Файл: Взаимосвязь права и государства (Анализ типов взаимосвязи права и государства).pdf

В. Дробышевский отождествляет генетическую связь права и государства с функциональной связью: «Функционирование государства и права происходит во времени, характеризуется определенными закономерностями, носит поступательный характер и отличается необратимостью. Таким образом, функционирование осуществляется в развитии, и функциональная связь представляет собой связь генетическую»^[41].

Как видится, генетическая связь права и государства состоит в единстве их возникновения и дальнейшего развития. Какие бы конкретно факторы, внутренние или внешние, экономика или идеология, ни оказывали воздействия на них, изменение одного из данных институтов в любом случае повлечет за собой изменение и другого, новый тип государства не может использовать в качестве своего инструментария устарелые правовые нормы. Ярче всего это проявляется в государствах «переходного типа»^[42].

В общем виде переходным периодом в развитии любого государства обычно называют процесс радикальной трансформации её государствообразующих систем (правовой, политической, социальной, экономической и пр.), то есть переход данных систем от одного состояния к качественно новому. Право, как фактор институционализации переходного государства призвано, с одной стороны, обеспечить реальную эффективность новой модели государственного управления, а с другой – обеспечить произвол реформаторских сил, использующих государственные структуры для воплощения собственных проектов.

Генетическая взаимосвязь государства и права в России сегодня состоит в том, что в процессе развития демократических институтов, становления страны в качестве правового государства находят свое закрепление в законах также основные принципы демократического и правового государства: верховенство прав и свобод, взаимная ответственность личности и государства^[43].

Системная взаимосвязь государства и права. Рассматривая право и государство с точки зрения системного подхода, можно сказать, что они являются элементами политической системы общества. В подобном аспекте изучение государственных форм, а также социальных явлений опосредуется познанием сущности категории «политическая система». Несмотря на тот факт, что политическую систему составляют такие организации, как государство, политические партии, иные сложные образования, право в данной системе можно рассматривать как основу, которая, проникая во все звенья политической системы, связывает их воедино, обеспечивает уровень их должного функционирования.

Право и государство представляют собой единое системное целое. Сами они являются элементами, в рамках данного целого происходит их непосредственное взаимодействие как подсистем^[44]. Подобное единство, тем не менее, не только допускает, но и предполагает относительную самостоятельность права и государства, взаимодействующих друг с другом, с иными частями надстройки, выступающих подсистемами иных систем. С такой точки зрения связь между правом и государством, с точки зрения единства, выступает статической.

Если проводить анализ практического взаимодействия между ними, то в таком случае связь будет проявляться в динамике: как «внутренняя» динамика целого при внешней статике. В частности, выделяется воздействие права на государство, во-первых, в качестве «закрытой» системы (воздействие на внутреннюю организацию государства, на его функционирование); во-вторых, в качестве «открытой» системы, посредством «внешней» деятельности, когда государство реализует свою управленческую роль в обществе^[45].

В итоге, право – это неотъемлемый элемент политической системы во всех трёх её измерениях оно служит внешним выражением каждого из них, основанием легитимной деятельности государства в качестве центрального элемента политической системы^[46].

Функциональная взаимосвязь государства и права. Исследование, а также выявление содержания функциональной взаимосвязи права и государства с методологической точки зрения – это сложная задача. Именно по этой причине в современной юридической науке нет полноценной концепции функционального государственно-правового взаимодействия, а есть ряд отдельных теорий функциональных характеристик права и государства.

Создание единой концепции осложняется тем, что формы взаимодействия государства и права крайне разнообразны, они качественно отличаются в различных государствах и обществах, а также существенно видоизменяются в ходе исторического развития. Однако указанное не свидетельствует об отсутствии необходимости исследования специфики функциональной взаимосвязи государства и права в российском обществе на современном этапе его развития.

Рассматривая государство и право с точки зрения их функциональной взаимосвязи, справедливо будет указать на полную взаимозависимость этих институтов. По данному вопросу Н. Неновски придерживался мнения, что «...единство государства и права составляет их происхождение, типология – детерминированность экономическими условиями, общность исторической судьбы, политическое содержание – культурные и иные условия... На субстанциональном и атрибутивном уровне единство государства, как всеобщей в территориальном отношении суверенной политической организации всего населения и системы государственно-политических отношений и взаимосвязей в масштабе всего общества, и права, как всеобщей, реально действующей системы правовых норм, которая претворяется во всеобщем правопорядке, воплощающем юридическое устройство данной территории и данного населения»^[47].

