Файл: Понятия правонарушения (Признаки правонарушения).pdf

Понятие состава правонарушения помогает на практике определить, имеется или отсутствует правонарушение в конкретном поведении того или иного субъекта права. При этом составы преступления принято классифицировать по степени общественной опасности:

• основной - простой, содержащий базовые и ограниченные сведения о правонарушении;
• квалифицированный - имеет большую степень общественной опасности и ответственности, предусмотренную в нормах права;
• привилегированный - оформляется законодателем с помощью добавления к основному составу признаков, существенно понижающих степень общественной опасности и потому влияющих на ответственность.

Состав правонарушения включает в себя четыре элемента. Если хотя бы один из них будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения:

1. объект правонарушения - это общественные отношения, охраняемые правом, на которые направлены противоправные действия. Это различного рода публичные и частные ценности: правопорядок, налогообложение, окружающая природная среда, собственность, жизнь, здоровье, права и свободы человека, национальная безопасность и т.п.

Также необходимо различать виды объектов правонарушения:

• общий - вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом;
• родовой - это группа родственных отношений, охраняемых правом;
• непосредственный - конкретное общественное отношение, на которое посягает противоправное деяние.

Важное значение для квалификации правонарушений имеет размер ущерба, причиненный объекту посягательства. Если он значителен, то деяние признается, как правило, преступлением, если нет - проступком. Например, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов по общему правилу является налоговым правонарушением, то есть проступком, но уклонение от уплаты налогов и (или) сборов, совершенное в крупном размере, - уже преступление. От правильного установления размера и вида вредных последствий правонарушения зависит обоснованность применения мер пресечения.

1. субъект правонарушения - это достигшее определённого возраста и обладающее деликтоспособностью лицо или, в предусмотренных законом случаях, организация, совершившее виновное противоправное деяние;

Требования к субъекту правонарушения:

• достижение определённого возраста (в уголовном праве ответственность наступает с 16 лет, а в отдельных случаях с 14, в административном и трудовом с 16, в гражданском частичная - с 14 лет, полная наступает с 18);
• вменяемость - способность лица отдавать себе отчёт в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения.

---

Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определённого возраста. Для организации деликтоспособность представляет собой - наличие статуса юридического лица. Как составная часть юридического состава правонарушения субъект предусмотрен гипотезами правовой нормы. В частности, субъектом преступления, предусмотренного ст. 276 УК РФ может быть только гражданин России.

1. объективная сторона - представляет собой внешнюю характеристику совершённого лицом противоправного деяния;

Объективная сторона состоит из следующих элементов:

• деяние (действие или бездействие);
• противоправность деяния (его противоречие юридическим нормам);
• вред, причинённый деянием (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства);

Вредные последствия должны быть прямым результатом противоправных действий или бездействия. Никакие косвенные, посредствующие звенья между ними не допускаются.

• причинная связь между деянием и наступившим вредом;

Причинная связь имеет важное значение для правильной юридической квалификации правонарушения. На её выяснение, как правило, направлены действия следователя, устанавливающего, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату.

• место, время, способ, обстановка совершённого деяния;

Данные элементы в отличие от основных являются факультативными и приобретают юридическое значение лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей правоохранительной нормы. Так, например, громкое празднование с музыкой и танцами в дневное время представляется вполне законным мероприятием, в ночное же время - административным проступком, который согласно ст. 20.1 Кодекса об Административных правонарушениях квалифицируется как мелкое хулиганство^[14].

1. субъективная сторона - включает сознательно-волевые признаки правонарушения, т.е. указывает на психическое отношение лица к совершаемому правонарушению и его последствиям.

Субъективная сторона правонарушения состоит из следующих элементов:

• вина - как основной элемент;

Представляет собой психическое состояние, и означает понимание и осознание лицом противоправности своего поведения и возникающих при этом последствий. Принято рассматривать две формы вины: 1) умысел, т.е. осознание лицом совершившим правонарушение, противоправности характера своего деяния, осознание последствий и их сознательное допущение), умысел может быть как прямым, так и косвенным. Умысел является наиболее распространённой и представляющей наибольшую опасность форму вины;

---

2) неосторожность, при которой субъект либо не предвидел наступления противоправных последствий своего деяния, либо вследствие легкомыслия надеялся их предотвратить. В зависимости от отношения к возможным последствиям неосторожность разделяют на самонадеянность и небрежность. Так в случае самонадеянности лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но без достаточных к тому к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность их предотвращения. Например: водитель выезжает на заведомо технически неисправной машине, легкомысленно рассчитывая избежать автопроисшествия, а оно, тем не менее, происходит, то на лицо вина в форме самонадеянности. При небрежности же лицо либо вовсе не осознаёт, либо недостаточно сознаёт общественную опасность своих деяний, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть.

