Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Понятие и принципы правового статуса личности).pdf

В личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Данные виды прав не подлежат ограничению. Исключением является судебное решение.

Указанная статья закрепляет положения о неприкосновенности частной жизни гарантией того, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Всего государственные органы, должностные лица, юридические лица и другие граждане не вправе собирать сведения о ком-либо без судебного решения. Более того, каждый гражданин вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Личная жизнь человека – это очень деликатная, сложная, порой интимная область, в связи с этим вполне понятно, почему право на неприкосновенность частной жизни включает в себя множество различных гарантий.

Охрана и защита частной жизни регламентирована не только конституционным законодательством, но и гарантируется всеми отраслями права. Например, ст. 139 Семейного кодекса РФ гарантирует сохранение тайны усыновления ребенка.

Ст. 137 Уголовного кодекса РФ регламентирует порядок привлечения к уголовной ответственности за нарушение права неприкосновенности частной жизни. УК РФ запрещает незаконное, без согласия гражданина, собирание или распространение сведений о его частной жизни. Ст. 138 УК РФ регламентирует порядок привлечения к уголовной ответственности за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.^[22]

Ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает обязанность нотариуса о сохранении в тайне сведений, которые были получены им в результате осуществления своей деятельности. Данная тайна подлежит раскрытию нотариусом только в случае издания судебного решения об этом в рамках расследования уголовного дела в результате совершения какого-либо нотариального действия23.

Ст. 182 Уголовно-процессуального кодекса гарантирует, что следователь в рамках расследования уголовного дела обязан предпринять все меры для охраны сведений, ставших известными в ходе обыска помещения гражданина, для охраны его личной или семейной тайны, а также для защиты частной жизни других лиц.24

Право на неприкосновенность жилища. В статье 25 Конституции РФ указано: жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Право на защиту и охрану жилища имеют лица, которые являются собственниками, проживающими по договору найма или законными арендаторами этого жилища. Распространяется неприкосновенность также и на личные вещи, предметы и бумаги, что исключает неправомерные обыски и выемки документации.

Посещение жилища без дозволения лица может быть только при получении на то специального разрешения. Так, ст. 182 УПК РФ содержит основания и процедуру осуществления обыска, а именно - основанием для проведения обыска являются достоверные данные, позволяющие полагать, что где - либо или у кого-либо может находиться орудие для совершения преступления, вещи, ценности, которые имеют важность для уголовного дела. В разных случаях обыск осуществляется в соответствии с постановлением следователя или согласно судебного акта.

Кроме того, носителями права на беспрепятственный вход в жилище являются сотрудники пожарной службы в случае возникновения пожара. Сотрудники полиции обладают правом проникать в жилые помещения и осматривать их в случае преследовании лиц, которые подозреваются в совершении противоправных действиях.

Право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность. Так, в статье 26 Конституции страны закреплено, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению или указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Совокупность прав, имеющих отношение к национальности, подчеркивает специфичность многонациональной России, в которой проживает большое количество этнически смешанного населения.

Статья 8 Федерального закона от 17.06.96г. №74-ФЗ «О национально-культурной автономии» предусматривает государственную охрану и защиту национальных (родных) языков, а именно, что Российская Федерация обеспечивает все возможную защиту национальных (родных) языков на всей территории РФ.

Право граждан России на развитие национального (родного) языка, свободу выбора и использования языка общения, воспитания и обучения и его сохранение устанавливается Конституцией страны, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

Право человека и гражданина на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Указанное право относится к каждому, кто правомерно находится в пределах Российской Федерации. Устанавливая это право, государство, таким образом, признает территорию страны принадлежащей гражданам этого государства, которые согласно своим интересам и без каких-либо пропусков могут перемещаться из одной местности в другую и выбирать себе место жительства. Это право закреплено

В статье 27 Конституции Российской Федерации, а именно каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию27.

Ограничение в данных правах граждан Российской Федерации возможно только в соответствии с законом.

Люди, не имеющие российского гражданства и законно пребывающие в пределах границ Российской Федерации, наделены правом свободного передвижения, выбора места нахождения по всей территории России, как это закреплено Конституцией РФ и другими нормативными актами.

Такие документы как паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка) являются основными документами, которые удостоверяют личность гражданина РФ, по которым гражданин осуществляет выезд из РФ и въезд в РФ.^[23]

Право на свободу совести. В статье 28 Конституции РФ провозглашается: каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения действовать в соответствии с ними.

Право свободы совести это право человека верить в Бога или быть атеистом. Под правом свободы вероисповедания понимается право человека выбирать религиозное учение и беспрепятственно совершать культы и обряды в соответствии с выбранным учением.

