Файл: Централизация и децентрализация управления в организации (Общая характеристика систем управления).pdf

- величина затрат (что может быть выражено в деньгах, престиже или мерах субъективного свойства); при централизации затраты существенно увеличиваются;

- степень унификации. Желаемый уровень единообразия может быть более эффективно достигнут с помощью укрепления централизации;

- размеры предприятия. На крупных предприятиях решения принимаются большим числом руководителей разного уровня, которые сложно координировать. Там, где полномочия рассредоточены, решения принимаются более оперативно;

- философия менеджмента. Руководители могут предпочитать авторитарную структуру управления, где все решения принимаются высшим руководством, или централизованную систему, где руководители всех уровней по своему усмотрению определяют сферу полномочий;

- наличие подходящего руководителя. При отсутствии менеджеров требуемого уровня целесообразно сосредоточить полномочия в высших звеньях управления;

- использование приемов контроля. Чем выше возможности контролирования, тем большей степени централизации можно достичь;

- характер деятельности организации. Если осуществляемые коммерческие операции распространяются на большие географические районы, то потребуется и большая степень централизации;

- влияние внешней среды. Имеются в виду, например, политика правительства в области ценообразования, доходов или какие-либо ограничения на использование рабочей силы. Эти причины могут уменьшить степень централизации управления организацией, но их четкое формулирование может содействовать решению проблемы.

3 ПРИМЕР ОРГАНИЗАЦИИ С ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ И ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ

3.1 История ОАО « Л'Этуаль-Финанс»

На сегодняшний день сеть магазинов парфюмерии и косметики Л'Этуаль занимает прочное лидирующее положение на российском рынке и продолжает осваивать новые территории. Первый магазин Л'Этуаль открылся в Москве в сентябре 1997 года (Смоленская площадь). В декабре 1998 года был открыт первый региональный магазин в Воронеже. На сегодняшний день в Москве насчитывается более 150 магазинов, а на территории России число магазинов превышает 650, открытых более чем в 180 городах. Мы одни из первых ввели в своих магазинах систему самообслуживания, популярную во всем мире, отказавшись от прилавков, которые часто психологически мешали клиентам самостоятельно сделать правильный выбор. Количество постоянных покупателей неуклонно растет, на сегодняшний день их более 9 миллионов! Являясь сетью магазинов №1 в России, мы можем предложить своим покупателям новые коллекции макияжа и парфюмерии от мировых производителей, запуск которых происходит одновременно во всем мире. Как и прежде, клиентов встречают профессиональные консультанты, которые постоянно проходят специальную подготовку на внутренних и международных тренингах, проводимых фирмами-производителями элитной парфюмерии и косметики.

3.2 Управление в обществе (ст.5, Устав ОАО « Л'Этуаль-Финанс»)

Органами управления в Обществе являются Общее собрание участников и Директор.

Общее собрание участников является высшим органом управления в Обществе. Оно может быть очередным и внеочередным. Общее собрание участников может обсуждать и решать любые вопросы, связанные с деятельностью Общества. До тех пор, пока в Обществе состоит один участник, он единолично исполняет функции Общего собрания участников.

К исключительной компетенции Общего собрания участников относятся следующие вопросы:

а) определение основных направлений деятельности Общества;

b) изменение настоящего Устава, в том числе изменение размера Уставного капитала;

с) избрание исполнительного органа Общества и досрочное прекращение его полномочий; заключение договора с Директором;

d) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Общества;

е) принятие решений о распределении прибыли Общества;

f) утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность Общества, создание фондов Общества;

g) принятие решений о размещении Обществом облигаций и других ценных бумаг;

h) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

i) принятие решений о реорганизации и ликвидации Общества;

j) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;

k) предоставление участнику Общества дополнительных прав, а также ограничение или прекращение предоставленных дополнительных прав;

l) наложение на участника Общества дополнительных обязанностей и их прекращение;

m) принятие решений о внесении участником вкладов в имущество Общества;

n) создание филиалов и представительств Общества;

о) принятие решения об уступке доли участника в Уставном капитале Общества третьему лицу иным способом, чем продажа, а также о передаче участником доли в Уставном капитале в залог;

р) принятие решений о совершении Обществом крупных сделок или сделок, в которых имеется заинтересованность в случаях, установленных Законом;

q) решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания участников, не могут быть переданы на решение исполнительного органа Общества.

К компетенции Общего собрания участников может быть отнесен любой вопрос, возникший в результате хозяйственной деятельности Общества и поставленный на повестке дня.

До тех пор пока в Обществе состоит один участник, решения Общего собрания участников принимаются им единолично.

Очередное общее собрание созывается исполнительным органом Общества один раз в год не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. На очередном общем собрании участников утверждаются годовые результаты деятельности Общества, решаются вопросы распределения прибыли и иные вопросы.

