Файл: Понятие правонарушения (Понятие "правонарушение", его свойства.).pdf

Составы преступления закрепляются только в уголовных кодексах (являются исчерпывающими, расширенному толкованию не подлежат). Преступление представляет собой уголовное правонарушение. За совершение преступления применяются уголовно-правовые санкции к лицам, которые их совершили. Эти санкции налагают ограничения на поведение и правовой статус виновных лиц. Уголовному наказанию подлежат лица не только совершившие преступление, но и те, кто готовил покушение, был соучастником тех, кто готовил, или не сообщил о преступлении в правоохранительные органы.

Классификация преступлений:

1) По характеру и степени общественной безопасности:

- преступления небольшой тяжести (умышленные, неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание по УК РФ не превышает 2 лет лишения свободы)

- преступления средней тяжести (умышленные деяния, совершение которых влечет за собой максимальное наказание по УК РФ - более 5 лет лишения свободы; неумышленные деяния, за которые предусмотрено наказание более 2 лет лишения свободы)

- тяжкие преступления (умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание по УК РФ не превышает 10 лет)

- особо тяжкие преступления (умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено УК РФ максимальное наказание свыше 10 лет или более строгое наказание)

2) По формы вины:

- умышленные

- неосторожные

3) По объекту посягательства, целям и мотивам преступников:

- антигосударственные

- корыстные

- насильственные

4) По социально-демографическим основаниям:

- преступления взрослых

- преступления несовершеннолетних

Преступность бывает первичная, повторная и рецидивная.

Такая подробная классификация возникла из-за особо опасного характера преступлений.

Демократическое государство ввело понятие "презумпция невиновности", чтобы граждане были застрахованы от необоснованных обвинений в совершении преступления. Положение о презумпции невиновности закреплено в ч. 1, ст. 49 Конституции РФ: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда" [3].

2.4.2. Проступок

Проступок - это такое правонарушение, для которого характерна меньшая степень социальной опасности. Он представляет собой противоправное действие (или бездействие), которое прямо не предусмотрено УК РФ, статьей 25. Проступки влекут за собой применение взысканий.

---

Проступки подразделяется на:

- административные

- дисциплинарные

- гражданско-правовые

- процессуальные

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (статья 2.1 КоАП РФ) [1]. Главным критерием различия проступков и преступлений является степень общественной опасности при том, что объект посягательства у них зачастую может совпадать. За совершение административных правонарушений могут применяться штраф, предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест и т.д.

Дисциплинарным проступком является это нарушение трудовой, учебной, воинской, дисциплины. За его совершение могут быть применены следующие виды наказаний: замечание, строгий выговор, увольнение, смещение на низшую должность.

Гражданско-правовой проступок представляет собой причинение вреда личности или имуществу гражданина, юридическому лицу, заключение противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав. Совершение такого проступка влечет за собой возмещение имущественного ущерба, взыскание неуплаченного долга, отмена противоречащих закону сделок, договоров и других противоправных актов.

Процессуальный проступок - это правонарушение, связанное с нарушением гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав сторон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении. Примером может быть неявка свидетеля в суд, нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан в административных органах, несоблюдение порядка подачи иска в суд. Санкции за такие правонарушения могут быть разными: от штрафа до признания принятого в результате нарушения процедуры акта недействительным.

2.5. Причины правонарушений.

Одной из самых сложных проблем является определение причин и условий совершения правонарушений. К единому мнению до сих пор не пришли исследователи юридической науки. Одни считают, что решающее значение имеют социальные причины, другие же считают, что биологические. Однако, самым правильным способом при выявлении причин правонарушений является принятие во внимание обоих факторов, определяющих выбор варианта поведения.

---

В последнее время растет правонарушаемость вообще, к тому же она все чаще носит организованный характер. Возникли новые преступления, которые были ранее не известны - коммерческий подкуп, преднамеренное банкротство, заражние ВИЧ-инфекцией и т.п. УК РФ вступил в силу в 1997 году. За это время в него внесено огромное количество изменений и дополнений, необходимость которых обусловлена появлением правонарушений (например, террористический акт - ст. 205 УК РФ, невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат - ст. 145.1 и т.п.).

