Файл: Взаимосвязь права и государства (Предмет теории государства и права).pdf

Формы осуществления функций государства - это основные пути и их реализации. В теории принято выделять две основные группы осуществления функций государства: правовые и организационные.

Правовые формы связаны принятием различного рода нормативных и правоприменительных актов; они непосредственно за собой юридические последствия. В группу правовых форм входят: деятельность, правоприменительная деятельность, правоохранительная деятельность.

Организационные формы осуществления функций - это сложившиеся на практике способы осуществления государственной деятельности, непосредственно связанные с правом. Например, деятельность по подбо­ру кадров на или иную должность в государственном аппарате, процедура подготовки и различных документов, подготовки заседаний тех или иных органов, разъяснительная , взаимодействие со средствами массовой информации, бухгалтерский учет.

2.4 Принципы организации деятельности государственного аппарата

Принципы организации и деятельности государственного аппарата – начала, идеи, определяющие характер функционирования и развития аппарата государства целом. Современное государство и государственный аппарат строятся на принципах, которым предъявляют следующие требования:

1) нормативность, что обозначает закрепление в (прямое или косвенное) и обязательность при создании государственных органов;

2) , т. е. не допускается наличие нескольких взаимоисключающих принципов;

3) полнота, соответствии с ней происходит предварительное установление самых важных условий и реализации деятельности государственных органов;

4) самостоятельность, не допускается возможность нескольких принципов.

Различают также две группы принципов организации и государственного аппарата: общие и частные.

Общие принципы относятся ко государственному механизму и подразделяются на социально-политические и организационные.

социально-политическим принципам, в свою очередь, относят:

1) разделение властей. три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную;

2) демократизм. Демократия – . В соответствии с принципом всем гражданам предоставляется одинаковая возможность на политику и выполнять контроль над действующими государственными органами;

3) . В содержание данного принципа включается необходимость достаточной информированности общества, предусматривает постоянное и систематическое освещение деятельности органов государственной власти массовой информации, а также право каждого на получение информации, непосредственно касается его законных прав и интересов;

4) законность – строгое неуклонное соблюдение всеми государственными органами правовых предписаний, законов;

5) профессионализм компетентность. Этот принцип предусматривает обязательное наличие знаний и навыков, подхода к управленческой деятельности, очень сложной и специфической;

6) гуманизм – , который призван обеспечить приоритет прав и интересов личности человека гражданина при реализации деятельности государственным аппаратом;

7) национальное равноправие, в с которым любому лицу вне зависимости от национальности, расы, и т. д. предоставляется возможность для замещения им государственной , причем на равных условиях;

8) федерализм – принцип, который закрепляет равноправность органов субъектов государства с общефедеральными государственными органами.

К организационным относятся:

1) иерархичность; 2) дифференциация и законодательное закрепление функций и полномочий; 3) государственных органов за принимаемые ими решения, а также за или недобросовестное исполнение должностных обязанностей в сфере предусмотренных полномочий; 4) коллегиальности и единоначалия в принятии решений; 5) соотношение отраслевых и начал управления.

Частные принципы организации и деятельности государственного аппарата – те, которые имеют действие только на отдельные органы механизма . [2]

ГЛАВА 3. ТЕОРИЯ ПРАВА

По содержанию право представляет собой созданную в обществе систему норм, обладающих особыми признаками, отличающими их от других социальных . К ним относятся: общеобязательность, формальная определенность, государственная защищенность.

Сущность - это общая воля всех субъектов социальной жизни, направленная на , закрепление и беспрепятственное осуществление их основных интересов. Однако в выражает себя не всякая воля гражданского общества, а только признанная, т.е. поддержанная государственной властью.

Социальное назначение права - гармонию, баланс этих интересов, не допустить их столкновения друг другом, а при возникновении противоречий - определить нормальные способы согласования и разрешения конфликтов.

Результатом воздействия права на сознание и людей является создание правопорядка, составляющего ядро, основную часть общественного . Благодаря правопорядку могут нормально реализоваться признанные обществом и допустимые него интересы отдельных личностей, общностей людей, их организаций и .

3.1 Основные теоретические подходы к определению сущности и социального назначения

В основе любого общественного явления, в том числе и , лежит социальная воля, т. е. стремление субъектов общественной жизни определенных их потребностями целей. Определить сущность права - значит понять, каких социальных субъектов оно выражает и какие цели они через право в своей деятельности.

До недавнего времени в правоведении доминировал классовый подход к сущности права. В соответствии право понимается как возведенная с помощью государства в закон экономически господствующего класса. Этот класс через право создает порядок отношений, соответствующий его частным интересам. По отношению к другим группам право выступает как противоположная их интересам, навязываемая из сила.

Данный подход достаточно правильно отражает существенные черты права исторических периодов.