Внеочередное общее собрание участников созывается исполнительным органом Общества по его инициативе, по требованию аудитора или участника.

Общее собрание участников созывается в следующем порядке:

Исполнительный орган Общества оповещает участника в письменной форме о созыве общего собрания не позднее, чем за 10 (десять) дней до назначенного срока собрания, при этом уведомления о созыве Общего собрания участников направляются участнику с курьером.

В уведомлении о созыве Общего собрания участников должны быть указаны срок, место проведения и предлагаемая повестка дня общего собрания.

Участник имеет право поставить на повестку дня общего собрания участников и любой дополнительный вопрос, кроме обозначенного.

Участник принимает участие на собрании или лично, или через своих представителей, действующих на основании письменной доверенности.

Директор может участвовать на Общем собрании участников с правом совещательного голоса.

Решение участника в письменном виде подготавливается и подписывается участником (его представителем) самостоятельно и передается Директору Общества.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет Директор.

Директор избирается общим собранием участников на срок не более 3 (Трех) лет. В качестве Директора может быть избран как российский, так и иностранный гражданин, который не обязательно должен представлять какого-либо участника Общества.

Директор обязан обеспечивать достижение определенных участником целей Общества и выполнение решений Общих собраний участников, а также осуществлять подготовку документов, справок и предложений, необходимых для проведения общих собраний участников.

Директор имеет следующие полномочия:

а) действует без доверенности от имени общества, в том числе представляет интересы Общества и совершает сделки от имени Общества;

b) выдает доверенности на право представительства от имени Общества;

с) осуществляет назначение, перевод и увольнение работников Общества, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Общества;

d) издает приказы по оперативным вопросам деятельности Общества, обязательные для его работников;

е) осуществляет иные действия, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания участников.

В остальном права и обязанности Директора, а также порядок осуществления им полномочий по управлению Обществом определяются договором, заключаемым между Обществом и Директором. От имени Общества договор с Директором подписывается участником Общества (его представителем).

В случае принятия Общим собранием участников Общества решения о досрочном прекращении полномочий Директора, участник Общества направляет Директору уведомление о расторжении договора и прекращении полномочий.

3.3 Структура организации ОАО « Л'Этуаль-Финанс»

Полномочия генерального директора

1.получение полной картины о текущем состоянии и распределении финансовых ресурсов в режиме реального времени;

2.контроль (предварительный и последующий) движения финансовых потоков;

3.анализ движения финансовых потоков:

· анализ остатков на счетах Подразделений;

· анализ потоков по видам финансовых средств;

· анализ исполнения договоров;

· консолидированная отчетность;

· отчетность по Подразделениям.

4.осуществление назначения, перевода и увольнения работников Общества, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Общества;

5.выдавать доверенности на право представительства от имени Общества и т.д.

Полномочия акционеров, входящих в состав Общества:

1. утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Общества;

2. принятие решений о распределении прибыли Общества;

3. утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность Общества, создание фондов Общества;

4. принятие решений о размещении Обществом облигаций и других ценных бумаг;

5. назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

6. принятие решений о совершении Обществом крупных сделок или сделок, в которых имеется заинтересованность в случаях, установленных Законом;

7. утверждение на должность генерального директора либо прекращение его полномочий;

8.решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Главой данной организации является генеральный директор. Ему подчиняются 650 акционеров (директора филиалов), которые входят в Общество. Им соответственно подчиняется весь персонал. В этом и заключается централизация.

Главный офис ОАО « Л'Этуаль-Финанс» находится в г.Москве. Соответственно генеральный директор не может полностью осуществлять контроль над всеми отделами филиалов. Эти полномочия и выполняют акционеры. Это и есть децентрализация.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важным принципом менеджмента является принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности. Менеджеры обычно осуществляют свои связи на один уровень вверх или вниз от своего уровня. Каждый подчиненный должен выполнять поставленные ему задачи и периодически отчитываться за их выполнение. Каждая должность в иерархии управления наделяется конкретными предоставленными её правами, и менеджер, занимающий соответствующую должность, несет полную ответственность за возложенные на него задачи и выполняет определенные функции. Ни один руководитель не может передавать задание по выполнению решения, минуя непосредственного подчиненного. Отрицательным моментом в реализации такого принципа является то, что руководитель может оказаться изолированным от сферы своей ответственности, поскольку его непосредственные подчиненные могут препятствовать его личным и прямым контактам с низовыми звеньями управленческой структуры.

Изучив проблемы централизации и децентрализации в управлении организацией, я считаю, оптимальным вариантом считается подход, когда централизованными являются решения, относящиеся к разработке политике - целей и стратегии организации в целом, а децентрализованными - решения, относящиеся к оперативному управлению.