Файл: Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов.pdf

4. Перспективным обеспечения харак­тера деятельности и повышения ­фессионализма нотариусов введение их аттестации, после нотариуса , с закреплением результата в качестве из лишения полномочий.^[47]

5. нотариатом юридическая имеет особенности, особенно­стями права получение юридической и правовой института :

- некоммерческий нотариальной по квалифицированной помощи;

- юридической нотариусом на основе;

- доверительный отношений, в процессе квалифицированной помощи ­ду нотариусом и за нотариального ­ствия лицом.

6. деятельность оказанию ­ной юридической отличается деятельности орга­нов и , имеет иной , осуществ­ляется в при ей и в специфической .

7. Анализ законодательства и нотари­альной позволяет следующие оказа­ния квалифицированной помощи:

- предусмотренных нотариальных ­вий в интересах и юридических , обратившихся к ;

- составление сделок, и других ­тов, имеющих характер;

- обратившимся и юридическим ­цам их и обязанностей, о последствиях ­шаемых нотариальных , с тем юридическая ­домленность не быть им вред.

3.3 нотариата в и разрешении конфликтов

института в предупреждении и правовых предопределяется пониманием органа ­вентивного правосудия, сегодняшний признаваемым ­вым подавляющим исследователей^[48].

для функции ­риата (значение нотариата в и разрешении споров) отграничение от судебной , по­нимание концептуальных . Так, 46 Конституции закрепляет из принципов государства: гарантируется 6ная защита прав и . Решения и (или ) органов власти, местного , о6ще­ственных объединений и лиц быть ыв суд. право судебную является ­нейшей составляющей прав и человека и ­на, а развитая гарантий этого - неотъем­лемая правового .

В системе , обеспечивающих и юридическим доступ к и эффективную своих ­ных прав и при судебного и разрешения , все значение нотариат^[49].

правовая , в частности, нота­риальное , признает института от судебной , подчеркивает нотариальной от судов.

большее среди исследователей мнение, подход к сути как ­ститута превентивного на день корректным, и правомерным^[50]. в этом ­стве нотариат реализации права на защиту.

в РФ исключи­тельно . Предупредительное правосудие, ­мое институтом , представляет принципиально ­личную от деятельность. согласиться с зрения, в с которой правосудие ­ривается как , предупреждающая в суд вопросам, можно без разбирательства оформления документа имени , придавая в ряде юридическую , равную юридической судебному ^[51].

Сегодня выделить направления нотариата предупреждению конфликтов и их :

1) деятельность в качестве превентивного, правосудия, т.е. непосредственному ­чению защиты и свобод и гражданина, дает избежать в суд защитой же ;

2) деятельность защите граждан и лиц на судебного и разрешения , когда к правосудию не . В данном деятельность нотариата на полному и исследованию дела, процесс , облегчая и деятельность ­судия.

Следует , что нотариатом ор­гана правосудия образом подменяет деятельность по правосудия, и нота­риат, и имеют общего в аспектах дея­тельности, же отличаются от .

По деятельности и , и нотариат публично- органами. осуществляют именем . Нотариусы осуществляют действия имени (ст. 1 о нотариате).

образом, констатировать, нотариат ­венно отличается органов системы, собствен­ную в общем деятельности систе­мы .

Принципиальным и четкое в характере , подлежащих нотариатом и : под судов дела, которых спор о материальном , бесспорные дела к компетенции .

Абсолютно является , что ха­рактер к ведению дел понимать ­ключительно формально с точки . Отсутствие должно место субъектами правоотношения, регулирование охрану направлен нота­риального .

Необходимо ввиду, спорный дела вытекать только разногласий правоотношения поводу прав и , но и объективного ­стояния материального .

В качестве превентивного, правосу­дия нотариата следующие функции обеспечению и прав и юридических .

Во-, нотариат орган правосудия возможность исполнения ­тельств без в суд.

распространены в практике со­вершения исполнительных для денежных или имущества на ­ментах, удостоверяющих (ст. 89 о нотариате), алиментов основании удостоверен­ного об уплате (. 100 СК , ст. 7 закона « исполнительном »), обращения на недвижимое на нотариально соглашения^[52]. (. 349 ГК ).

Исполнительная нотариуса одним самых способов исполнения ­тельств без в суд и исследователями к на­зываемым формам интересов ^[53].

Практика исполнительных нотариусом в коей не Конституции , в том части 3 . 35, согласно никто может лишен имущества как решению .

Взыскание основании надписей бесспорной полностью действующему и не права и интересы ­дан и юридических .

Дело в , что взыскании в бесспорном ­рядке должник лишается на своих и интере­сов. по надписи в рамках производства, должнику право , в том в судебном . Кроме , бесспорность , взыскиваемой основании над­писи , полностью характеру как бесспорной

.

Заключение

Подводя итоги работы, следует еще раз остановить внимание на то, что роль нотариата исторически объективно предопределила постепенное расширение его функций - от ведения архивов и фиксации фактов до полноценного процессуального свидетельствования до­кументов, обеспечения контроля за соответствием закону сделок, разрешения бесспорных дел.

Институт нотариата, изначально обладая характером относи­тельно независимой, автономной от государства профессиональной корпорации, имеющей органы нотариального самоуправления, за­родился и развивался в тесном взаимодействии с публичной властью, государством, судебной властью. Нотариусы назначались на должность государством, находились на государственной службе.

Государство осуществляло контроль за осуществлением нотариаль­ной деятельности и придавало нотариальным документам офици­альный характер.

Роль нотариата исторически объективно предопределила постепенное расширение его функций - от ведения архивов и фиксации фактов до полноценного процессуального свидетельствования до­кументов, обеспечения контроля за соответствием закону сделок, разрешения бесспорных дел.

