Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина.pdf

Введение.

Актуальность темы заключается в том, что гарантии прав и свобод человека и гражданина обеспечивают беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю защиту, что очень важно для настоящего времени. Реальная ценность прав и свобод человека высока в том государстве, которое может гарантировать их соблюдение. Для этого государство должно располагать материальными, политическими и правовыми средствами. Гарантировать права и свободы человека- означает обязанность государства создать правовые и фактические условия для их эффективной реализации. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами.

Предметом исследования выступают правовые нормы, различные нормативно-правовые акты, в том числе - международные акты, научные труды ученых, теоретическая литература, которое все отражает условия и средства (механизмы), обеспечивающие беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю охрану.

Цель написания курсовой работы - исследование института, стоящего во главе угла конституции любого демократического государства - гарантии осуществления основных прав, свобод и соблюдения основных обязанностей человека и гражданина. Данная цель обусловила постановку следующих задач: ·определить понятие гарантий прав и свобод человека и гражданина; ·рассмотреть международные и внутригосударственные гарантии; ·охарактеризовать конституционные обязанности граждан . Значение Конституции определяется тем, что нормы, установленные в ней, должны выступать как форма воплощения государственной воли народа, то есть те задачи, которые ставит перед собой общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности. Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Поэтому основные фундаментальные права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но не менее важных права. Все они описываются в главе №2 Конституции включает в себя 48 статей, большинство которых посвящены конкретным правам и свободам. Так же данные права рассматриваются в книге Конституционные права и свободы человека и гражданина в современной России. Концепция, ограничения, Лебедев Валериан Алексеевич,в монографии рассматриваются права и свободы человека и гражданина вРоссийской Федерации. Автор исследует права и свободы человека и гражданина как элемент отечественного конституционализма.

ЧАСТЬ I . КОНСТИТУЦИЯ – КАК СРЕДСТВО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные фундаментальные права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.

1.1. Понятие конституционных прав и свобод.

Конституционные права, свободы и обязанности характеризуются опре­деленными признаками, которые отличают их от других прав и свобод. Эти признаки в совокупности определяют юридическую природу основных прав, свобод и обязанностей.

1. Конституционные права, свободы и обязанности обладают верховен­ством.

2. Конституционные права, свободы и обязанности служат юридической базой для всех других прав, свобод и обязанностей, устанавливаемых зако­нодательством.

3. Основные конституционные права, свободы и обязанности формули­руются в общем виде.

4. Только конституционные права, свободы и обязанности действуют на всей территории России, в отношении всех граждан государства, иностран­цев и лиц без гражданства.

5. Для каждого гражданина Российской Федерации одинаков круг прав, свобод и обязанностей.

6. Основные конституционные права, свободы и обязанности имеют по­стоянно действующий, непрерывный характер.

7. Конституционные права, свободы и обязанности имеют повышенную государственно-правовую защиту.

Широта и многообразие конституционных прав и свобод обусловлива­ют необходимость их КЛАССИФИКАЦИИ.

1. В зависимости от характера субъектов права делятся на индиви­дуальные и коллективные.

Индивидуальными правами являются права, реализуемые каж­дым субъектом права в отдельности.

Коллективные права — это права, которые возможно реализовать только множеством субъ­ектов.

2. В зависимости от роли государства в их осуществлении они могут быть негативными и позитивными.

Негативные права предохраняют личность от нежелательных, нарушающих ее свободу вмешательств и ограничений со стороны го­сударства и иных лиц. Позитивные права фиксируют обязанности государства предос­тавлять человеку те или иные блага, осуществлять те или иные дейст­вия.

3. В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству права человека делятся на права граждан государства, пра­ва иностранных граждан, права лиц с двойным гражданством, права лиц без гражданства.

4. В зависимости от соподчиненности права человека делятся на основ­ные и производные (дополнительные) права.

Основными правами являются наиболее общие права человека и гражданина, которые составляют основу национального правового статуса личности и являются правовой базой для производных (дополни­тельных) прав.

