистекает их властность, официальность, авторитарность, обязательность^[11].

Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Согласно ст. 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"^[12]: "федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу".

Здесь важно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.

Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:

1) если в самом законе об этом сказано;

2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.

Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях^[13]:

1) по истечении срока действия акта, на который он был принят;