Право на свободу совести и вероисповедания обстоятельно регламентируется ФЗ от 26.09.1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Так, статьёй 3 данного закона для граждан РФ обеспечивается свобода совести и вероисповедания, включая и право, исповедовать самостоятельно или коллективно любую религию или вообще не исповедовать ни одной, свободно менять и выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» содержит право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а именно: гражданин страны обладает правом заменить военную службу по призыву другой альтернативной гражданской службой тогда, когда военная служба не соответствует его вероисповеданию или убеждениям или он является членом коренного малочисленного народа, ведет и осуществляет традиционное хозяйство, а также занимается промыслами своего народа.^[24]

Право на свободу мысли. Мысль – это отличительное свойство человека, основа формирования его поступков и действий, она всегда свободна. В таком положении законодательного урегулирования свободы мысли не требуется. Человека можно заставить говорить совсем не то, что он на самом деле думает, но потребовать от него думать или не думать, не возможно, как бы кто не старался этого сделать. Хотя в настоящее время многие науки, направленные на воздействие человека, прогрессируют в своём развитии, и поэтому может быть, в скором времени мы придём к тому, что сможем влиять на ход мыслей друг друга. Но пока картина в этом отношении остаётся не измена.

Так статьёй 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована свобода мысли и слова, а так же закрепляется, что пропаганда агитация, подталкивающая на социальную, национальную, расовую или религиозную вражду запрещена. Также не допускается призыв к социальному, национальному, расовому и религиозному превосходству.

Часть 3 данной статьи говорит о том, что нельзя никого принуждать к выражению своего собственного мнения или убеждения, а также к отказу от них34. Для демократического режима центральным является то, чтобы все люди могли ничего не бояться, выражать свои мнения и убеждения, а убеждения и мнения, инакомыслящих чтобы уважались и не умалялись ни чем. И в этом отношении государство достаточно ответственно заявляет и даже демонстрирует на деле, что в нашей стране не опасно выражать своё мнение и т.д.^[25]

2.2 Политические права и свободы как одно из средств защиты личных прав и свобод

Политические права и свободы человека и гражданина в первую очередь направлены на проявление его в качестве активного участника политической жизни государства. Важность данной категории прав в том, что эти права образуют условия для усиления связей между гражданином, обществом, государством.

Человеком политические права и свободы могут осуществляться как автономно, так и коллективно, через объединение с другими людьми. Автономный характер носят, например, право доступа к государственной службе или право на обращение в государственные органы власти. Но такая категория прав как право на митинги, собрания, демонстрации, образование политических партий или организаций, имеют смысл исключительно как коллективные.

Политические права закреплены в статьях 29-33 главы второй Конституции РФ. К ним относятся: право на свободу слова; право на информацию; право на объединение; право на проведение публичных мероприятий; право участвовать в организации управления делами общества и государства; право граждан обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления.

Право свободы слова. Содержание права свободы слова весьма обширное. Свобода слова это право говорить все что угодно, а также совокупность мнений, идей, убеждений, выраженных устно и печатно, в научных исследованиях, произведениях изобразительного искусства, музыке художественной литературе. Другими словами, это все то, что изображает мысль человека, его надежды и устремления. Свобода слова и мысли, по своей сущности, является важным фактором проявления человеческой самостоятельности, утверждения уникальности и своеобразия каждой личности. Физическое или психическое воздействие на человека с целью заставить его выражать собственную позицию или отказаться от неё недопустимо.

Право на информацию. Без какого-либо утрирования можно говорить, что это является коренным вопросом демократии, так как без свободы печати, отсутствует и гражданское общество, и правовое государство. Часть четвёртая статьи 29 Конституции России предусматривает, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.^[26]

Данное закрепленное в Конституции положение означает следующее: государство через свои органы власти, а также различные общественные организации должны и обязаны представлять интересующимся лицам сведения о своей деятельности, если эти сведения не относятся к сведениям, составляющим государственную тайну. Предоставление информации не должно быть только правом государства – в этом и есть залог достоверности и объективности информации, которой обеспечивается общество.

Закрепляя свободу получения и распространения информации любым способом, ч. 4 ст. 29 Конституции РФ также устанавливает определенное препятствие, а именно: требование соблюдения государственной тайны.

Статья 5 Закона РФ от 21.07.93 г. № 5485-1 «О государственной тайне» содержит определённый перечень данных, относящихся к государственной тайне, а ст. 2 этого Закона – основные термины, которые используются в этом законе: о государственной тайне, о системе защиты государственной тайны, о носителях сведений, составляющих государственную тайну и т.д.40.