Файл: Понятие и признаки правового государства (Формирование и сущность правового государства).pdf

Проблемой является повышение качества закона с точки зрения его информационного обеспечения, обоснованность определения правовых целей и средств их достижения, статусов участников, баланса норм материального и процессуального права. Существует необходимость обращаться к методикам оценки регулирующего правового воздействия, т. е. разработка системы прогнозных правовых показателей и способов оценки рисков, совершенствование механизма экспертной деятельности и порядка планирования законопроектной работы. Нашей стране, где нормы законов постоянно нарушаются, бездействуют, необходимы комплексные подходы к правовому обеспечению государственной деятельности.

Огромное значение имеет создание стратегических документов (например: о научных концепциях развития российского законодательства). Без единого, внутреннего, не противоречащего законодательства, невозможно успешное формирование правового государства, т. к. это приводит к конкуренции федеральных законов и местных законодательных актов, а это является следствием межнациональных конфликтов, имущественным и территориальным спорам.

Одним из главных признаков правового государства является разделение властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Однако, президент не относится ни к одной из указанных ветвей, хотя и является центральным звеном государственной власти. Это приводит к ослаблению каналов взаимодействия ветвей власти между собой, а это, в свою очередь, означает их неизбежное столкновение и противоборство, вопреки общепубличным интересам. Законодательная власть не способна обеспечивать действенный парламентский контроль за деятельностью исполнительной власти по реализации федеральных законов. Следует усилить законодательную власть на всех уровнях и улучшить работу правоохранительных органов. Для устранение такой проблемы, как коррозия свободы слова, манипулирование общественным сознанием, следует ограничить влияние государства на средства массовой информации. [21]

Необходимо обеспечить доступность правосудия для всех граждан. В законах и положениях должны быть четко указаны полномочия публичных, общественных и корпоративных институтов в сфере правотворчества и правоприменения, а также виды и основания ответственности за нарушения обязательств.

Правильное сочетание норм международного и национального права помогает обеспечивать свой суверенитет, а также признает приоритет международно-правовых принципов и норм. Это, в свою очередь, поможет развить сотрудничество со многими странами, открывая путь для активного участия России в делах международных организаций и межгосударственных объединений. Характеристика России как правового государства имеет не только конституционный, но и содержательно-целевой смысл. Оно призвано оптимизировать виды деятельности в обществе и условия жизни. В реальной жизни ни одно государство не существует без коррупционных проявлений, нарушения конституционных и иных правовых норм, что, несомненно, является значимым отклонением от нормативно-ценностных ориентиров.

К сожалению, практика отстает от правовых моделей, и пока институты, чиновники и все граждане не освоят их в полной мере, государство не сможет быть признано правовым и фактически адекватным его принципам. В Законе России необходимо провести преобразования, которые поспособствуют созданию в нашей стране реального правового государства и сильной демократической власти, подчиненной праву. На данный момент закреплённые принципы и нормы носят больше декларативный характер, в то время как идею правового государства должны реализовывать государственные органы и должностные лица именно на практике.

Многие российские учёные среди признаков правового государства выделяют юридическую защиту личности, эффективно действующие правоохранительные органы и соблюдение законности. В России необходимо более жёстко систематизировать законодательство. Вообще, деятельность органов государства часто неэффективна, но следует отметить и позитивные тенденции: правотворчество осуществляется на более демократических основах, меняется судебная система, а также меняется поведение граждан в сторону правомерного. В судебной практике допускаются ошибочные решения и частым является проявлением коррупции, что отрицательно сказывается на эффективности работы судов и на реальном доступе граждан к правосудию. [20]

Необходимо усилить персональную ответственность за нарушения прав граждан, т. к. Основная проблема как раз не в закреплении прав, а в их обеспечении и защиты реализации. Сейчас в России низкий уровень экономики, что приводит к отставанию от ведущих стран мира. Существует проблема взаимодействия правящей элиты и государственного аппарата. В России слабый уровень среднего класса, а каналы взаимодействие государства и гражданского общества в полной мере не сформированы. Оформление среднего класса возможно при существовании определённого комплекса факторов: внешнего (стабилизация социально-экономических, политических институтов, а следовательно открытость действий власти) и внутреннего (формирование системы социокультурных ценностей и развитие автономной активности).

Следует преобразовать социально-экономическую и политическую системы (преобразование собственности). Это объясняется тем, что при безраздельном господстве монопольной бюрократической государственной собственности, правовое государство невозможно.

Воздействие на экономику со стороны государства должно сводиться лишь к налоговому, кредитно-финансовому регулированию, а также к юридическому обеспечению неприкосновенности частной собственности, ведь прямое вмешательство государства в экономику является посягательством на экономическую свободу, и служит тормозом её развития. Неотъемлемой составной частью политики государства считается реализация социальной программы, которая направлена как на культурное развитие, так и на улучшение экономического положения народа. Таким образом, правовое государство помимо формального определения в своей деятельности правом, должно также выражать нормы социальной справедливости, что является его высшим назначением. Разнообразные исследования показывают, что несмотря на постоянный рост законов, отношения граждан к праву является пассивным. Это является следствием деформации правосознания. Чтобы изменить данное отношение граждан к государству, необходимо определить типологию правовых статусов граждан, в основе которых находятся публичные и частные интересы, а также социальные роли, которые они играют. [18]

Базовым является конституционный статус гражданина, а его содержание составляет признание приоритета прав и свобод человека. Правосознание российского общества оценивается как невысокое. Право испытывает процесс формирования и содержит множество пробелов и противоречий; используются старые акты; а также право формируется узкой группой людей, которые зачастую лавируют свои интересы. Для цельного гражданского общества требуется высокий уровень правосознания и правовой культуры. Государство должно предоставлять достойные условия жизни населению, социальные льготы. Это утвердит частное право и последуют налоги государству для тех же социальных льгот, а это поспособствует устойчивости в экономическом секторе страны. Такой признак правового государства, как широкие права и свободы личности, а также взаимность прав и обязанностей гражданина, государства и общества в России соблюдается, но частично.

