Файл: Юридическая ответственность (Понятия юридической ответственности).pdf

Данный вид ответственности, как правило, основывается на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. По общему правилу, если за неисполнение или за ненадлежащее использование обязательства, установленного неустойкой (штраф, пеня), то убытки возмещаются в части, не покрытой ею. Однако законом и договором могут быть предусмотрены случаи:

- когда допускается взыскание только неустойки (штрафа, пени), но не

убытков.

- когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки

(штрафа, пени).

- когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка

(штраф, пеня), либо убытки.

Гражданская ответственность выступает в качестве весьма эффективного

средства укрепления договорной дисциплины в народном хозяйстве страны.

Гражданско-правовая ответственность может быть деликтивной и договорной.

Деликтивная отвтственность (внедоговорная ответственность) один из видов гражданско-правовой ответственности, возникающей в связи с причинением вреда в результате гражданского правонарушения (деликта) и заключающейся в наиболее полном возмещении причиненного вреда.

Под договорной ответственностью принято понимать ответственность, наступающую в случаях неисполнения и ненадлежащего исполнения обязательства, возникшего из договора

Таким образом, гражданско-правовая ответственность — это установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связанно с нарушением субъективных гражданских прав другого лица.

2.4 Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.

Виды дисциплинарной ответственности:

- общая

- специальная

1. Общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК и распространяется на всех работников, кроме тех, для кого установлена специальная дисциплинарная ответственность. Общую дисциплинарную ответственность также именуют ответственностью по правилам внутреннего трудового распорядка.

2. Специальная дисциплинарная ответственность, регулируется законодательством, уставами и положениями о дисциплине.

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей:

- кругом лиц, на которых она распространяется;

- более широким понятием дисциплинарного (служебного) проступка;

- мерами взыскания;

-определением объема дисциплинарной власти различных должност­ных лиц;

- порядком применения дисциплинарных взысканий.

Трудовое законодательство предусматривает три вида дисциплинарных взысканий [4]

замечание (наименьшее строгое дисциплинарное взыскание);

выговор (более строгое дисциплинарное взыскание);

увольнение (самое строгое дисциплинарное взыскание).

Трудовым законодательством в качестве пресекающего нарушение воздействия допускается применять только одно из возможных наказаний (ст. 193 ТК РФ). Однако один и тот же работник может наказываться неоднократно и с применением наказаний разного вида, если:

• нарушение не прекращено наказанием;
• периодически повторяется;
• совершается новый вид проступка.

Кроме того, если действиями работника-нарушителя работодателю причинен материальный ущерб, то к нему за один проступок может быть применена двойная ответственность (ст. 248 ТК РФ): и дисциплинарная, и материальная.

Дисциплинарное взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и

сообщается работнику под расписку. Отказ работника удостоверить своей

подписью факт предъявления ему приказа или распоряжения не имеет

юридического значения и не влияет на действительность объявленного

взыскания. Дисциплинарные взыскания (кроме взыскания в виде увольнения с работы) в трудовую книжку не заносятся

Таким образом, дисциплинарная ответственность - вид юридической

ответственности, основным содержанием которой выступаю т меры

(дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения,

предприятия к сотруднику (работнику) в связи с совершением им

дисциплинарного проступка.

2.5 Материальная ответственность

Материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством. Материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности.

Условиями наступления материальной ответственности сторон трудового договора являются:

• Наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны.
• Противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб.
• Причинная связь между противоправным действием (бездействием) и материальным ущербом.
• Вина нарушителя трудового договора.

Привлечение стороны трудового договора к материальной ответственности возможно только при наличии всех указанных выше условий одновременно, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Стороны трудового договора (работодатель и работник) не равны по своим экономическим и иным возможностям. К тому же работодатель обладает властно-организационными полномочиями по отношению к работнику. Эти факторы обусловливают различия материальной ответственности сторон трудового договора.

Виды материальной ответственности работника перед работодателем представлены в таблице 1.

Таблица 1. Виды материальной ответственности работника.

Материальная ответственность сотрудника должна быть закреплена документально. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен как с сотрудником, уже проработавшим на предприятии долге время, так и с тем, который только устраивается на работу. Пример договора в Приложении №1.