Производные (дополнительные) права развивают, дополняют и конкретизируют основные.

5. Следующим основанием классификации прав человека является их содержание, в зависимости от которого права человека можно подразде­лить на личные (гражданские), политические, экономические, соци­альные и культурные

1.2 Личные права и свободы.

Личные (гражданские) права — естественные и неотчуждаемые основополагающие права и свободы, принадлежа­щие человеку от рождения и не зависящие от его принадлежности к конкретному государству. Отличие конституционных прав и свобод заключается в неотделимости их от личности. Человек (гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права.

1. Право на жизнь. Оно закреплено во всех международных актах о пра­вах человека, а также в конституциях почти всех стран мира и является неотъемлемым правом человека, охраняемым законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.

2. Достоинство личности. В ст. 21 Конституции РФ установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть ос­нованием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, наси­лию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство об­ращению или наказанию. Никто не должен быть без добровольного согла­сия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. За нарушение этих положений виновные лица могут привлекаться к ответственности, вплоть до уголовной.

3. Право на свободу и личную неприкосновенность.

4. Неприкосновенность частной жизни. Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

5. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграф­ных и иных сообщений - право каждого человека. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

6. Неприкосновенность жилища.

7. Право определения национальности. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлеж­ности.

8. Право на пользование родным языком.

9. Свобода передвижения и места жительства.

10. Свобода совести вероисповедания - важнейшее личное право человека.

Некоторые права, зафиксированные в Конституции носят комплексный или смешанный характер и в связи с этим могут использоваться в различных сферах жизни.

1. Свобода мысли и слова.

2. Свобода информации.

3. Право на создание общественных объединений.

1.3 Политические права и свободы.

Политические права — это юридически обеспеченные меры воз­можного поведения, гарантирующие свободу действий граждан по участию в формировании органов государственной власти и местного самоуправления.

1. Свобода собраний. Конституция Российской Федерации закрепляет в ст. 31 право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование. Свобода собрания - возможность собираться в закрытых помещениях, доступ в которые может быть ограничен устроителями по различным осно­ваниям. Митинги - разновидность собраний. Демонстрации проводятся преимущественно в виде движения по ули­цам определенным маршрутом, с плакатами и транспарантами, выражаю­щими позицию участников по политико-экономическим проблемам. Пикетирование представляет собой выражение своего отношения груп­пами людей, стоящих или движущихся вблизи государственных или обще­ственных объектов, правительственных учреждений, и т. п.

2. Право участвовать в управлении государством. Это важнейшее из политических прав гражданина, вытекающее из закрепленного в Кон­ституции РФ положения о том, что носителем суверенитета и единствен­ным источником власти в России является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы местного самоуправления.

3. Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в Конституции РФ. Это право граждан может быть реализовано индивидуально или коллективно. Процедура рассмотрения обращений регламентируется спе­циальными нормативно-правовыми актами общегосударственного и ведом­ственного характера.

1.4 Социально-экономические права и свободы.

Социальные права направлены на обеспечение человеку достойного уровня жизни и социальной защищенности.

1. Право на предпринимательскую деятельность. Оно впервые за­креплено в Конституции, которая устанавливает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической дея­тельности.

2. Право на частную собственность. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжать­ся им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не мо­жет быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

3. Право на землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не нано­сит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

4. Право на свободный труд. Свободный труд является основой бла­госостояния человека и государства в целом. Конституция закрепила гарантии социальной защиты человека в связи с трудовой деятельностью.

5. Право на отдых. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегод­ный отпуск.

6. Защита семьи. Государственная поддержка семьи, материнства, от­цовства и детства, закрепленная в качестве одной из основ конституционного строя России, обусловила установление в Конституции РФ положения о том, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

7. Право на социальное обеспечение. Государство проявляет заботу о тех, кто полностью или частично утрачивает трудоспособность.

8. Право на жилище - одно из важнейших прав человека. Каждый име­ет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен последнего.

9. Право на охрану здоровья. Медицинская помощь в государ­ственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страхо­вых взносов, других поступлений.