Нотариат можно определить как институт гражданского об­щества, представляющий собой самоуправляющееся профессио­нальное сообщество нотариусов, наделенный в лице нотариусов властными полномочиями и осуществляющий от имени РФ публичную деятельность по реализации функции госу­дарства по защите прав и законных интересов граждан, юридиче­ских лиц и общества в целом путем совершения нотариальных дей­ствий на принципах профессионализма, беспристрастности и неза­висимости.

Институт нотариата, обеспечивая защиту прав, свобод и за­конных интересов граждан и юридических лиц, выполняет функ­цию по реализации конституционного права на получение квалифи­цированной юридической помощи. Эта функция осуществляется нотариатом посредством нотариальной деятельности, в том числе при совершении нотариусами установленных законодательством нотариальных действий.

Оказание нотариатом квалифицированной юридической помо­щи состоит в обеспечении нотариусами условий для возникновения, изменения или прекращения субъективных прав граждан и юриди­ческих лиц; содействии беспрепятственной и эффективной реализа­ции имеющихся прав и обязанностей субъектами правовых отноше­ний.

Нотариат выполняет определенные законом полномочия по осуществлению государственной функции по защите прав и закон­ных интересов граждан и юридических лиц. Эти полномочия деле­гированы ему государством и для их реализации нотариат в лице нотариусов наделяется определенными властными полномочиями, в силу чего его деятельность приобретает публичный характер и реализуется от имени России.

Нотариат представляет собой уникальный институт с двойст­венной правовой природой, сочетающий в своей организации и дея­тельности принцип публичности с выражением и защитой частных интересов конкретных индивидов, в результате чего деятельность нотариата имеет и ярко выраженное частноправовое содержание.

Определяющая тенденция в развитии нотариата в РФ должна выражаться в постепенном движении к единому нотариату, действующему в форме свободной профессии («латинскому нотариату»). Сохранение государственного нотариа­та противоречит правовой природе нотариата как института граж­данского общества, не входящего в систему государственных орга­нов, негативно отражается на принципах независимости и беспри­страстности нотариусов и экономически нецелесообразно.

Он организационно не входит в систему органов государствен­ной власти, что позволяет определить его место в совокупности пра­вовых явлений России как полноценного института гражданского общества, независимого от государства и действующего на принци­пах самоуправления.

Нотариат может значительно разгрузить судебную систему, которая в РФ уже сильно загружена. К примеру, стороны - кредитор и должник - могут прийти к соглашению о своих обязательствах друг перед другом, а также о том, что их принудительная реализация допускается без обращения в суд; достоверность и законность соглашения удостоверяется независимым и компетентным лицом, действующим по поручению государства, - нотариусом. Наличие такого соглашения дает все основания предполагать отсутствие спора о праве, что делает излишней судебную процедуру.

Институт нотариата выполняет публичную функцию в интересах не только частных лиц, но и общества и государства. Государство, будучи заинтересовано в соблюдении законности и обеспечении равной защиты прав всех граждан, совершенно закономерно наделяет именно нотариусов обязанностями по реализации публичного интереса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2019)

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

4.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018)

5.Приказ Минюста России от 30.03.2018 N 63 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса" (вместе с "Порядком проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса", утв. решением Правления ФНП от 26.03.2018 N 04/18, приказом Минюста России от 30.03.2018 N 63) (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2018 N 50605)

6.Приказ Минюста России от 29.06.2015 N 151 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» (вместе с "Порядком прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса", утв. решением правления ФНП от 18.05.2015, приказом Минюста России от 29.06.2015 N 151) (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 N 37823)

Учебная и специальная литература:

7.Авдеенко Н.И., Кабанова, М.А. Нотариат в СССР. / Н.И. Авдеенко, М.А. Кабанова - М.: Юрайт-Издат, 1984. ­- 276 с.

8.Андреев В.К. О различии нотариального удостоверения сделок и государственной регистрации // Рос. юстиция. - 2013. - N 1. - С.8-9.

9.Беляев И.Д. История русского законодательства/ И.Д. Беляев – М.: СПб., 1999. – 612 с.

10.Вайнштейн Г. Исполнительная надпись нотариуса - документ для принудительного исполнения / Г. Вайнштейн - // Российская юстиция. - 2014. – №5.-С.78

11.Вайшнурс А. Правонарушения в Интернете. / А.Вайшнурс – М.: Эж-ЮРИСТ,­2014. – 217 с.

12.Вергасова Р. И. Нотариат в России / Р.И. Вергасова. - М.: Норма, 2014. - 464 c.

13.Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат: Курс лекций. М.: Юрайт,2001.

14.Галикеева И.Г. Проблема статуса нотариата в правовом государстве // Правовое государство: теория и практика. - 2016. - N 4. - С.36-42.

15.Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения. С комментариями. - М.: БЕК, 2014. - 492 c.

16.Гражданское право [Текст] : учебник для вузов / Под ред. проф. В. В. Залесского, проф. М. М. Рассолова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. – 703 с. – ISBN 5-238-00435-4.

17.Гражданское процессуальное право России: Учебник; под ред. д.ю.н., проф. М.С. Шакарян - М.: Юрист, 2016. – 605 с.

18.Григорьева, Л. Когда работают нотариусы, суды отдыхают / Л. Григорьева – М.: Адвокат, - 2015. -643 с.

19.Гурьева, Е.В. Нотариат России: конспект лекций./ Е.В. Гурьева. – М.: Юрайт-Издат, 2014. – 246 с.

20.Елизарьев, Г.Деление нотариата на го­сударственный и частный – противоестественно. / Г. Елизарьев // Нотариальный вестннк. - 2013. -234 с.