Файл: Пенсионная система в Российской Федерации (Правовые основы деятельности пенсионной системе в РФ).pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 300
Скачиваний: 1
Пенсионное обеспечение остается в числе главных социальных гарантий граждан России, а пенсионная система РФ представляет собой многозвенный комплекс государственных органов социальной защиты, ответственных за назначение и выплату пенсий и органов Пенсионного фонда России (ПФРФ).
Анализ структуры пенсионной системы РФ позволяет сделать вывод о том, что она находится на пути перехода от распределительной к накопительной системе и её можно охарактеризовать, как распределительно-накопительную или условно-накопительную.
Дополнением к государственному пенсионному обеспечению в РФ сформирована система негосударственного обеспечения, включающая в себя непосредственно НПФ, вспомогательные компании, а также органы контроля за их деятельностью. Негосударственное пенсионное обеспечение может осуществляться в форме дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных организаций, отраслей экономики либо территорий, так и в форме личного пенсионного страхования граждан, производящих накопление средств на свое дополнительное пенсионное обеспечение в страховых компаниях или пенсионных фондах.
Одной из характеристик накопительной системы является то, что Пенсионные фонды выступают в роли специфических институтов финансового посредничества, аккумулирующих сбережения широких слоёв населения для осуществления долгосрочных инвестиций. Небольшой размер минимальных пенсионных взносов при длительном сроке пенсионных платежей позволяет привлекать сбережения лиц с невысокими доходами, а также денежные ресурсы работодателей. Не ликвидность активов ПФ и длительный срок большинства пенсионных схем позволяет этим институтам направлять аккумулированные средства на цели долгосрочного инвестирования, активно участвовать в финансировании программ с низкой доходностью, высокой надёжностью и длительным сроком реализации. Практически ни один из других финансовых институтов не имеет конкурентных преимуществ перед ПФ в данном сегменте рынка долгосрочных инвестиций.
Наличие огромных финансовых ресурсов порождает проблему их сохранения и приумножения. Приходится констатировать, что до сих пор, имея дело с относительно небольшими ресурсами, НПФ в основной своей части с ней не справляются. Однако с созданием профессиональных пенсионных систем и осуществлением процесса реального инвестирования пенсионных ресурсов эта проблема выйдет на первый план. Оптимальным решением многие специалисты называют внедрение государственных долгосрочных облигаций подобно действующим во многих развитых странах мира.
В заключение хочется отметить. Легко дать оценку того состояния, в котором находится общество. Сложнее, но все же возможно, описать то состояние, которое она пытается достичь. Но самое сложное – предложить программу перехода из одного состояния в другое.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации. – М.: АЙРИС-К65 пресс, 2016. - 64с.
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О накопительной пенсии"// "Российская газета", N 295, 30.12.2013.
- Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // «Российская газета», N 247, 20.12.2001.
- Федеральный закон от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).
- Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ // "Российская газета", N 139, 21.07.1999.
- Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (последняя редакция) // "Российская газета", N 247, 20.12.2001.
- Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 N 75-ФЗ (последняя редакция) // "Собрание законодательства РФ", 02.10.2000, N 40, ст. 3936
- Федеральный закон от 24.07.2002г. №111 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части страховой пенсии в Российской Федерации» // "Российская газета", N 138-139, 30.07.2002
- Указ Президента РФ от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 02.10.2000, N 40, ст. 3936
- Постановление Правления ПФ РФ от 09.10.2000 N 118 "О создании Управлений ПФР в федеральных округах" (вместе с "Типовым Положением об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе») // "Собрание законодательства РФ", 02.10.2000, N 40, ст. 3936
- Постановление ВС РСФСР от 22.12.1990 N 442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 30, ст. 415
- Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации: учебник / В.П. Галаганов. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: КНОРУС, 2016. – 152с. – (Среднее профессиональное образование).
- Законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 27, ст. 351.
- Анбрехт Т.А. «Социальное и пенсионное право», 2017
- Люблин Ю.З. «Социальное и пенсионное право», 2011
- Быковская Ю.В. «Социальное и пенсионное право», 2011
- Симанович Л.Н. «Юрист», 2009
- Шушков В.В., Топунова И.Р. «Трудовое право», 2008
- Калмыков В.В. «Социальное и пенсионное право», 2006
- Баранова Е.А. «История государства и права», 2008
- Ерохина Т.В. «Социальное и пенсионное право», 2013
- Захаров М.Л. «Журнал российского права», 2012
-
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // «Российская газета», N 247, 20.12.2001. ↑
-
Федеральный закон от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка). ↑
-
Федеральный закон от 24.07.2002г. №111 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части страховой пенсии в Российской Федерации» // "Российская газета", N 138-139, 30.07.2002 ↑
-
Указ Президента РФ от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 02.10.2000, N 40, ст. 3936 ↑
-
Постановление Правления ПФ РФ от 09.10.2000 N 118 "О создании Управлений ПФР в федеральных округах" (вместе с "Типовым Положением об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе») // "Собрание законодательства РФ", 02.10.2000, N 40, ст. 3936 ↑
-
Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 N 75-ФЗ (последняя редакция) // "Собрание законодательства РФ", 02.10.2000, N 40, ст. 3936 ↑
-
Постановление ВС РСФСР от 22.12.1990 N 442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 30, ст. 415 ↑
-
Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ // "Российская газета", N 139, 21.07.1999. ↑
-
Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (последняя редакция) // "Российская газета", N 247, 20.12.2001 ↑
-
Указ Президента РФ от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 02.10.2000, N 40, ст. 3936 ↑
-
Конституционный Суд РФ постановлением от 25 июня 2001г. № 9 признал, что Указ Президента РФ "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации"// "Журнал конституционного правосудия", 2009 ↑
-
Постановление Правления ПФ РФ от 09.10.2000 N 118 "О создании Управлений ПФР в федеральных округах" (вместе с "Типовым Положением об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе») // "Собрание законодательства РФ", 02.10.2000, N 40, ст. 3936 ↑
-
Законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 27, ст. 351. ↑
-
Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О накопительной пенсии"// "Российская газета", N 295, 30.12.2013. ↑
-
Постановление ВС РСФСР от 22.12.1990 N 442-1 "Об организации Пенсионного фонда РСФСР" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1990, N 30, ст. 415 ↑
-
Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ // "Российская газета", N 139, 21.07.1999. ↑
-
Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (последняя редакция) // "Российская газета", N 247, 20.12.2001. ↑