Файл: Состав правонарушения (Общая характеристика правонарушений).pdf

Состав правонарушения включает в себя объективные и субъективные, обязательные и факультативные элементы. Он является средством описания определенной разновидности правонарушения в действующем законе, его информационной моделью, использующейся для идентификации конкретного деяния в общем количестве правонарушений.

С помощью структуризации состав правонарушения решает задачу правовой квалификации определенного действия или бездействия, тем самым состав правонарушения становится единственным, необходимым и достаточным основанием юридической ответственности и помогает определить ее характер, объем и пределы.

Правонарушение и его состав соотносятся как содержание и законодательная форма одного явления и поэтому являются равнозначными явлениями, поскольку без формы нет содержания, как и содержания нет без внешне выраженной формы.

Состав правонарушения включает в себя не только конкретизированные признаки самого правонарушения, но и несколько существенных обстоятельств, которые дают возможность наиболее целесообразно связать деяние с конкретной мерой ответственности. К этим существенным обстоятельствам относят время, место, мотив, личность правонарушителя и т.д.

Следует отметить, что состав любого правонарушения не может отождествляться с конкретным фактическим правонарушением (преступлением или проступком)^[24].

Состав правонарушения не является понятием. Это идеальный объект или модель, созданная силой абстракции на основе нормативной информации. Часто для определения состава правонарушения используется термин «конструкция» (юридическая или логическая).

Состав правонарушения – это совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения^[25].

Более полное определение состава правонарушения, по мнению автора:

Состав правонарушения – система зафиксированных в норме права типичных, наиболее важных признаков отдельных разновидностей правонарушений, необходимых и достаточных для привлечения правонарушителя к юридической ответственности^[26].

В юридической литературе устоялось мнение о том, что состав правонарушения включает четыре взаимосвязанных элемента: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Рассмотрим элементы состава правонарушения подробнее.

Объект и объективная сторона правонарушения

Объект правонарушения – общественные отношения, охраняемые правом, на которые направлены противоправные действия^[27].

В правовой литературе выделяют общий объект, родовой и непосредственный^[28].

Общий объект – вся совокупность позитивных фактических отношений. Общим объектом правонарушения являются общественные отношения, которые регулируются и охраняются законом. Между тем общественные отношения достаточно сложное структурно организованное явление, состоящие их различных элементов. К ним относятся субъекты, выступающие сторонами отношения, предметы, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи, деяния сторон, и сама правовая норма как информационная модель и юридическая форма реального отношения, констатирующая права и обязанности субъектов^[29].

Родовой – часть фактических отношений. Например, порядок приобретения чего-либо.

Также можно выделить непосредственный объект правонарушения. Им могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь и здоровье человека.

Объективная сторона правонарушения ^[30] – внешнее выраженное деяние, его последствия, степень общественной опасности. По нему можно судить о том, где и когда произошло правонарушение и какой вред причинен.

Объективная сторона состоит из следующих элементов^[31]:

1. Деяние (бездействие или действие);
2. Противоправность деяния (его противоречие юридическим нормам);
3. Вред, подчиненный деянием (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства и др.);
4. Причинная связь между деянием и наступившим вредом. Например, следователь устанавливает, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату или нет, является ли наступившее последствие реальным следствием содеянного именно этим правонарушителем, таким образом происходит выяснение причинной связи. Причинная связь имеет важное значение для правильной юридической квалификации правонарушения.
5. Правонарушитель, совершая противоправное деяние, должен не только осознавать его общественно опасный характер, но и предполагать, прогнозировать возможность наступления вредных последствий. Случайная связь не охватывается сознанием субъекта и исключает его вину в причинении наступивших последствий^[32].
6. Место и время, способ совершения правонарушения, обстановка совершенного деяния.

Следует помнить, что при отсутствии какого-либо элемента объективной стороны деяние не следует считать правонарушением.

Субъект и субъективная сторона правонарушения

Субъект правонарушения – вменяемое, деликтоспособное, достигшее определенного возраста физическое лицо, а также юридическое лицо^[33].

Индивид, совершающий противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и ответственности при условии его способности правильно понимать социальный смысл своего поступка.

Законодательство с учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания, воли, принимая во внимание степень общественной опасности, устанавливает определенные границы социальной зрелости индивида, причем весьма условные и с достаточно широким диапазоном. Например, социальная значимость объектов, охраняемых уголовным законом, субъект может адекватно оценить с возраста 16 лет, в особо очевидных случаях с 14 лет^[34]. А гражданское законодательство устанавливает ответственность в полном объеме с возраста 18 лет, частично – с 14 лет. В свою очередь, в административном, трудовом и других отраслях субъектами правонарушений считаются лица, достигшие возраста 16 лет.