Отсутствие вины лица как таковой в совершении правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности. Так же не может считаться правонарушением объективно противоправные деяния, так как они совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей, и не содержат в себе вины, хотя и совершаются осознанно и по воле лица. Например: нельзя считать правонарушением действия пожарного, причинившего вред имуществу во время тушения пожара.

• цель и мотивы - как факультативные.

Мотив характеризует внутренне побуждение к совершению правонарушения, например: ревность, месть, хулиганские побуждения, сексуальные мотивы, корысть, и др. Цель правонарушения - это тот результат, которого стремится достигнуть лицо, совершающее правонарушение.

Правонарушение может совершаться в целях удовлетворения потребностей правонарушителя в материальном или духовном благе. Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо установление только вины. Мотив и цель же учитываются при квалификации правонарушения, а также при определении меры наказания.

Субъективная сторона так же позволяет отличить правонарушение от казуса, который всегда представляет собой невиновное причинение вреда, и не может повлечь за собой ответственности. Казус может быть как природным явлением, так и результатом проступков других людей или же результатом собственных действий.

2.1 Классификация правонарушений

---

Многообразие правовых норм обуславливает, и многообразие различных видов правонарушений, которые в свою очередь классифицируются по разнообразным основаниям. Например, по сферам общественной жизни: в экономике, политике, социально-бытовой сфере и т.д.

По видам юридической деятельности: в правотворчестве, правоприменении.

По субъектному признаку: правонарушения, совершаемые физическими лицами;

совершаемые юридическими лицами; а в некоторых, специально установленных законом случаях - значительными особенностями обладают правонарушения, субъектами которых выступают несовершеннолетние, женщины, должностные лица, индивидуальные предприниматели и иностранные граждане.

По формам вины: совершённые умышленно и по неосторожности. Наиболее важное и распространённое основание классификации правонарушений - по степени общественной опасности. Согласно данному основанию все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Для определения степени общественной опасности принято использовать следующие критерии:

• значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства;
• размер причинённого ущерба;
• личность правонарушителя;
• способ, время и место совершения противоправного деяния.

Преступлениями признаются запрещённые уголовным законом общественно опасные, виновные деяния деликтоспособного лица, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку, влекущие за собой наиболее строгие меры государственного принуждения, т.е. уголовно-правовые санкции.

Преступления согласно УК РФ классифицируются по следующим критериям:

1. по степени общественной опасности:

• преступления небольшой тяжести (максимальное наказание не более 2 лет лишения свободы);
• преступления средней тяжести (не более 5 лет);
• тяжкие преступления (не более 10 лет);
• особо тяжкие преступления (свыше 10 лет лишения свободы или более строгое наказание);

1. по характеру вины:

• умышленные;
• неумышленные;

1. по родовому объекту посягательства:

• преступления против личности;
• преступления в сфере экономики;
• преступления против государственной власти;
• преступления против военной службы;
• преступления против мира и безопасности человечества.

Последние преступления относятся к международным, и к ним также необходимо отнести:

---

1) преступления против мира - планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны;

2) военные преступления - нарушение законов и обычаев войны;

3) преступления против человечности.

Субъектом преступления могут быть только физические лица: граждане и должностные лица.

Государственные органы, учреждения, политические партии, коммерческие и некоммерческие организации не привлекаются к уголовной ответственности. За их противоправные деяния ответственность, в том числе и уголовную, несут виновные лица, по инициативе или под руководством и при непосредственном участии которых были осуществлены подобные деяния. Исчерпывающий перечень деяний, признаваемых государством преступлением, содержится только в Уголовном Кодексе Российской Федерации.

Проступки представляют собой противоправные, виновные деяния деликтоспособного лица, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, все проступки подразделяются на: административные, дисциплинарные или гражданско-правовые (деликты).

Административные проступки совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства, и за их совершение предусматривается административная ответственность. Она может выражаться в предупреждение, штрафе, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительных работах (до двух месяцев), административном арест (до 15 суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Характерная особенность административных проступков заключается в том, что правонарушитель не состоит в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными лицами, которые принимают решение о применении к нему санкций. Субъектами административных проступков могут быть граждане и должностные лица.

Следует отметить, что существует взаимосвязь между административными правонарушениями и проступками, и заключается она в следующем:

• административные правонарушения могут перерастать в преступления в рамках одного с ним состава (мелкое хулиганство в хулиганство), либо за его пределами (неправомерное владение автомобилем при пресечении данного проступка может повлечь совершение преступления);
• административные правонарушения могут быть причинно связанными с соответствующими преступлениями, так например: проституция - заражение СПИДом);
• административные правонарушения могут находиться под контролем преступных сообществ и ими воспроизводиться и совершенствоваться.

---