Растет преступность и среди несовершеннолетних. Чаще всего ими совершаются преступления против собственности (мошенничество, угон транспортного средства, кража и т.п.). Доля тяжких и особо тяжких преступлений среди общего количества противоправных деяний тоже увеличивается. Дополнительно можно отметить, что они зачастую совершаются с применением оружия и носят групповой характер (обладают признаками организованности). Главной причиной такого интенсивного роста преступности среди подрастающего поколения является недостаток внимания взрослых. Усугубляет ситуацию то, что на ТВ активно пропагандируется насилие, практически отсутствует акцент на том, что благополучие и успех можно достичь законно, своим трудом. Преступность несовершеннолетних - это тот показатель, который отражает неблагополучие не только в молодежной среде, но и во всем обществе в целом.

Все это говорит нам о том, что необходимо основательно изучить причины, условия правонарушений, а политика государства должна быть выстроена таким образом, чтобы вести борьбу с правонарушениями, а главное предотвращать противоправные деяния.

Выделяют причины, условия и поводы правонарушений.

Причина правонарушения ‑ «основной фактор нарушения норм права - это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции».

Условия - это те негативные обстоятельства, которые формируют причину. Воздействуя на условия правонарушений можно повлиять и на их причину.

К основным условиям, вызывающим причины правонарушений в современном российском обществе можно отнести:

- низкий уровень финансовой обеспеченности населения;

- низкий уровень общей культуры (в т.ч. правовой культуры);

- несовершенство системы законодательства;

- неэффективную работу правоохранительных органов;

- несовпадение интересов и целей, закрепленных в норме права и преследуемых нарушителем права;

---

- деформации в образе жизни, например алкоголизм, наркомания.

Повод совершения правонарушений - это отрицательные обстоятельства ситуативного характера (возникающие и имеющие значение в конкретной ситуации), которые являются толчком, «последней каплей», побудительным стимулом для действия причины. Они приводят причину в действие, как бы «провоцируют» правонарушение. Ими могут быть ревность, обида, вспышка ярости и т. п.

2.6. Борьба с правонарушениями

Социальная профилактика правонарушений - комплекс конкретных социальных мер (экономических, организационных, управленческих, культурно-воспитательных и др.), которые применяются для предупреждения правонарушений, уменьшения их количества, устранения причин и условий, способствующих противоправному поведению.

Общая профилактика правонарушений - деятельность, выявляющая причины, условия правонарушений, которые способствуют их совершению, а также способствующая правовому воспитанию граждан, повышению их политической, нравственной и правовой культуры.

Индивидуальная профилактика - это в основном воздействие на тех лиц, от которых ожидаемо преступное поведение. Такой вид профилактики направлен на конкретную работу с конкретным человеком и его ближайшим окружением.

Стратегии борьбы с преступностью бывают прямые и косвенные.

Косвенные - это те меры, которые ориентированы на улучшение образа жизни населения, на решение экономических и социальных проблем общества (обеспечение занятости, необходимыми жилищными условиями, образование и т.п.).

Прямые стратегии - это меры по устранению технических и организационных условий, которые способствуют деятельности преступников (патрулирование милиции, охрана помещений, использование сигнализации и др.); воспитательно-предупредительная, информационная работа с населением; вмешательство в кризисные ситуации (от простого совета по телефону (телефоны доверия) до предоставления жилья, устройства на работу и т.д.); привлечение общественности (создание общественных и государственных органов для профилактической деятельности и т.п.); оказание помощи жертвам преступлений (государственная компенсация, моральная и социальная поддержка).

Заключение

Полностью избежать правонарушений и ликвидировать преступность невозможно. Поэтому задача государства сводится к тому, чтобы снизить уровень правонарушаемости до таких пределов, когда она не сможет угрожать безопасности общества. Большую роль в этом играют профилактическая, воспитательная работа, правовое просвещение и правовая информированность общества.

---