Р. Иеринг, анализируя внешний облик богини справедливости, отмечал, что «право есть не только четкая мысль, но живая сила. Вот почему богиня справедливости, держа в одной руке весы для взвешивания права, в другой держит меч для его защиты. Меч без весов будет голой силой. Весы без меча – бессилием права. Меч и весы идут рука об руку, и идеал права достигается только там, где сила, с которой богиня справедливости осуществляет право, равна ловкости и умению, с которыми она управляет весами»^[48]. В настоящее время государство и право по-прежнему необходимо изучать в их функциональной взаимосвязи, и главной целью их изучения должен быть поиск «такого компромисса между государством, правом, обществом и личностью, который бы обеспечивал существование и развитие России как правового государства».

Отмеченные позиция позволяют однозначно утверждать, что тезис о наличии между государством и правом функциональной взаимосвязи является аксиоматичным и сам по себе не требует доказывания. Основная проблема заключается в выявлении характера и форм такой связи на современном этапе развития российского общества. При этом представляется, что ядром функциональной взаимосвязи права и государства является теория функций, которая, как ни странно, не содержит в себе положения о едином государственно-правовом воздействии в современном обществе, а рассматривает функции государства и права обособленно.

Проведенное исследование позволяет сказать, что в современном обществе право и государство тесно взаимосвязаны. В действительности и практике правоотношений разграничить воздействие права и государства невозможно.

Соотношение права и государства проявляется: в их единстве, что проявляется в том, что право и государство – это инструменты социальной регуляции; различии права и государства, которое осуществляется в разного рода социальных предназначениях, содержании и структуре, форме государства и права; взаимодействии права и государства, проявляющемся в наличии разнообразных форм влияния права и государства друг на друга; противоречии права и государства, которое возникает при выходе государственной власти из-под контроля общества, стремлении права ограничить власть государства, предотвращая его произвол.

Взаимодействие выражено в многообразном влиянии друг на друга. Государство оказывает воздействие на право тем, что оно его создает, изменяет, охраняет, исполняет и совершенствует. Право – это всецело результат государственной деятельности, его продукт. В свою очередь, право также легализует и констатирует государственную деятельность, оно определяет границы дозволенности и недозволенности, обеспечивает контроль над законностью данной деятельности. При помощи права закрепляется внутренняя организация государства, его структура, форма, механизм управления, аппарат, компетенция и статус. Государство создает право в целях регламентации своей деятельности.

Функциональное единство государства и права предполагает и концепцию правового государства, в котором государство действует лишь на основании права, ограничиваясь установленными пределами. При этом право – это консолидированная воля гражданского общества, а значит, что государство и право действуют в рамках гражданского общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного исследования можно сделать ряд определенных конкретных выводов о праве и государстве, а также общей и современной значимости их взаимосвязи.

Государство и право – это близкие и тесно связанные между собой явления. Исторически они возникли одновременно и практически в силу идентичных причин. Государство и право являются продуктом общества, которое достигло определенного уровня развития.

Общими, объединяющими государство и право чертами в рамках исследования удалось установить такие:

• они возникают одновременно;
• функционируют совместно;
• зарождаются в силу одних и тех же социальных причин;
• право и государство имеют политическую природу;
• право и государство являются основными инструментами управления обществом в его политическом состоянии;
• право и государство тесно взаимосвязаны с властью.

Хотя право и государство имеют ряд общих черт, все же они являются разными категориями. Государство представляет собой особую организацию общества. Это система, которая состоит из всевозможных организаций. Право – это социальный регулятор – система, которая состоит из особых норм и правил поведения.

Государство и право взаимодействуют друг с другом, то есть взаимно обусловливают друг друга, помогают друг другу в решении единых задач, взаимно зависят непосредственным образом друг от друга. Такая зависимость осуществляется по направлению зависимости государства от права и права от государства.

Соотношение права и государства проявляется: в их единстве, что проявляется в том, что право и государство – это инструменты социальной регуляции; различии права и государства, которое осуществляется в разного рода социальных предназначениях, содержании и структуре, форме государства и права; взаимодействии права и государства, проявляющемся в наличии разнообразных форм влияния права и государства друг на друга; противоречии права и государства, которое возникает при выходе государственной власти из-под контроля общества, стремлении права ограничить власть государства, предотвращая его произвол.

Государство зависит от права. Оно нуждается в нем, не может обойтись без его применения при решении своих задач. Именно право конструирует государство, делает законным его существование в качестве властной организации в целом всего общества. На основе юридических норм определяются статус, а также компетенция государственных органов, формы их практической деятельности, закрепляются формы государственного правления, государственного устройства. Без права государство утратит возможность управлять общественными процессами, нормативно выражать свою волю, не сможет добиваться согласия в обществе.

Право довольно сильно зависит от государства. Можно выделить даже три группы видов деятельности государства, от которых прямолинейно зависит право: правотворческая деятельность, правоисполнительная деятельность и деятельность государства по охране юридических норм от нарушений.