С точки зрения противоположного классовому общесоциального подхода по сущности выражает волю всего гражданского общества. Его целью достижение баланса, гармонии интересов индивидов и их объединений, установление способов разрешения конфликтов между ними, обеспечение в итоге стабильного порядка. Право при этом подходе выступает как социальное явление, котором объективно заинтересованы все основные социальные группы общества.

Данный в большей степени выражает существенные черты права современного цивилизованного .

Дуалистический подход к сущности права пытается в определенной степени противоположности классового и общесоциального подходов. С его позиций социальная , реализующая себя в праве, имеет две стороны: классовую и . Право выражает как волю экономически господствующего класса, так несет себе элементы воли всех основных социальных групп общества, объективно в порядке, стабильности общественных отношений.

В рамках этого подхода положение о том, что в историческом развитии права изменяется между классовой и общесоциальной сторонами его сущности. Если на этапах развития человеческого общества в нем превалировала частная воля классов, то по мере создания современного цивилизованного общества сущность все более меняется в сторону ее общесоциальной направленности.

3.2 Принципы права

Принципы права как его ведущие идеи наиболее непосредственно с сущностью права и проявляются на ступени формирования правовой гражданского общества. В основе правовых принципов лежат представления субъектов жизни о необходимом социальном порядке, о наиболее рациональных способах участников общественных отношений, приемлемых способах разрешения их конфликтов.

Принципы , отражая эти объективные потребности, формируются, прежде всего, как элементы правового сознания. Затем они находят выражение в законодательстве, главным в конституциях (основных законах страны), обобщающих нормативных актах (кодексах). права как наиболее общие его элементы определяют смысл конкретных норм, различного рода правовых решений, они служат ориентиром для правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.

Различают общие принципы, реализуемые всей правовой системе. К ним современное право относит принципы свободы и справедливости, демократизма, равноправия, единства прав и обязанностей, права, приоритета законов над иными нормативными актами, законности, ответственности вину и ряд других. Все эти принципы в той иной форме отражены к конституции Российской Федерации.

Кроме общих принципов выделяют еще межотраслевые принципы, которые охватывают несколько отраслей и отраслевые принципы, которые реализуются в отдельных областях правового (принцип безусловного исполнения обязательств в гражданском праве, принцип презумпции в уголовном праве, принцип состязательности в гражданском и уголовном и др.). Межотраслевые и отраслевые принципы закреплены в гражданском, , гражданско-процессуальном, уголовно-процессуальном и других кодексах. [2]

Существует несколько  принципов права:

1) наличие основополагающего характера;

2) отражение политической, экономической, идеологической нравственной сторон общественной жизни;

3) отражение основного содержания нормативных правовых и юридически значимого поведения;

4) системность;

5) устойчивость;

6) фиксирование в законодательстве;

7)  своеобразия, другими словами, природы, сущности, специфики правовой системы;

8) наличие регулятивного значения, поскольку принципы права являются руководящими началами для юридически значимой деятельности.

Существует несколько видов принципов права:

1) общие () принципы;

2) отраслевые принципы;

3) межотраслевые принципы.

Общие принципы представляют собой начала, которые имеют нормативно-руководящий характер и раскрывают сущность социальную природу всего права в целом, их можно разделить:

– принцип законности – означает обязанность всех субъектов общественных отношений правильно и придерживаться всех нормативных правовых актов, а также обеспечивать верховенство единство закона, равенство всех перед законом и судом;

– принцип – отражает федеративное устройство государства, определяет соотношение федерального законодательства и субъектов Федерации и т. д.;

– принцип гуманизма означает уважение , предоставление всех условий для нормального существования и развития человека, прав и свобод человека, запрет на любую деятельность, которая бы посягнуть на человеческое достоинство, и т. д.;

– принцип закрепляет применение при регулировании отношений средств убеждения для необходимого предписанного , а также соответствие между мерой наказания и характером содеянного;

–  равноправия обозначает законодательное утверждение равенства всех граждан вне зависимости их расы, национальности, религии, половой или иной принадлежности, должностного другого положения;

– принцип единства прав и обязанностей означает присутствие и взаимно корреспондирующих прав и обязанностей, иными словами, не быть прав без обязанностей, а обязанностей без прав.

Отраслевые представляют собой исходные начала, которые действуют в рамках какой-либо отрасли права и отражают ее специфику.

Межотраслевые принципы представляют исходные начала, которые характеризуют общность и специфику нескольких смежных права и функционируют в рамках двух или нескольких отраслей :

1) принцип гласности;

2) принцип состязательности;

3) принцип неотвратимости юридической ответственности и . д.

Например, противоречия между правом и моралью выступают как явление, которое невозможно устранить. В основе права лежит мораль при отсутствии между нормами права и морали предпочтение должно моральным требованиям как более высоким. [1]