Субъективная сторона правонарушения^[35] - его вина, мотив, цель.

Преступая закон, индивид должен осознавать, что своим поведением приносит вред государству или личности, пренебрегает общественным интересам. Иначе его действия можно приравнять к стихийным разрушительным силам природы, которые нельзя оценить с позиции права, несмотря на значительный причиняемый вред.

Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины. Степень вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий.

Вина – психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию^[36]. Относительно физического лица различают две основные формы вины (Рисунок 2).

Рисунок 2 Формы вины^[37]

Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественной опасности своего деяния, в предвидении возможных вредных последствий и желании их наступления^[38]. Лицо (1) осознает противоправных характер своего действия (бездействия), его вредоносность, (2) предвидит вредные последствия своего деяния, т.е. что они непременно наступят, если деяние будет выполнено до конца и (3) желает наступления именно таких последствий.

Косвенный умысел выражается в осознании правонарушителем общественной опасности своего деяния, в предвидении возможных вредных последствий и сознательном их допущении. Лицо (1) осознает противоправный характер своего действия (бездействия) и/или его опасность, (2) предвидит вредные последствия своего деяния и (3) сознательно допускает наступление таких последствий или относится к ним безразлично^[39].

Неосторожность выражается в форме легкомыслия и небрежности.

Легкомыслие состоит в осознании правонарушителем общественной опасности своего деяния, в предвидении возможных вредных последствий, соединенном с легкомысленным расчетом на их предотвращение.

Небрежность выражается в неосознанности общественной опасности своего деяния и предвидении возможных вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.

Субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса.

Казус – факт, возникающий вне воли и желания людей. Это может быть природное явление (пожар, наводнение), результатом проступков других людей или результатом своих собственных неосознанных или непредвиденных действий.

Законодательство допускает существование смешанной формы вины^[40], которая может выражаться в форме умысла по отношению к деянию и в форме неосторожности по отношению к последствиям.

Также важным элементом является мотив. Мотив представляет собой внутренне осознанное побуждение субъекта, своеобразный стимул к совершению конкретно противоправного поступка^[41].

Мотивы бывают идейно-политическими, например враждебное отношение к государству или националистические предрассудки, межличностные, такие как обида, месть или неприязнь, хулиганские, мотивы самоутверждения, мотивом может быть корысть и т.д. В отличие от мотива, выражающего аргументацию противоправного поведения, цель выражает направленность деяния на достижение определенного противоправного результата.

Ранее упоминались случаи, когда формально противоправные деяния по закону не рассматриваются в качестве правонарушений и исключают противоправность и юридическую ответственность. Это как раз и происходит именно из-за отсутствия каких-либо элементов состава преступления – субъекта или субъективной стороны. К таким деяниям относят совершение преступления недееспособным лицом, из-за необходимой обороны или при крайней необходимости. В юридической литературе такие деяния определяются как объективно противоправные деяния, а не как правонарушения^[42]. Эти действия не влекут уголовной ответственности, а порождают другие виды общественного принуждения, такие как принудительные меры медицинского или воспитательного характера^[43].

Между элементами состава правонарушения существует устойчивая, повторяющаяся и необходимая, закономерная связь. Даже при малейшей попытке изменить содержание и взаимодействие этих элементов, изменяется и сама сущность правонарушения как конкретного явления общественной жизни^[44].

Этим объясняется специфика отраслевых правонарушений, существование правонарушений без вины. В уголовном праве нет ответственности без вины, но возможно привлечение к ответственности без наличия реального вреда, а лишь при возможности его наступления.

Для сравнения, в гражданском праве нет ответственности, как правило, без фактического вреда, но иногда возможно привлечение к ответственности без вины. В качестве примера можно привести страховые отношения. В ни вопрос о вине или причинной связи между деятельностью страхующего и ущербом у страхуемого вообще не возникает, для уплаты страховой премии достаточно лишь наступления самого факта ущерба, предусмотренного договором.

Таким образом, состав правонарушения – система зафиксированных в норме права типичных, наиболее важных признаков отдельных разновидностей правонарушений, необходимых и достаточных для привлечения правонарушителя к юридической ответственности.

В состав правонарушения входят 4 взаимосвязанных элемента: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Субъективная сторона характеризуется наличием вины. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Неосторожность в свою очередь выражается в легкомыслии и небрежности.

Состав правонарушения – важная часть любого правонарушения, поскольку именно она позволяет квалифицировать деяние в качестве противоправного, а также отнести правонарушение к какой-либо отрасли.