Так, существуют различные пособия, выплаты, но суммы их настолько малы, что существовать на такие деньги в правовом государстве не представляется возможным. Правовое государство предусматривает высокий уровень жизни человека и становится таковым только тогда, когда все, что закреплено на бумаге, будет реализовано в жизни. Государству также следует уделить внимание коллективным правам (права на национальное самоопределение, определение прав представителей наций).

Таким образом, для реализации идеи правового государства, т. е. для реализации положений, заложенных в концепции правового государства, должна существовать более высокая ступень развития системы социально-экономических отношений. Конституционная модель России остаётся не сформированной до конца, а это говорит о том, что прежде всего следует довести до конца процесс формирования всех конституционных институтов. По сути, России пока не удалось реализовать в полной мере ни одного принципа правового государства. Государство не может обеспечить в должной мере права и свободы граждан в различных сферах (науки, образования, социального обеспечения). Путь к правовому государству довольно долгий и не простой, и его построение должно иметь стратегию и тактику. Сейчас нельзя сказать о наличии в полной мере правового государства в России. [22]

Итак, правовое государство несомненно имеет свою специфику, но в целом развивается по пути многих стран Запада. Процесс его формирования имеет свой естественный темп, который вряд ли можно ускорить, учитывая то, что Россия в современный период находится в состоянии кризиса, а это только обостряет трудности на пути движения к правовому государству.

Заключение

Для того чтобы демократическое государство не было пустым звуком необходимо, чтобы в стране сформировалось полноценное гражданское общество. Стремление власти к этатизму минимизируется, а пределы её вмешательства в духовную и экономическую жизнь должны строго соблюдаться, обеспечивая свободу культуры и предпринимательства.

Основной функцией государства, придерживающегося демократических норм, является обеспечение общенародных интересов, защита человеческих и гражданских прав и свобод должна быть безусловной.

Тоталитарное государство являет собой полную противоположность демократическому, это два взаимно исключающие друг друга понятия. В изобилии признаков демократического государства важнейшими следует считать реальную представительную демократию и максимальный уровень обеспечения прав и свобод, как гражданина, так и человека.

Под представительной демократией стоит понимать осуществление принципа народовластия через учреждения, имеющие выборною природу. В их задачу входит представление граждан, они наделяются исключительным законодательным правом.

У представительных органов (ими являются выборные органы местного самоуправления, парламенты) имеется право осуществлять решение наиболее жизненно важных вопросов народа от принятия бюджета и разрешение территориальных споров до объявления войны, и введения чрезвычайного и военного положения.

Список использованных источников

Нормативные и правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) [Текст] // Российская газета – 2019. – 21 января.

Учебная литература

1. Алексеев, С. С. Теория права [Текст]: учебник для вузов / С. С. Алексеев. – М.: БЕК, 2016. – 224 с.
2. Бабаев, В.К. Общая теория права [Текст]: учебник для вузов / В.К. Бабаев. – М.: Юрайт, 2017 . – 406 с.
3. Венгеров, А.Б. Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / А.Б. Венгеров. – М.: Кнорус, 2017. – 512 с.
4. Грязнова Т. Е. Проблема соотношения конституционного и правового государства в Российской юридической науке конца XIX начала XX в. // Вестник Омского университета. Серия «Право». —№ 2 (39). —2017. —С. 18–29.
5. Ерофеева К. В., Воронова Т. А. Проблемы формирования правового государства в современной России // Студенческий научный форум. —2017. —С. 5–10.
6. Комаров, С.А. Общая теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / С.А. Комаров. - М.: Юрист, 2017. – 505 с.
7. Лазарев, В.В., Липень, С.В. Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / В.В. Лазарев. - М.: Юрист, 2017. – 617 с.
8. Любашиц, В.Я., Смоленский, М.Б., Шепелев, В.И. Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / В.Я. Любашиц. - М.: Книга, 2017. – 612 с.
9. Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / Н.И. Малько. – М.: Юрайт, 2017. – 522 с.
10. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права [Текст] : учебник для вузов / М.Н. Марченко. – М: Кнорус, 2017. – 489 с.
11. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства [Текст] : учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. - М.: Юрайт, 2017. – 506 с.
12. Осипян, Б.А. Причины разнообразия форм государственного правления и устройства//Современное право. № 3. 2017.
13. Рубанцова Т. А., Фомина Н. А. Проблемы построения правового государства в России [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). — Казань: Бук, 2016. — С. 23-26.
14. Спиридонов, Л.И. Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов. – М.: Кнорус, 2017. – 421 с.
15. Смоленский, М.Б. Учебник по теории государства и права [Текст] : учебник для вузов. – М.: Юрист, 2017. – 604 с.
16. Тихомиров Ю. А. Правовое государство: проблемы формирования и развития // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование—№ 5. —2016. —Ст.3–10.
17. Томилина Е. Е., Кузнецова Ю. А. Актуальные проблемы правового государства на современном этапе развития // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. —№ 2–2. —2016. —Ст.3–10.
18. Тихомиров Ю. А. Эффективность законодательства в экономической сфере. М.: Волтерс Клувер. —№ 5. —2016. —С. 18–27.
19. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / В.Н. Хропанюк. Хрестоматия. - М.: Юрайт, 2017. – 531 с.
20. Шепелев, В.И. Теория государства и права: учебник для вузов. – М.: Норма, 2017. – 712 с.