Случаи материальной ответственности работодателя перед работником определены в статьях 234-237 ТК РФ, в соответствии с которыми работодатель несет ответственность: [4]

1)В результате незаконного лишения работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);

2)За ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);

3)За задержку выплаты заработной платы и других выплат работнику (ст. 236 ТК РФ).

Кроме возвращения стоимости похищенных или испорченных ценностей, материальная ответственность преследует достижение еще ряда целей:

• восстановление утраченного (деньгами, имуществом или другим оговоренным способом);
• воспитательная функция – неотвратимость наказания помогает сторонам внимательнее относиться к собственным обязанностям по ТК РФ;
• правовое значение – рассчитывать на полное возмещение стороны могут только при соблюдении установленных законом процедур, иначе это право будет утрачено.

Подводя итог можно сказать, что материальная ответственность играет важную роль в регулировании поведения участников общественных отношений. Она применяется в связи с нарушениями установленных правил поведения и заключается в наступлении для нарушителей этих правил неблагоприятных последствий, в претерпевании ими ограничений материального характера.

ГЛАВА 3. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСЬ КАК ВИД СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Очевидно, что эффективное решение вопросов, связанных с построением гражданского общества и правового государства, предполагает совершенствование законодательства, в том числе направленного на повышение роли и значения юридической ответственности. А это, в свою очередь, предполагает дальнейшие научные исследования и разработку проблем юридической ответственности.

Важную роль в решении этих проблем призвано сыграть право.

Юридическая ответственность, в частности, направлена на то, чтобы стимулировать соблюдение требований закона, стать средством специального и общего предупреждения правонарушений и укрепления правопорядка. Однако практика работы органов юстиции показывает, что многие граждане имеют весьма смутное представление как о способах защиты своих прав и интересов, так и о своей юридической ответственности.

Ответственность – социальный феномен, имеющий двойственную природу, выступающий как социальное отношение и как качество личности. Будучи с необходимостью, опосредованной государством и правом, она получает политические и правовые признаки [8, 76].

Соотношение социальной и юридической ответственности неоднозначно.

Некоторые исследователи считают, что это соотношение можно представить как диалектическую связь общего и целого. В большинстве исследований социальная ответственность предстает как общественное отношение между субъектами ответственности и контролирующей инстанцией, возникающее на основе социальных норм, предписаний, требований по поводу уровня реализации соответствующих требований и возможностей. Внешняя структура ответственности образует систему: субъект (кто отвечает) – объект (за что отвечает) – контролирующая инстанция (перед кем отвечает) [9, 98].

В последние годы в контексте создания в нашей стране правового государства проблема ответственности вообще и юридической в особенности приобрела острое социальное звучание. Здесь на первый план, на мой взгляд, выступают вопросы юридических обязанностей, поскольку именно на этой стадии в конкретной форме, непосредственно затрагивающей интересы всех участников общественных отношений, находит выражение один из основных принципов правового государства – взаимоотношение государства и гражданина.

Как известно, принцип взаимоотношения государства и личности, государства и гражданина в правовом государстве может формироваться на основе отрицания каких-либо обязанностей государства по отношению к личности (Коллиард), или личность в государстве должна в целях «солидарности», «классовой гармонии» нести лишь социальные обязанности, не претендуя на социальные права («теория солидаризма»Л. Дюринг) и т.п. «Ценностный смысл идеи правового государства состоит в утверждении суверенности народа как источника власти, гарантированности его свободы, в подчинении государства обществу» [10, 99].

В любом случае, основана ли концепция правового государства на принципе взаимоотношения, когда государство стоит над обществом, или государство всецело этому обществу подчинено, проблема очерчивается взаимными обязанностями личности и государства. Одновременно здесь смыкаются проблема правого государства и проблема ответственности. Без учета категорий обязанностей, а значит и ответственности, нельзя понять природы взаимоотношения личности и государства, в том числе социально-правового статуса гражданина в государстве.

В заключение следует отметить: юридическая ответственность, будучи составной частью правовой системы, выполняет в ней важные функции. Она является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере.