Файл: Формы и системы оплаты труда на предприятии (Система оплаты труда).pdf

Таким образом, формы и системы оплаты труда – способы использования норм труда и тарифной системы для расчётов заработной платы работников с учётом особенностей их труда. Рынок труда через законы спроса и предложения оказывает влияние на величину тарифных ставок и должностных окладов.

2.4. Бестарифная и договорная системы оплаты труда.

Бестарифная система оплаты труда ставит заработок работника в зависимость от конечных результатов работы коллектива и представляет собой его долю в заработанном всем коллективном фонде оплаты труда.^[20]

Бестарифная система – является разновидностью коллективной система оплаты труда, за основу которой взят квалификационный уровень работника (КУР).

КУР представляет собой фактическую ценность работника для производства, и применяется для расчёта индивидуального заработка, а также для группировки работников по их квалификационному уровню.

Распространение бестарифной системы связанно с условиями рыночной экономики и основывается на таких предпосылках как:

- отказ от тарифных ставок (должностных окладов);

- отказ от уравнивания в оплате труда работников одной профессии и квалификации;

- отсутствие квалифицированных нормировщиков и нормативной базы (норм времени и расценок);

- преодоление противоречия, возникающего между интересами и производительностью одного работника и малой социальной группы (бригады, отдела);

- попытка сделать взаимозависимыми заработную плату и спрос на товары и услуги организации;

- деформация квалификационной структуры кадров на малых и инновационных предприятиях;

- отсутствие материальной и моральной заинтересованности работников в постоянном повышении квалификации и профессионального мастерства;

- введение коэффициентов квалификационного уровня (ККУ), отражающего квалификацию работника, профессиональное мастерство, универсальность.^[21]

Стоит отметить, что опыт реализации бестарифной системы организации и оплаты нуждается в более тщательном научном изучении, в целях ее дальнейшего совершенствования.

Контрактная система найма и оплаты труда получила широкое распространение в мире для регламентации оплаты труда руководителей, работников науки, в ряде случаев и рабочих. В соответствии с действующим законодательством заключить контракт можно в следующих случаях:

- срочный характер работы;

- просьба/условие работника;

- невозможность заключения постоянного трудового договора.^[22]

Сам по себе, контракт вид трудового договора, который устанавливает индивидуальные условия трудовой деятельности на определённый срок.

В специальном разделе контракта, регламентирующем условия организации оплаты труда, учитываются профессионально-квалификационный статус работника, его индивидуальные способности, сложность и значимость трудовых функций и практические результаты деятельности и соглашения сторон.

В целом, бестарифная система похожа на обычную систему оплаты труда, за тем исключением, что вместо разряда по единому тарифно-квалификационному справочнику приметаются, как правило, коэффициенты, а учет достижений (либо упущений) производится при помощи заранее разработанной (как правило балльной) системы.

Таким образом, бестарифная и договорная системы оплаты труда упрощают расчёт оплаты труда. Современные системы оплаты труда нацелены прежде всего на рост производительности. Уровень вознаграждения ставится в зависимость не только от количества и качества труда работников, но и от их способностей и заслуг, вклада в общие результаты, а также от итогов работы предприятия.

3.Нормативно-правовые основы регулирования вопросов оплаты труда

3.1 Конституционное регулирование в сфере трудовых правоотношений

Основополагающие принципы в сфере трудовых отношений установлены в Конституции Российской Федерации, так, согласно части 1 статьи 34:

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Согласно статье 37, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.^[23]

Не менее важной является часть 5 указанной статьи, в соответствии с которой, каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

3.2 Международные конвенции

Касаемо международному регулированию оплаты труда, то существует ряд конвенций, регулирующие общественные отношения в сфере оплаты труда.

Во Всеобщей декларации прав человека, в статье 23 установлены положения, в дальнейшем отраженные и в Конституции Российской Федерации:

1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.

2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.

3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.^[24]

Международная организация труда, МОТ (International Labour Organization, ILO) – это одно из учреждений Организации Объединенных Наций (ООН), ответственное за выработку и соблюдение международных трудовых норм, содействующее защите трудовых прав, установлению равноправия мужчин и женщин в трудовой сфере, укреплению социальной защищенности и развитию диалога по вопросам, связанным со сферой труда.

Основными актами Международной организации труда являются: Конвенция (№ 26) о создании процедуры установления минимальной заработной платы;

Конвенция (№ 99) о процедуре установления минимальной заработной платы в сельском хозяйстве;

Конвенция (№ 131) об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран;

Рекомендация (№ 135) об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран;

Конвенция (№ 95) об охране заработной платы;

Рекомендация (№ 85) об охране заработной платы;

Конвенция (№ 94) о трудовых статьях в договорах, заключаемыми государственными органами власти;

Рекомендация (№ 84) о трудовых статьях в договорах, заключаемых государственными органами власти;

Конвенция (№ 100) о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности;

Рекомендация (№ 90) о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности;

Конвенция (№ 132) об оплачиваемых отпусках.

3.3 Регулирование сферы оплаты труда на уровне федеральных законов и подзаконных актов

В Российской Федерации основными документами, которыми следует руководствоваться в вопросах оплаты труда на практике, являются следующие нормативно-правовые акты.

В первую очередь это упомянутый уже не раз Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), где специально выделяются основные положения раздела VI «Оплата и нормирование труда».

Трудовой кодекс закрепляет исходные принципиальные положения правового регулирования труда и в то же время достаточно подробно решает вопросы, возникающие в сфере труда между работниками и работодателями. Он имеет приоритет перед иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права. Все эти законы должны соответствовать ТК. Такое соответствие обеспечивает единство законов, регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, а также играет важную роль в устранении законодательных противоречий, отрицательно отражающихся на правоприменительной практике.^[25]

Нормы, регулирующие оплату труда работников, содержатся и в других разделах ТК РФ, например, в разделе XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников». Раздел VI состоит из грех глав: глава 20 «Общие положения», глава 21 «Заработная плата» и глава 22 «Нормирование труда». В главе 20 приводятся основные понятия, используемые в главах 21 и 22, а также основные государственные гарантии по оплате труда работников.^[26]

Помимо трудового кодекса существует немало законов содержащие те или иные нормы, регулирующие общественные отношения в сфере оплаты труда. Например, Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N 10-ФЗ, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О минимальном размере оплаты труда".

Немаловажное значение имеют и подзаконные акты, имеющие более узконаправленный характер:

Постановление правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

Постановление Правительства Москвы от 11 июня 2019 г. N 672-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2019 г." согласно которому установлена величина прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2019 г. :

- в расчете на душу населения 16 957 рублей;

- для трудоспособного населения 19 351 рубль;

- для пенсионеров 12 005 рублей;

- для детей 14 647 рублей.^[27]

2. На уровне конкретной организации выделяют следующие виды документов:

1) локальные нормативные акты;

2) коллективные договоры или соглашения;

3) трудовые договоры (ст. 135 ТК РФ).

Согласно ст. 8 ТК РФ работодатель может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы и права в пределах своей компетенции, в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами федерального уровня. Если профсоюзный орган не согласен с проектом локального нормативного акта либо вносит предложения по его совершенствованию, то работодатель может: либо согласиться с мнением профсоюза, либо в течение трех дней провести дополнительные консультации с членами профсоюза по взаимоприемлемому решению^[28].

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социальноправовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей. ^[29]В коллективный договор в числе иных включаются также такие вопросы, как:

1) форма, системы и размеры оплаты труда;

2) выплата пособий, компенсаций;

3) механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором.

Соглашение — это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).

Также на уровне конкретного предприятия могут быть использованы положения, приказы, распоряжения, инструкции, правила_у касающиеся вопросов регулирования финансовых отношений между работниками и работодателями, но при условии, что они не противоречат документам более высокого уровня.

3. На уровне конкретного работника могут заключаться индивидуальные трудовые договоры (или контракты). При этом всегда учитывается характер работы, определяемый конкретными Должностными инструкциями.