Не во всех случаях взаимодействие права и государства протекает естественно и безошибочно. Относительная самостоятельность государства от общества позволяет ему осуществлять противоправные действия, принимать противоправные решения, в том числе и путем издания таких законов, которые противоречат праву.

Функциональное единство государства и права предполагает и концепцию правового государства, в котором государство действует лишь на основании права, ограничиваясь установленными пределами. При этом право – это консолидированная воля гражданского общества, а значит, что государство и право действуют в рамках гражданского общества в современных российских условиях.

Выбранная тема исследования в процессе работы над ней полностью оправдала свою актуальность.

Все поставленные задачи и цель исследования были успешно достигнуты.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Абдулаев М.И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. - М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2016. - 468 c.
2. Ахметов А.С. К вопросу о соотношении государства и гражданского общества // Вестник Омского университета. - 2015. - № 13. - С. 56-60.
3. Берковский В.А., Брагина Е.А. Проблемы соотношения права и морали: аксиологический аспект // KANT. - 2018. - № 6. - С. 29-33.
4. Братановский С.Н. Теория государства и права / С.Н. Братановский. - М.: Приор-издат, 2013. - 174 c.
5. Бугарчева Е.А. Право и мораль в постиндустриальном обществе // Вестник экономики, права и социологии. - 2016. - № 20. - С. 20-26.
6. Бурлаков В.И. Феномен правосознания // Мир юридической науки. - 2014. - № 3. - С. 12-19.
7. Бялт В.С. Право и мораль в системе социального регулирования // Ленинградский юридический журнал. - 2015. - № 21. - С. 24-30.
8. Венгеров А.Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2015. - 608 c.
9. Власова Т.В. Теория государства и права / Т.В. Власова. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 226 c.
10. Газнюк Л.М. Политика и мораль как регуляторы общественной жизни // Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество. - 2018. - № 3. - С. 2-11.
11. Головистикова А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. - М.: Эксмо, 2018. - 832 c.
12. Дробышевский В. М. Функциональная и генетическая связь государства и права / В.М. Дробышевский. - Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1982. - 103 с.
13. Залесский В.Ф. Власть и право. Философия объективного права / В.Ф. Залесский. - М., 2017. - 297 с.
14. Желонкин А.Д. Взаимосвязь государства и права как основа интегративного государственно-правового воздействия в современном российском обществе // Известия Байкальского государственного университета. - 2017. - № 3. - С. 2-11.
15. Иванов Р.Л. Признаки государства // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2015. - № 69. - С. 6-12.
16. Иеринг Р. Борьба за право / Р. Иеринг. - СПб.: Типо-литогр. А. Е. Ландау, 1904. - 96 с.
17. Иванников И.А. Теория государства и права / И.А. Иванников. - М.: Юрлитинформ, 2015. - 392 c.
18. Комаров С.А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.В. Малько. - М.: Норма, 2018. - 442 c.
19. Лазарев В.В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - М.: Юрайт, Юрайт-Издат, 2016. - 640 c.
20. Малько А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. - М.: ЮРИСТЪ, 2015. - 304 c.
21. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2016. - 766 c.
22. Матузов Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2018. - 528 c.
23. Мелешко Е.Д., Верховский Д.А. Мораль и право, как социокультурные регуляции // Гуманитарные ведомости ТГПУ им. Л.Н. Толстого. - 2014. - № 22. - С. 44-48.
24. Неновски Н. Единство и взаимодействие государства и права / Н. Неновски. - М.: Прогресс, 1982. - 151 с.
25. Оксамытный В.В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. - М.: Юнити-Дана, 2018. - 512 c.
26. Павлов С.Ю. Признаки государства: основные концепции в современной отечественной юридической науке // Сибирское юридическое обозрение. - 2018. - № 1. - С. 217-221.
27. Перевалов В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. - М.: Юрайт, Юрайт, 2015. - 384 c.
28. Перевалов В.Д. Нормы права: проблемы понимания и определения // Российское право: Образование. Практика. Наука. - 2017. - № 23. - С. 112-117.
29. Радько Т.Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. - М.: Академический проект, 2017. - 720 c.
30. Смоленский М.Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. - М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2016. - 288 c.
31. Сырых В.М. Проблемы теории государства и права / В.М. Сырых. - М. : Эксмо, 2008. - 528 с.
32. Федоровская М.Ю. Соотношение государства и права в современной России: состояние проблемы // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2010. - № 5. - С. 86-91.
33. Хёффе О. Политика. Право. Справедливость / О. Хёффе. - М., 2015. - С. 348.
34. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. - М.: Интерстиль, 2018. - 384 c.